农机安全生产专项整治行动工作方案.docx

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1、农机安全生产专项整治行动工作方案为贯彻习近平总书记关于安全发展的重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府安全生产专项整治行动决策部署,进一步加强农机安全生产工作，有效防范农机安全生产事故，决定自即日起至20xx年12月底，在全县开展农机安全生产专项整治行动,经研究制定本方案。一、指导思想从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度认识安全生产，从反对形式主义、官僚主义的政治站位抓好安全生产，切实做好安全生产责任落实、安全隐患排查整治、安全监管机制完善等工作。着力“控风险、除隐患、防事故”，坚持问题导向、目标导向、效果导向，严格落实安全生产主体责任和监管职责，全面深入排查治理安全

2、问题隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范重特大事故，努力减少较大和一般事故。强化责任担当，狠抓工作落实，确保农机安全生产专项整治行动出实效，确保辖区内农机安全生产形势稳定。二、整治重点（一）抓好农机安全生产主体责任落实。紧盯责任主体，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格落实农机安全监管责任。重点督促指导农机经营服务组织农机安全生产主体责任的落实，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，着力在查问题、促整改、抓落实上下功夫。（二）抓好“三夏”、“三秋”、重大活动、重要时段等农机安全生产监管工作。“三夏”“三秋”期间是农机作业的高峰期，同时也是农

3、机事故的高发期。以大中型拖拉机和联合收割机为重点，进行摸排清查，对存在安全问题和隐患的农业机械严禁参加农业生产，对参与作业的驾驶操作人员进行作业前的安全培训和教育，确保“三夏”“三秋”农机抢收抢种作业安全有序。（三）抓好农机安全隐患排查。积极组织开展农机安全执法检查和隐患排查，严格执行新修订的拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定拖拉机和联合收割机登记规定，严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人等违法违规行为。采取有效措施，大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率。切实规范农机安全监理行为，严禁给不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证。（

4、四）抓好农机事故应急体制机制建设。梳理完善农机事故应急预案，配备必要的应急处置设备，规范农机事故处理程序。要在“三夏”“三秋”等重点农时季节组织开展不同层级和形式的农机事故应急演练，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故应急处置能力。要严格落实24小时领导带班和专人值守工作制度，安排应急值班并上报备案，应急值班表要以适当方式向社会公开。（五）抓好农机安全生产宣传教育。结合“农机安全生产月”等活动，细化宣传方案，有针对性地加强重点宣传，加大主流媒体宣传的频次和力度。充分利用互联网、报纸、电视、广播等媒体拓展宣传广度。要动员和组织农机服务组织、农机手积极参与到专项整治行动中，营造浓厚的社会氛围。

5、要加大对农机违法信息的曝光力度，邀请新闻媒体参与执法检查，对农机违法行为坚决依法予以曝光。（六）严厉打击农机道路交通违法违规行为。强化联合执法，积极联合交警部门开展专项整治行动，突出对上路行驶的拖拉机和联合收割机违规操作、违法载人、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和安全设施不全、违法拼装改装等行为的查处力度。（七）联合相关部门严肃排查农机专业合作社、农机维修网点等农机经营服务组织的安全隐患。集中排查专业合作社、维修网点的安全制度落实、责任制落实和农业机械及配件存放库房等的安全风险隐患以及灭火设施配备情况。（八）严格排查田间、场院等场所的农机安全隐患。结合春秋农忙时期，集中对拖拉机、联合收割机的使用

6、安全和农机从业人员的作业安全进行排查。三、方法步骤（一）制定方案（12月3日前）认真查找农机安全监督管理的薄弱环节，认真梳理分析辖区内农机安全生产存在的突出问题，着力解决新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题，实现通过一年左右的专项整治，实现“五个提高”，即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平，按照本方案要求，制定工作方案，明确工作目标，落实整治措施。（二）集中整治（20XX年12月4日至20xx年11月30日）积极配合公安交警部门开展农村道路交通安全检查，重点查处

7、拖拉机无牌无证等违法行为，确保农机道路交通秩序；要结合专项整治行动，对农机经营服务组织的安全生产制度落实、责任制落实，农业机械的使用安全和作业安全等进行全面检查，对发现的安全隐患要立即整改到位，确保今年元旦和明年春节、“两会”以及6月份“安全生产月”、“三夏”、“三秋”等重要节点的农机安全生产。（三）巩固深化（安排在20xx年12月）查找开展农机安全生产专项整治行动以来存在的问题，认真检查分析，补齐“短板”堵塞漏洞，完善农机安全生产长效机制。四、工作措施（一）加强组织领导。县所成立了以主要领导为组长、所全体人员为成员的“农机安全生产专项整治”行动小组（组长：XX成员：XX联系电话：XX）,细化

8、分工,明确责任范围，做到行动责任到人、投入到位、措施到位。统筹安排，把开展“农机安全生产专项整治“行动与日常安全生产工作紧密结合起来，真正达到专项整治工作的目的。（二）狠抓隐患排查治理。农机监理机构认真开展隐患检排查治理工作。严格落实安全生产责任制，对检查发现的问题要当场解决,对一时难以整改的重大隐患，要切实做到整改措施、责任、时限和预案到位。对隐患整改不力造成事故的，要严肃追相关负责人的责任。（三）构建安全生产长效机制。将专项整治行动与日常监管执法相结合，及时发现和纠正各类违法违规行为，将农机专项整治制度化、规范化、经常化，抓住安全生产中的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建农机安全生产长效机制。（四）创新形式，搞好宣传动员。结合农机“12.4法制宣传日”“安全生产月”等活动充分利用各类媒体，宣传农机法律法规和安全作业知识，营造农机安全生产的良好氛围。（五）强化追责问责。专项整治行动期间，对非法违法行为要采取“零容忍”态度，依法严管重罚、上限处罚，层层传导压力，级级夯实责任。