县公管局2023年上半年创建一流营商环境工作总结.docx

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1、县公管局2023年上半年创建一流营商环境工作总结今年以来，在县委、县政府的坚强领导和省市业务主管 部门的精心指导下，我局认真学习贯彻上级各级关于优化营 商环境的决策部署与要求，进一步统一思想，凝聚认识，压 实责任，认真落实X县创优营商环境对标提升举措（2023 版）等有关举措，扎实推进全县招投标领域创建一流营商环 境各项工作。现将我局2023年上半年创建一流营商环境工 作总结如下。一、主要做法与成效（一）深化交易平台整合共享，不断提升电子化交易服 务水平在省市业务主管部门的统一领导下，按照交易平台“省 市共建、市县一体”建设要求，积极协同省市主管部门运用 省公共资源交易市场主体库与全省一体化政

2、务服务平台对 接成果，实现与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利 等行业主管部门信息资源共享，对接全国公共资源交易平台、 全国建筑市场监管公共服务数据库等资源，实现营业执照、 建设工程相关证书等电子证照和电子签章在公共资源交易 信息系统中的广泛应用。持续深化公共资源交易统一平台整合共享，不断巩固 “评定分离”招标、接受联合体投标、不见面开标、远程异 地评标等改革成果，全面推行交易文件“在线检”、异议投诉 “在线办”、交易活动“掌上办”，着力提升政策发布、信息 公开“一站式”“一单制”综合服务水平，方便企业办事，不 断完善重大项目招标“绿色通道”、容缺办理，全县政府投资 工程建设项目招投标全流

3、程电子化率达到100%。今年以来, 共组织实施“评定分离”招标项目X个、接受联合体投标项 目X个、开展不见面开标项目X个、远程异地评标项目X 场次。（二）开展招投标隐形壁垒清理，推动市场准入更加公 平公正认真落实国办发（2022） 30号、发改办体改2022） 911 号、皖公管联办（2022） X号等文件精神，深入开展招标投 标领域市场准入壁垒排查清理，严格执行优化营商环境条 例和招标文件编制负面清单制度，有效保障民营企业、中 小微企业平等获得招标投标资格，坚决破除招标投标隐形门 槛，取消一切不合理的评审项、加分项，着力降低市场主体 准入成本。今年以来，共办理工程建设项目招标文件备案X 份（

4、件），提出修改意见建议X条（次），依法及时纠正有悖 招标投标法律法规和优化营商环境规定的招标行为X次。（三）优化保证金缴纳方式，持续推动助企降费减负在项目招标投标乃至施工建设过程中，全面推行企业以 银行保函、电子保函、担保保函、保证保险等非现金方式缴 纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量 保证金，最大限度地释放企业资金占用，不断降低制度性交 易成本，切实为企业减轻负担。共免除中小微企业的投标保 证金和单项合同估算价IOOO万元以下项目招标的企业投标 保证金X万元，接受企业以非现金方式缴纳投标保证金共X 份，释放企业资金占用X亿元，指导敦促招标人及相关部门 接受企业以非现金方式缴

5、纳履约保证金、农民工工资保证金 和工程质量保证金X亿元，让广大企业在“放管服”改革红 利的持续释放中得到了实惠。（四）深入开展专项整治行动，持续净化招投标市场环 境认真贯彻落实市委、市政府统一部署，深入开展打击串 通投标等违法犯罪行为专项整治，不断强化招投标全链条监 管，提升“互联网+监管”水平，常态化机制化治理招投标 领域串通投标等突出问题，严格加强招标代理机构执业行为 日常考核与监管，着力规范代理机构及从业人员行为，进一 步强化招投标活动全过程监管，扎实推进企业标后履约监管, 依法查处招投标违法违规行为和中标企业标后履约失信行 为，坚持顶格处理、公开曝光。今年以来，共对X家招标代 理机构、

6、X名评标评审专家给予日常考核扣分处理，共将X 家违法违规企业记入不良行为记录。（五）深入开展包联企业走访，不断提升政策透明度、 企业满意度认真落实县政府统一部署要求，持续开展领导干部包联 企业每月走访活动，广泛宣传助企纾困解难政策措施，认真 听取企业意见建议，帮助企业解决在生产发展中遇到的困难 和问题。今年上半年，局X名班子成员共走访X家包联企业X人（次），指导、帮助企业解决问题X个。二、存在问题及下一步工作打算（一）存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多；二是依法惩 治招投标违法违规行为，一定程度上影响了市场满意度；三 是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。（二）下一步工作打算

7、一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营 商环境工作目标，深入开展招投标领域对标提升行动，扎实 开展包联企业走访，进一步创新方法，强化措施，着力解决 全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，加快推进 地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展优化营商环境条 例安徽省实施优化营商环境条例办法等政策法规的 宣贯活动，帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识, 着力增强政企互信，做到相互理解、相互支持，引导企业依 法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境 的政策措施，持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及 交易规则，进一步厘清职责、理顺关系，一体推进标前、标 中、标后监管，着力构建创建一流招投标市场营商环境的长 效常态机制。