生产、生活、生态“三生”融合——xx市乡村公共空间治理报告.docx

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1、生产、生活、生态“三生”融合XX市乡村公共空间治理报告今年以来，XX市坚持把公共空间治理作为乡村振兴的集成抓手，不断深化创新，治理范畴由集体有形资源资产向乡村生产、生活、生态“三生”空间全要素扩展，治理重点由全面整治回收向多元经营、助力发展转换，治理内涵由清违治乱向功能补缺提优、实现美丽宜居跃升，全面推进乡村公共空间治理2.0版，全力打造产业有高度、环境有“靓”度、生活有温度的共富乡村，助推新时代“鱼米之乡”美好面貌早日呈现。重点实施“五提升五构建”行动：提升整治深度广度，构建全域覆盖的治理格局以巩固集体资源资产治理为重点，推动公共空间治理向镇区、园区、社区（庄台）延伸。巩固集体资源资产治理，

2、聚焦经营性资产为零的村居，对公共空间治理前期成果开展“回头看”，做到应收尽收、应管尽管，一季度全市村均集体经营性收入达13.09万元。推进镇区公共空间治理，按照镇区空间有效利用、有序管理要求，突出进出干道、居民小区、沿街店铺、背街小巷等重点区域，聚焦国有（集体）资产，实施分类整治，健全管控制度。推进园区公共空间治理，围绕工业园、农业园、电商园等各类平台载体，全面摸底排查，重点解决空间资源低效使用、无效闲置现象。推进社区（庄台）公共空间治理，按照新型农村社区、自然村庄等不同类型，分类开展整治提升，逐村建立治理问题清单。提升资源资产效能，构建集约高效的生产空间树立经营乡村理念，更加注重整合要素，激

3、活权能，助推产业能级提升，带动强镇兴村富民。整合零散资源，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的导向，用活用好集体零散资源，为农业“接二连三”和重大项目落户提供支撑。盘活低效资产，针对各类园区的低效闲置空间资源，坚持集中治理、统筹利用，完善园区规划，整治园区环境，建设特色形象标识，强化设施配套，提高支撑能力。创新资源资产运营机制，拓展经营利用路径，鼓励村企联建联营，利用集体资源资产，引进社会资本，共同发展现代农业、农旅民宿、农产品加工业，提高集体资源资产运营能力和水平。1至4月份，盘活土地0.88万亩、盘活利用厂房23.7万平方米。提升公共配套水平，构建便利宜居的生活空间坚持空间治理与空间功能完善

4、同步考量、同步推进，在深化治理中不断提升乡村公共配套水平，满足农民群众宜居生活的现实需求。改善镇区生活环境，以重点镇、特色镇为重点，充分利用镇区空间资源，完善功能配套，建设15分钟乡村生活服务圈,打造“形态美、功能全、服务优”的新型城镇。改善新型农村社区居住环境，稳步实施新一轮农房改善三年行动计划，全方位完善服务配套，对新建社区坚持一次性配套到位，对老旧小区按照“缺什么补什么”原则，有针对性地整治提升，推动134个老旧小区改造项目落地，已完成改造56个。改善自然村庄环境，结合乡村改造提升，大力实施村庄清洁行动，以规划发展村庄为重点，在“八清理”的基础上，推进自然村落“五改善”，新建污水管网11

5、4.6公里，治理环境问题3万个，回收废旧农膜43.8万公斤。提升乡村环境面貌，构建美美与共的生态空间围绕美丽乡村建设要求，纵深推进水、路、田园空间整治，全面提升乡村环境面貌。打造亮丽水系空间，拓展沿河空间治理内涵，突出水生态功能，加强河道疏浚连通和水体生态修复，打造河网连通和“水清、岸绿、路畅”的水系空间，新建成生态河道239.1公里。打造畅行路网空间，突出道路载体节点功能，加强农村资源路、产业路、旅游路、村内主干道和通组入户硬化路建设，建立整洁、安全、通畅的乡村路网空间，新建农村公路生命防护工程234.5公里。营造大美田园空间，坚持以农业废弃物整治为重点，结合田网林相提升与农业景观打造，推进

6、废旧农膜回收、畜禽养殖治理、农田林网建设，加快提升田园生态环境水平，本年度130个美丽宜居村庄启动建设。提升公共空间治理水平，构建文明法治的空间秩序把公共空间治理作为推进乡村基层治理的重要抓手，通过统筹谋划、集成推进，夯实治理基础，提高治理水平。加强空间规划管控，按照“1129+N”的架构，统筹考虑生产、生活、生态因素，加快明确镇村发展定位，优化城乡一体的乡村空间格局，基本完成县域国土空间规划编制。加强集体经济治理，完善集体资源资产管理制度，定期开展清产核资，对集体资源资产实行“一图一册、一证一表”管理，村集体资源资产登记率100%。加强乡村社会治理，推广党员带头、群众参与的实践经验，打造群众共同参与、共同评议、共同举证、共同治理、共同受益的公共空间治理格局，新建成“五美庭院”5.1万户。