XX市水利系统涉水领域腐败问题专项治理工作方案.docx

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1、XX市水利系统涉水领域腐败问题专项治理工作方案为深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，坚决整治群众身边腐败和作风问题，坚定不移全面从严治党,毫不松懈深化反腐败斗争，针对我市涉水领域腐败突出问题,经研究，决定自2022年5月至2023年1月开展市水利系统涉水领域腐败问题专项治理工作，特制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述，特别是关于政治群众身边腐败和不正之风问题重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻省委关于涉水领域腐败问题专项治理部署要求，从讲政治的高度深刻认识涉水领域“微腐败”的严重危害性，不断提高政治判

2、断力、政治领悟力，政治执行力。坚持以人民为中心，严肃查处涉水领域腐败、“靠水吃水”、侵吞国有资产等违纪违法问题，坚决斩断伸向民生的“黑手坚持“三不一体”推进，严查典型案件，强化以案促改、以案促治，建立健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，让人民群众喝上“明白水”，有效提升供水服务保障能力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。二、治理重点聚焦涉水领域腐败和作风问题，重点治理以下问题：1 .在涉水领域管理中玩忽职守、履职不力、失职失责、甚至渎职，导致乱收水费、贪污截留、水资源浪费，造成国有资产流失等问题；2 .领导干部及公职人员在水利项目建设、供水管网维护维修、设备采购等工程项目中，违规干预插手工程

3、、收取企业回扣、搞利益输送以权谋私等问题；3、在水费收缴中，水管员“用多抄少”，通过估抄、少抄、漏抄用水量，或私调水表底数、私自改装、拆装、倒装用户水表等方式贪污水费；收缴、代缴中截留水费；随意改变用水性质、用水比例、擅自降低收费比例谋取私利等问题。4 .涉水领域其他违纪违法问题。三、组织领导和责任分工（一）成立工作领导小组成立XX市水利系统涉水领域腐败问题专项治理工作领导小组，领导小组具体名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在XX市水务局办公室,办公室主任由XX同志兼任。（二）明确责任分工坚持“谁监管、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁管水、谁负责”的原则，局党

4、委领导班子牵头抓总、各项目主管领导和成员单位主要领导抓落实，对负责实施的所有水利工程进行一次“回头望”，全面开展摸排并开展专项检查，形成情况报告，反馈专项治理领导小组办公室。四、方法步骤专项治理时间从2022年5月开始，至2023年1月底结束，重点对党的十九大（2017-2022）以来全市涉水领域腐败问题进行集中治理，此后转为常态，长期坚持。1.全面动员部署（5月底）。局党委召开动员部署会，传达学习省委领导关于涉水领域腐败问题的批示要求，全面扎实安排部署涉水领域腐败问题专项治理工作；2 .深入自查自纠（7月底前）。聚焦专项治理问题，开展“拉网式”排查，摸排问题要做到全面、全员、彻底，不留盲区死

5、角，要找准、找细、找实涉水领域腐败和作风问题，建立问题清单，明确整改责任，强化整改措施，实行销号管理。坚持自查从宽、被查从严，对主动交代问题的，可从宽从轻或免于处理；对经查处发现的，从严从重处罚。3 .加强督导检查（专项整治期间）。专项治理领导小组根据各阶段任务特点和工作实际，通过督导检查、召开会议等方式，对工作进展缓慢、问题反映集中的单位进行督导指导，提出具体要求，发现问题及时整改，推动专项治理有力有序有效开展。4 .严查腐败案件（长期坚持）。注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，加大曝光力度，对专项治理期间查处的典型腐败案件一律通报曝光。对涉水领域违纪违法案例进行剖析，用好典型案例“

6、活教材”，督促案发单位结合专题民主生活会、警示教育大会等，扎实做好同级同类警示教育。5 .健全制度机制（12月底前）。坚持查建并举，针对案件反映出的突出问题，深入调查分析，梳理完善工作薄弱环节和制度漏洞，在此基础上重建工作规范和流程，制定完善项目决策和审批、招投标、项目实施管理、资金管理、竣工验收和工程结算等各环节的工作制度，强化源头防控。6 .总结报告工作（2023年1月底前）。局党委牵头，各成员单位配合，及时收集水利系统涉水领域腐败专项治理工作情况，起草专项治理工作总结并向上级部门报告。专项治理结束后，转入常态化，要把涉水领域腐败问题纳入日常监督的重要内容，不断巩固深化专项治理成果。五、工

7、作措施（一）开展专项部署。紧密结本部门实际，采取适当形式，对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施，推进专项治理有效有序开展。（二）印发治理通告。在本系统公众号、相关网站发布关于开展水利系统涉水领域腐败问题专项治理工作的通告，公开信访举报方式，鼓励公众参与，充分调动和发挥社会监督力量。（三）敦促交代问题。认真落实“惩前患后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，强化政策感召，鼓励和引导违纪违法党员干部和公职人员主动交代问题。（四）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、下级报送

8、、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集涉水领域腐败问题线索。在市水利系统范围内对涉及工程建设领域的存量问题线索进行起底、过筛，建立问题线索单独管理表格台账，严格实行销号管理。（五）激励领导干部担当作为。各单位领导干部要从讲政治的高度充分认识专项治理的重要性，把专项治理作为践行“两个维护”的具体行动和生动实践，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，各单位主要领导要强化对专项治理的全过程领导，亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。常态化开展被问责和受处分干部回访教育工作，引导“有错干部”转为“有为干部”。严查诬告陷害行为，对受到不实举报的及时澄清正名，坚定稳妥推进专项治理工作。六、工作要求（一）加强领导，提高认识。水利系统广大领导干部要高度认识涉水领域腐败问题专项治理工作的重要性和紧迫性，及时督促和加强指导，确保整改工作落实到位。（二）把握时间节点，做好情况报送。水利系统各单位从2022年6月起，每月20日前向局办公室报送前1月专项治理工作进展情况，重要情况随时报告。2023年1月中旬报送专项治理工作总结。