行政服务中心数字化导服系统项目建设意见.docx

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1、行政服务中心数字化导服系统项目建设意见一、项目背景现有XX行政服务中心办事流程介绍是专门印制纸质宣传手册，由于政务2.O流程变化较多，导致纸质流程经常需要进行变更，办事群众无法准确查询到最新的流程介绍，办事流程及材料清单的不明确，导致“办事材料多次提交”、“办事材料缺失”、“办事材料错交”等问题。同时办事指南专业性编较强，文化程度不够高的中老年办事人群，看不懂部分材料所表述的意思，要完成正确的填写工作存在一定困难。二、项目现状当前XX市行政服务中心为了解决让群众和企业少跑路的问题，通过网上公布信息、门口张贴告示、咨询服务平台、网上APP应用等多种形式进行“办事前告知”，但由于当前办事指南专业性

2、较强的原因，同时省、市因政务服务2.O改革、数字化改革，导致事项办事流程变动比较频繁，用户政务办事获得感仍比较低。为了更好实施“最多跑一次”，需要解决信息对称性不够、信息普及性不够、信息简单性不够、信息共享性不够几个方面的问题。着力解决人民群众头疼的“办事指南看不懂、AI客服答不上”、“老年人普通话听不懂”、“办事经常来回跑”、“办事材料多次提交”、“办事材料缺失”、“办事材料错交”等现状难题。三、项目建设目标利用数字化导服系统项目对XX行政服务中心政务服务办事流程进行梳理，将原本到行政服务中心现场的政务服务办事流程介绍、办事咨询的群众现场导服流程升级为线上的数字化导服平台，实现群众办事事项的

3、线上流程介绍引导、语音播报和咨询交互，从而极大的减少办事群众到行政服务中心现场咨询和村社区咨询的工作量，提高办事流程便捷性和携带材料的准确性，实现行政服务中心导服工作的数字化改革目标。四、项目需求要逐步形成“跑一次是常态，跑多次是例外”，利用本项目对XX行政服务中心政务服务办事流程进行梳理，将原本到行政服务中心现场的政务服务办事流程介绍、办事咨询的群众现场导服流程升级为线上的数字化导服平台，实现群众办事事项的线上流程介绍引导、语音播报和咨询交互，从而极大的减少办事群众到行政服务中心现场咨询和村社区咨询的工作量，提高办事流程便捷性和携带材料的准确性，实现行政服务中心导服工作的数字化改革目标。1、

4、平台具体需满足：一是明确“数字化导服”办事清单，对XX市行政服务中心100个高频政务事项办事渠道进行梳理汇总，并将梳理成果整合成一个“导服”二维码，建成XX市行政服务中心100个高频事项“办事指南”。群众和企业通过“X里办”、“微信”、“支付宝”等常用APP扫码即可实现高频事项的办事导服，并可通过数字化导服平台实时更新办事事项的办事清单。二是创新“数字化导服”服务功能。基于各部门的专业事项名称和办事群众工作生活中常用的办事术语，利用大数据智慧，开发智能导服功能，极大地提高办事群众的便捷性和准确性。同时，针对部分办事群众移动端操作存在一定困难的情况，推出高频政务服务事项使用帮助指南，指导群众具体

5、操作步骤，促使政务服务由“传统纸制、人员导服”模式向“线上数字化导服”模式转变。三是强化“数字化导服”服务保障。以“共享、快捷、精准”的服务理念，通过普通话与当地方言解说功能，以便老年人、视力残障人士等对办事流程的了解。根据政务服务事项动态调整情况和相关政策的调整情况，实时同步更新“数字化导服”关联数据，确保办件事项的全面性和精准性。五、项目招标内容及要求本项目招标内容包括：软件系统开发、安装集成、与现有业务系统的融合、技术支持及售后服务、培训等。（一）项目清单序号设备名称详细技术参数单位数量1XX市行政服务中心数字化导服系统详见技术参数要求套12自动化运维监控系统详见技术参数要求套1（二）项

6、目技术指标1、XX市行政服务中心数字化导服系统一级模二级模块指标要求块业务流程展示平台高频事项业务流展示用户根据事项产生的二维码进行扫描，进入事项业务流展示页面，结合自身情况逐级选择办事场景。高频事项实时更新模块1、提供平台自动生成的方式；2、根据事项及材料的相关信息自动生成事项二维码及扫码后的展示页面；3、按需实时维护系统高频事项的办事指南等相关信息。政务大厅便民服务信息1、提供办事事项个性化的“定制办事清单”；2、提供办理地址、办理时间、咨询电话等便民信息。政策法规更新模块提供政策法规更新模块，包括国家、省、市（区县）相关法律法规申请须知，相关部门个性化的温馨提示，可实时更新。语音智能导服

7、平台普通话简介模块提供标准普通话导服功能，包括业务的办事指南介绍，便民服务信息、政策法规介绍以及其他个性化的申请须知等。本地方言简介模块提供本地方言版导服功能，包括业务的办事指南介绍，便民服务信息、政策法规介绍以及其他个性化的申请须知等。在线留言平台用户留言模块提供留言模块，如果用户对办理事项有其他疑问或是对选择有困难时，可以发送文字、图片的方式进行留言，便于获取到人工回复。答疑回复模块1、提供在线答疑模块，根据用户的留言信息，进行业务上、系统上的问题回复；2、提供短信发送功能，答疑回复可通过短信的形式发送给用户。数据统计分析系统事项统计模块1、提供事项二维码扫码量；2、提供用户留言数据统计、

8、答疑回复数据统计；3、提供不同时间段的扫码浏览统计情况。数据展示模块1、提供基础数据展示，包括高频事项t。PlO展示、高频事项总数展示、扫码访问量展示；2、提供数据接口，可结合政务服务2.0大屏，将导服系统相关数据整合展示到大屏上，进行可视化展示和管理。通知公告应用系统新增通知公告模块后台管理员可以根据标题、类型、发布时间、排序、是否置顶、是否页面展示、上传附件、通知内容等进行新增通知公告。支持即时发布与定时发布，方便管理员针对不同的应用场景发布不同类型的通知公告。查询通知公告模块后台管理员可以根据通知公告标题、内容、类型等因素进行查询，方便快速定位某通知进行编辑。阅读详情统计模块系统可自动统

9、计用户的阅读详情，方便后台管理员了解通知下发的具体情况，方便进行统计。软件实施服务响应驻场对接梳理高频事项办事指南现场对接、梳理。软件实施和服务响应软件实施和培训服务，包括事项梳理、事项配置、人员培训、导服系统运营、手册文档印刷不少于5000份及培训服务一套:对生成的二维码进行整理并复印成册，发放至行政服务中心和社区街道，提供技术人员现场支撑，对相关工作人员和志愿者进行培训，对系统进行宣传、推广等。提供一年技术支持服2、自动化运维监控系统设备名称功能及技术指标指标要求自动化运维监控系统配置清单配置主机性能监控模块、数据监控模块。针对数字导服系统二次开发服务监控管理模块。总体功能综合的业务指标分

10、析，涵盖：IT基础设施、数据库、中间件、应用服务等。事项二维码扫码量、用户留言数据统计、答疑回复数据统计、不同时间段的扫码浏览统计情况等相关数据的监控。系统兼容性具有WindOWs、LinUX和UniX平台的保护能力，满足IT系统复杂性和兼容性需求。系统报警提供短信和钉钉报警，通过内置完善的日志告警规则库进行日志的翻译和判断，对重要日志及时发送告警日志。报警信息自动通过短信接口和钉钉发送给用户管理员。数字导服系统要求开发厂商针对数字化导服系统提供客户现场驻场开发。技术服务要求提供原厂三年无限IP授权许可。六、售后服务（一）中标人负责所有系统的软件的安装、调试、操作培训，费用自行在报价中综合考虑。（二）中标人为本项目提供壹年免费运维，软件免费维护壹年，自项目终验合格之日起算。（三）免费运维期结束后，中标人须把维护工作无偿移交给采购人指定的维护单位并配合交接工作。七、进度要求自合同签订之日起30日历天完成所有系统的软件的安装、调试，完成安装调试后7个工作日内通过初验，初验合格起3个月后通过终验。