全县小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作方案.docx

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1、全县小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作方案为深入贯彻落实市安委会办公室全市小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作方案（X安办发2023）X号）要求，深化全县工贸行业安全生产专项整治百日清零行动工作成效，切实整治小微企业安全管理中存在的典型问题,提升企业本质安全，防范各类生产安全事故发生，决定在全县范围内开展小微工贸企业安全生产现场整治提升行动，制定方案如下。一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持预防为主和“小切口、抓关键”，利用9个月时间通过开展整治提升行动，全力消除小微企业存在的突出问题，规范企业现场安全管理，压紧压实主体责任，增强从

2、业人员安全素养，有效管控安全风险，排查治理隐患问题，全面提升工贸企业的整体安全发展水平,维护好安全生产稳定形势。二、整治范围全县范围内从业人员20人（含）以内的金属冶炼、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业。三、工作内容（一）火灾防范方面1.仓库内是否使用明火；可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关；电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房（仓库）内。2 .厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口，是否有醒目的指示标识，消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通；厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。3,企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建

3、，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。4 .是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。5 .生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案,是否组织员工开展防火等安全技能培训，是否开展应急逃生演练。（二）危化品使用方面1.危险化学品是否按规范分区分类储存，不得超量、超品种储存，相互禁忌物质不得混存混放。同一库房内隔离储存的危险化学品是否设置明显的标志，是否粘贴或者栓挂与包装内物品相符的化学品安全标签。6 .危险化学品仓库和作业现场是否设置可燃有毒气体监测报警装置、防雷防静电装置、防爆电气设施、防泄漏和防护围堤、消防设施、冲淋器、洗眼器等安全设施和应急器材以及

4、防毒面具、防护服等个体防护装备。7 .严禁在仓库内分（换）装、拆分、开箱（袋）、开桶（瓶）和调配等作业；作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置，严禁随意放置在生产现场。（三）危险作业方面吊装作业、高处作业、有限空间作业、涉及危险物品以及易燃易爆场所动火和临时用电等危险作业，是否严格执行有关危险作业管理制度。（四）“厂中厂”管理方面1.“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关，是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人；是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施，是否配合为承租方提供符合相关安全标准规范要求的条件。8 .出租

5、方和承租方是否签订了专门的安全生产管理协议，或者在合同中约定各自的安全生产管理职责；出租方是否对承租方的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全生产检查，发现问题是否及时督促整改；同一生产区域涉及两家以上承租方的，出租方是否明确各个承租方的职责，是否将可能危及其他承租方安全的生产作业行为设置在同一厂房（车间）内；承租方是否严格履行安全生产协议，是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。（五）厂容厂貌作业环境方面厂容厂貌三化（绿化、净化、美化）方面是否存在脏乱差和安全隐患，企业安全文化氛围是否浓厚，推进作业环境整治提升，为员工营造良好舒心的作业环境。1.绿化方面：是否对厂区凹

6、凸不平和破损地面进行平整、硬化、绿化，是否合理种花、种草、植树，是否及时清理杂物、修剪整形，是否浇水施肥，做到应绿尽绿。9 .净化方面：厂内是否存在违规设置、违法搭建（构）筑物，是否存在垃圾杂物、卫生死角；车间安全通道是否醒目畅通，机器设备是否整洁卫生，无积尘、无油污，各类原辅材料分区是否有序存放，废弃生产原料、残次产品是否分类收集、安全存放、日产日清；易燃可燃物品、危险化学品是否有安全的储存区域，实行专人管理。10 美化方面：厂区道路、停车区域是否划线，厂内限速标识、警示标志、安全标语是否整齐划一，车辆是否有序停放在指定区域；办公楼、厂房外墙、装置区围栏是否整洁美观、无破损、无乱涂乱画；厂内

7、LED数码管、彩虹管、洗墙灯、投光灯等亮化装饰是否正常使用。11 安全文化方面：厂区是否设有安全文化宣传专栏、安全文化长廊等，标识、标志、标语是否醒目齐全。（六）其他通用方面1.是否建立全员安全生产责任制，是否明确专兼职安全员，是否定期开展风险管控措施落实情况检查。12 改变仓库用途、转为生产厂房使用时，是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认，确保符合相应的标准规范要求。13 所有电线是否穿管固定敷设，电气线路是否规范连接和安装断路器等保护装置，电气设备是否按规定接地。14 安全设备是否进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；机械设备防护罩等安全设备设施是否正确安装和使用。四、时

8、间安排（一）动员部署阶段（2023年4月底前）。县局召开动员部署会，制定印发工作方案，成立小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作专班，明确责任人，细化工作要求。各乡镇（街道、开发区）要结合自身实际，制定切实可行、有针对性的工作方案，召开专题推进会议，传达工作方案要求，安排部署整治提升行动，工作方案、专班人员名单及会议落实情况要于4月30日前报送至县应急管理局工贸科。（二）自查自改阶段（2023年7月底前）。所有整治对象要本着“存在什么问题，整治规范什么问题”的原则，开展一次全面风险辨识，制定并落实管控措施；逐车间、逐岗位、逐设备开展一次全覆盖的隐患自查自改；企业主要负责人要为全体从业人员上一

9、堂安全生产教育课，提高全员安全意识；根据存在的主要安全风险制定应急预案，开展一次有针对性的应急演练，提高现场应急处置能力。（三）指导帮扶阶段（2023年9月底前）。县局将按照分类分级的方式，对辖区内小微企业主要负责人开展一轮全覆盖的安全生产教育培训，组织小微企业主要负责人、安全管理人员和岗位员工开展安全生产应知应会知识测试；检查企业是否落实自查自改要求、是否仍存在整治事项问题，指导企业强化现场管理，提高安全管理水平，发现严重问题的依法实施处罚；将分行业领域选树一批安全管理示范企业（县级每个行业至少培育1家示范企业、乡级至少培育1家示范企业），组织同类型企业现场观摩学习，推广先进经验。（四）督导

10、检查和总结提升（2023年12月底前）。县局将组织开展执法检查，对重点行业领域开展专项督导。各乡镇（街道、开发区）根据县局工作部署，积极选树“工作标兵”和“优秀班组”，推介典型做法，对表现突出的个人和示范企业采取正向激励措施。五、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各乡镇（街道、开发区）要充分认识开展小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作工作的重要意义，切实加强工作领导，突出问题和目标导向，制定有针对性的措施，按照时间节点倒排工期，督促企业扎实开展自查自改，确保专项整治工作落到实处，抓出成效。（二）加强指导，强化帮扶工作。通过开展“五个一”具体帮扶行动，全面提升全县小微工贸企业安全生产现场

11、管理，有效遏制各类事故发生。一是开展一次教育培训，提高企业安全管理意识；二是组织一次安全知识测试，摸清企业培训效果；三是开展一次现场观摩会，积极推广先进经验；四是解决一批难点问题，帮助解决安全管理问题；五是开展一次有针对性的应急演练观摩，提高应急处置能力。（三）加强执法，落实隐患整改。各乡镇（街道、开发区）要针对当前企业停复产、设备停开车频繁，安全防范压力增大等特点，加强专项整治工作的执法检查，发现问题、完善举措，推动企业落实各项防范整改措施，做到标本兼治、举一反三、整改提升；同时要严厉查处企业违法违规行为，对涉及严重违法违规行为，要严格实施处罚，公开曝光典型执法案例，加强警示震慑和教育引导。（四）形成合力，加强部门联动。要加强与住建、消防等部门的信息沟通和协作配合，建立会商会办机制，对涉及多个部门的问题及时研究解决。要组织开展联合执法，形成工作合力，对检查中发现的违法违规行为要根据部门职责做好线索移交。（五）广泛宣传，抓好典型示范。要采取多种形式，通过新闻媒体、微信公众号等对整治提升行动广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。要分行业领域选树一批安全管理水平高、现场管理规范的典型企业，以点带面，示范引领。要及时总结提炼推广典型做法，建立长效工作机制。