专家在立法咨询专家专家聘任仪式发言.docx

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1、专家在立法咨询专家专家聘任仪式发言下午好！非常荣幸被省*届人大常委会再次聘为立法咨询专家，感谢信任！在深感重任在肩、使命光荣的同时，本人将和其他立法咨询专家一起，深入学法治思想，与时俱进，发挥专业优势、实践优势、团队优势、成果优势，本着立法为民的原则，履职尽责，努力为省人大常委会提出更多有针对性的高质量的立法意见和建议，用对咨询工作的胜任回报各位领导和同志们的信任。党的*大报告明确将“发展全过程人民民主”写入中国式现代化的本质要求，为新时代新征程发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循。秉纲而目自张，执本而末自从。省*届人大常委会建立决策咨询专家制度，是推动地方

2、立法提质增效的重要举措，也是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要支撑，更是深入践行全过程人民民主的重要渠道。在过去五年中，根据关于建立*省人大常委会决策咨询专家库的实施办法的规定以及省人大常委会的工作安排，本人参与了*余部地方性法规的论证咨询工作。个人体会，做好立法咨询工作应当从三个方面着手：一是提高政治站位，牢牢把握立法工作的正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对逾越法律边界的条文要敢于说不，对积极探索、创新引领的尝试要善于说行，对有违立法体例、技术规范的问题要精于纠错。二是坚持问题导向，立法工作不是为了立法而立法，立法是为了切实解决问题，作为立法咨询专家，

3、需要及时发现问题、准确梳理问题、深入分析问题、最终解决问题，提供切实可行的善治路径。三是体察社情民意，立法应当立人民需要的良法，作为立法咨询专家，应当深入调查研究，了解*的省情实际和广大民众的真实意愿，在立法审查过程中对人民群众反映热烈的问题予以着重论证。对新一届人大立法工作，我有三点建议：一是着力推进“小快灵”立法。“小快灵”立法是新时代人大立法工作的新要求，是坚持问题导向的重要举措。可以从贯彻中央重大决策和省委部署要求的紧迫事项、人民群众反映强烈、意见集中的事项等方面进行选题，增强立法的针对性、适用性、可操作性。并且在条文规定和文字表述上尽可能通俗明了，便于人民群众理解掌握和遵循。二是加强

4、重点领域、新兴领域立法。党的*大报告中提出，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法:新一届人大立法工作可以加强推进科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明等重要领域立法，加强对数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新兴领域立法。三是健全区域协同立法机制。早在*年，长三角地区就开始探索区域协同立法机制，*年，*四地人大常委会主任共同签署了关于深化长三角地区人大工作协作机制的协议和关于深化长三角地区人大常委会地方立法工作协同的协议。此次立法法修改更是明确规定了协同立法的内容。可以抓住契机，进一步健全长三角区域协同立法机制。编制实施立法规划，是党领导立法工作的重要形式，也是人大常委会发挥立法

5、主导作用的重要抓手，有利于增强立法工作的统筹性、协调性、科学性，充分发挥地方立法在保障和服务*高质量发展的重要作用。省人大常委会正在编制的五年立法规划，坚持以思想为指导，紧扣党中央重大决策部署、全国人大相关工作要求，以及省委工作安排、“十四五”*经济社会发展目标等，回应了人民期盼，突出了*特色，在广泛征求意见、科学论证评估、反复研究筛选的基础上确定的立法项目。目前五年立法规划中的初步项目涵盖了经济发展、科技创新、生态环境、社会治理、民生保障等诸多领域。我注意到，此次立法规划中出现频率最高的词是“促进”，体现了以民为本、立法为民的新时代立法理念，实现了管理型立法向服务型立法的转变，进一步促进了政府职能的转变，社会治理的优化。我们一定会看到*地方立法继续走在全国前列的愿景得以实现！