XX镇乡村振兴政策落实情况自查自纠实施方案.docx

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1、XX镇乡村振兴政策落实情况自查自纠实施方案为进一步压实XX镇全面推进乡村振兴责任，不折不扣把上级各项政策执行到位，经XX镇党委、政府统一部署，决定在全镇开展乡村振兴政策落实情况自查自纠工作，特制定如下工作方案。一、工作范围此次XX镇乡村振兴政策落实情况自查自纠工作范围是从2020年以来，主要涉及资金管理使用和绩效、产业扶持措施、就业帮扶措施、基本医疗保障成果巩固、饮水安全保障成果巩固、农村低收入人口兜底保障措施、扶贫项目资产后续管理、以往审计查出问题整改、其他等方面乡村振兴领域政策。参考附件1所列重点排查问题，XX镇各部门、各村举一反三开展乡村振兴政策落实情况自查自纠。（一）教育保障成果巩固方

2、面。是否存在“雨露计划”资金未按时发放到位等情况。（二）基本医疗保障成果巩固方面。是否存在应享受未享受大病保险、医疗救助等保障政策，不顾实际扩大范围、提高标准给予参保资助，增加地方财政负担，垫付医疗保险个人缴费部分，增加地方财政负担，乡镇为脱贫户垫付城乡居民医保个人缴费部分等情况。（三）饮水安全保障成果方面。是否存在农村供水工程未按要求采取消毒措施和开展水质监测，未做实应急供水方案，无应急备用水源，农村饮水安全建设项目未按批复实施等情况。（四）农村低收入人口兜底保障措施落实方面。是否存在符合条件的残疾人未纳入两项救助资金范围，符合条件的脱贫人口、监测对象未纳入低保或特困人口救助供养范围，未及时

3、发放受灾家庭救助资金等情况。（五）就业帮扶措施落实方面。是否存在脱贫人口和监测对象就业情况底数不清，跨省、跨县就业的脱贫劳动力应享受未享受一次性交通补贴，就业扶贫车间帮扶政策落实不到位，超标准发放转移就业交通补助，脱贫对象（含监测对象）未按规定享受转移就业交通补贴等情况。（六）产业帮扶措施落实方面。是否存在产业发展项目未按期完工或未动工，项目中止或失败，存在损失浪费风险,项目论证不充分，实施效果不佳，产业项目实施主体未及时足额兑现帮扶承诺，产业项目协议到期后，未重新制定帮扶协议或返还本金，产业项目效果不佳，由平台公司垫付分红,增加企业负担，产业项目分红收益率低，未建立联农带农机制，利益联结机制

4、不完善，违规发放产业扶贫分红，产业项目验收审核把关不严导致财政资金损失等情况。（七）扶贫项目资产后续管护方面。是否存在项目资产确权登记不规范、不到位，扶贫项目资产后续管理不到位（闲置、毁损），扶贫项目资产未纳入农村集体资产管理，通过抵押扶贫资产违规举债等情况。（八）资金管理使用和绩效方面。是否存在项目库与实施方案“两张皮”，未从脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库安排项目，财政专项资金分配不合规，超范围分配专项资金，涉农整合资金实施方案编制不及时、不精准、结余大，套取、违规使用财政资金，财政专项资金滞留闲置，扶贫资产收益应缴未缴非税专户，扶贫资产处置收益未上缴财政，光伏发电电价补贴未到位，重复支付职业

5、技能培训生活补贴，审核把关不严，以不实资料申报财政奖补资金，项目未实施，导致财政资金闲置等情况。二、时间及步骤XX镇乡村振兴政策落实情况自查自纠时间从2023年5月15日-6月28日止，按照自查自纠、问题整改进行。（一）自查自纠阶段（5月15日-5月31日）。各村、相关镇属部门要根据本方案要求，结合实际，围绕重点排查问题，层层动员部署开展自查自纠，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、统筹力量一起抓的良好局面，确保自查自纠工作落实落细落地。各村、相关镇属部门要紧紧围绕重点排查问题，全面深入排查，相关镇属部门要逐项建立问题清单，采取边查边改、集中整改、依纪依法处置等方式，尽可能将问题消化在调查、自

6、查过程中。其次要加强村与乡镇的内部联动，充分调动基层自查自纠工作的积极性。XX镇经济发展办公室收集自查自纠的问题，分类梳理、汇总，建立问题清单。（二）问题整改阶段（6月1日-6月23日）。各村、相关镇属部门根据自查自纠问题清单，明确整改责任单位、分解整改任务，认真分析问题产生的原因，做到一类问题一套整改措施、一位分管领导、一名整改责任人。要找准症结、抓住本质、直击要害，采取有效措施整改，建立问题整改台账。（三）整章建制阶段（6月24日-6月28日）。各村、相关镇属部门要坚持当下改和长久立一体推进，不断完善乡村振兴领域政策落实机制。系统归纳梳理乡村振兴政策落实情况自查自纠工作中发现的问题。各村、

7、相关镇属部门要深入剖析问题产生的原因，建立规范管理的长效机制，堵塞漏洞、补齐短板，巩固自查自纠工作成果，防止“前清后乱”。三、工作要求（一）加强组织领导。成立工作自查自纠工作领导小组,组长由党委书记XX和党委副书记、镇长XX担任，常务副组长由党委副书记XX担任，副组长由XX、XX担任，成员为XX、XX、各村乡村振兴专干。各村、相关镇属部门要高度重视,按照自查自纠实施方案，把自查自纠要求落到实处，做到举一反三开展乡村振兴政策落实情况自查自纠，发现问题迅速采取措施处理到位，把损失和影响降到最低程度；对苗头性倾向性问题，坚决处早处小，防止蔓延扩大。（二）保障整改效果。各村、相关镇属部门要认真对照自查自纠问题清单，查找根源、解剖麻雀、认真整改，并举一反三。对发现的问题能够立行立改的立即整改到位；对于需要严格规范、长期坚持的问题，要通过健全制度、出台措施，严格规范执行；对于整改时间较长的问题，要建立时间表，按照计划安排，有序推进整改，确保整改实效。