XX县人力资源和社会保障局关于严厉打击非法使用童工专项行动的实施方案.docx
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1、XX县人力资源和社会保障局关于严厉打击非法使用童工专项行动的实施方案为切实维护好未成年人合法权益,严厉打击非法使用童工的违法犯罪行为,进一步贯彻禁止使用童工规定(国务院令第364号),在全县范围内组织开展为期2个月的严厉打击非法使用童工专项行动(以下简称专项行动)。一、专项行动目标通过本次专项行动,依法严厉打使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为,坚决杜绝非法使用童工等违法活动,进一步规范企业的劳动用工管理,切实维护未成年人合法权益。二、专项行动对象和内容专项行动主要对象:本次专项行动以食品、玩具等劳动密集型中小企业,烧烤、奶茶等餐饮服务行业,酒吧、KTV等娱乐行业为重点,通过宣传发动、自查自纠、现
2、场检查等方式,确保各类用工单位杜绝违法使用童工行为,同时对专项行动过程中的非法使用童工的线索进行严肃查处。重点检查内容:中华人民共和国劳动法、中华人民共和国未成年人保护法、禁止使用童工规定等法律法规关于禁止使用童工规定的情况,用人单位存在的非法用工行为,包括拐骗童工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等,用人单位招用人员程序规范情况,是否进行人员录用登记及登记信息是否完整等情况。三、专项行动安排专项行动分四个阶段进行:一、宣传动员阶段(2023年5月23日至6月10日)广泛宣传开展整治非法用工和使用童工专项行动的重要意义,充分发挥乡镇、街道和开发区的属地管理优势,通过集中召开会议、重点
3、区域张贴宣传标识、现场发放宣传材料等方式加强依法用工宣传,向用人单位普及劳动法、劳动合同法、未成年人保护法、劳动保障监察条例、禁止使用童工规定等法律法规知识,在全社会营造禁止违法使用童工,维护未成年人合法权益的良好氛围。二、自查自纠阶段(2023年5月23日至6月20日)在做好宣传动员阶段的同时,形成打击非法使用童工行为的高压态势,引导用人单位做好自查自纠工作。用人单位自查自纠工作主要从两方面开展,一是对照身份证等信息对现有职工进行全面排查,排查过程中发现存在未满16周岁的职工,立即结算工资并联系其父母或其他监护人送回;二是严格审查应聘人员信息,禁止录用未满16周岁未成年人,完善人员招用登记制
4、度,完善登记信息并做好保存。三、县乡联合执法检查阶段(2023年6月21日至8月20日)坚持突出重点、标本兼治,实行集中整治与日常监管相结合,源头预防与线索查处相结合,针对本次专项行动主要对象,对辖区内劳动密集型中小企业、餐饮行业、娱乐行业用人单位开展执法检查,拉长战线,提高执法检查覆盖率,消除部分用人单位侥幸心理,发现一起,查处一起,规范一起,有严重违法的,要及时上报甚至移交公安机关追究刑事责任,确保专项行动取得实效。除对用人单位依法查处外,对于未满16周岁的未成年人父母或者其他监护人监护不到位,允许未满16周岁的未成年人被用人单位非法招用的,通报到所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及村民委
5、员会、居民委员会给予批评教育。四、分析总结阶段(2023年8月21日至8月31日)认真总结这次专项行动开展情况,特别是对违法使用童工查处案件进行认真分析,举一反三,总结经验教训,联合公安、教育、市场监管等部门多方联动,将违法使用童工等违法行为查处与其他专项行动相结合,完善制度规范,建立长效机制,从源头上杜绝非法使用童工行为。四、工作要求(一)高度重视,切实加强组织领导。要高度重视,精心组织,充分认识非法使用童工的恶劣社会影响,切实开展好专项行动,做到检查一个企业,规范一个企业。建立专项行动周通报制度,专项行动进展情况及线索查处情况每周通报到各辖区,防止专项行动走过场。(二)落实责任,积极有效开
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