深化集成改革 推进强村富民 奋力谱写城乡共富“新篇章.docx

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1、深化集成改革推进强村富民奋力谱写城乡共富“新篇章临平区聚焦缩小城乡差距、推动城乡共富，以壮大新型农村集体经济为支柱，以提升农业产业发展水平为支点，以优化乡村人居环境为支撑，深入推进强村富民集成改革，着力打造乡村振兴临平样板，全面夯实“两个先行”实现基础，入选全省新时代乡村集成改革试点名单。今年上半年，全区村集体经济总收入4.6亿元，其中经营性收入3.59亿元、同比增长18.5%,城乡居民收入倍差缩小至L46。主要做法是：一、深化市场化改革，赋能农民集体“双增收”一是建立结对帮扶新机制。“一村一策”制定三年增收方案,推动国有平台公司与经济薄弱村结对，实施抱团项目29个、涉及85个村，2021年全

2、面消除经营性收入80万元以下相对薄弱村，31个股份经济合作社分红总额达7793万元，今年将全面消除经营性收入100万元以下经济薄弱村。二是拓宽资源利用新路径。以自主开发、合资合作、投资入股等方式盘活村集体土地、办公用房等闲置资源，大力推进留用地安置三年清零和征地率30%以下村社新增留用地额度落地，积极引入社会资本参与建设，闲置资产盘活率达75.2%,已落实并产生效益的留用地额度2246亩，每年实现收益3.3亿元。三是打造乡村经营新引擎。推动各村以村集体全资、控股、参股等多种形式成立强村公司，已成立村属公司32家，平均年利润达30万元以上。积极引进农创客、“土专家”“田秀才”，联农带农稳就业促增

3、收，率先探索农村职业经理人模式，相关做法获央视焦点访谈专题报道。二、发展现代化农业，推动能级量级“双提升”一是突出项目引领。设立农业招商中心，编制招商图、招商项目表、链主表、政策表“一图三表”，结合地区特点、产业需求开展精准招商，成功招引落地阿里数字乡村现代农业产业园、东湖智慧田园、星光农业等6个农业项目、总投资近8亿元。二是强化园区创建。高标准创建大运河省级现代农业园区，重点打造运河北部农业“双强”示范区、丁山河片农文旅休闲体验区、运河二通道沿线乡村“共富”实验区，规划建设重点项目34个、总投资5.5亿元。抢抓乔司全域土地综合整治契机，携手省农发集团建设“临平未来农场”，打造农业“双强”示范

4、区样板。三是推动模式升级。成立区农投公司统一集中连片流转承包地，推进规模化、集约化经营，全区土地流转5.77万亩，每亩收入近千元。创新小林黄姜“基地轻生产、农户轻资产”、稻蔬轮作等模式，培育塘栖枇杷、荷产业等全产业链，打造具有临平辨识度的高效生态农业。三、打造特色化乡村，促进颜值品质“双升级”一是持续提升环境面貌。以大运河国家文化公园为引领，连片打造美丽乡村核心圈，开展新一轮美丽乡村提质升级行动，5个村列入省未来乡村创建名单，“运河水乡”列入市未来乡村共富引领带计划。统筹推进城郊结合部、运河二通道沿线农村人居环境整治专项行动，全域改善农村环境。二是不断优化综合配套。加快补齐农村基础设施、公共服务短板，全面铺开管道天然气村村通、嵌入式体育场地建设、文化阵地打造等惠民工程，文化礼堂、体育健身点实现农村全覆盖，设区以来新建“四好农村路”超100公里。三是着力改善居住条件。开展农村建房解困三年行动，落实“一村一方案”，试点新农村建设模式，统规自建模式、危旧房改造新建、跨村域建房等新模式，计划三年新增建设用地947亩,保障异地新建空间1500户，今年完成980户建房解困任务。实施困难家庭“厨卫改造”计划，对55户低保低边困难家庭实施“厨卫改造”，每户最高补助10万元。