宁夏限制进出口技术进出口许可实施规范.docx

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1、限制进出口技术进出口许可实施规范一、行政许可事项名称及编码限制进出口技术进出口许可(OooI211070OY)二、行政许可事项的子项名称及编码、业务办理项(一)子项：限制进口技术进口许可(OOoI21107001)业务办理项名称限制进口技术进口许可(二)子项：限制出口技术出口许可(OoOI21107002)业务办理项名称限制出口技术出口许可三、行业系统名称商务系统四、设定和实施依据(一)设定依据1 .限制进口技术进口许可中华人民共和国对外贸易法第十九条：国家对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。实行配额、许可证管理的货物、技术，应当按照

2、国务院规定经国务院对外贸易主管部门或者经其他部门许可，方可进口或者出口。禁止进口限制进口技术管理办法第四条：各省、自治区、直辖市商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）是限制进口技术的审查机关，负责本行政区域内限制进口技术的许可工作。中央管理企业，按属地原则到地方商务主管部门办理许可手续。2 .限制出口技术出口许可中华人民共和国对外贸易法第十九条：国家对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。实行配额、许可证管理的货物、技术，应当按照国务院规定经国务院对外贸易主管部门或者经其会同国务院其他有关部门许可，方可进口或者出口。禁止出口限制出口技术

3、管理办法第四条属于本办法第三条规定的限制出口技术的出口许可由技术出口经营者所在地的省、自治区、直辖市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）会同省、自治区、直辖市科技行政主管部门（以下简称“地方科技行政主管部门）管理。（二）实施依据1.限制进口技术进口许可国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定（国发200733号）“国务院决定调整的行政审批项目目录”第6项：限制进出口技术许可，下放管理实施机关为省、自治区、直辖市商务行政主管部门。禁止进口限制进口技术管理办法（商务部令2019年第1号）第四条：各省、自治区、直辖市商务主管部门是限制进口技术的审查机关，负责本行政区域内限制进口技术的许可

4、工作。中央管理企业，按属地原则到地方商务主管部门办理许可手续。3 .限制出口技术出口许可国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定（国发200733号）“国务院决定调整的行政审批项目目录”第6项：限制进出口技术许可，下放管理实施机关为省、自治区、直辖市商务行政主管部门。禁止出口限制出口技术管理办法第四条属于本办法第三条规定的限制出口技术的出口许可由技术出口经营者所在地的省、自治区、直辖市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）会同省、自治区、直辖市科技行政主管部门（以下简称“地方科技行政主管部门）管理。五、实施机关自治区商务厅六、审批层级省级七、行政许可事项类型条件型八、许可条件(一)准

5、予行政许可的条件：国家对技术进出口实行统一的管理制度，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展，有利于维护我国经济技术权益。(一)规定许可条件的依据中华人民共和国技术进出口管理条例第三条：国家对技术进出口实行统一的管理制度，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。第四条：技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展，有利于维护我国经济技术权益。九、申请材料（一）限制进口技术进口许可1 .中国限制进口技术申请书2 .中华人民共和国技术进口许可

6、意向书3 .技术进口合同副本规定申请材料的依据禁止进口限制进口技术管理办法（2009年2月1日中华人民共和国商务部令二OO九年第1号公布，自公布之日起30日后施行。2019年11月30日中华人民共和国商务部令二。一九年第1号修订。）第三条:国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入中国禁止进口限制进口技术目录中限制进口技术的，应按本办法履行进口许可手续。第五条技术进口经营者进口本办法第三条所规定的限制进口技术时，应填写中国限制进口技术申请书，报送地方商务主管部门履行进口许可手续。第九条:进口申请获得批准后，由地方商务主管部门颁发由商务部统一印制和编号的中华人民共和国技术进口许可意向书（以下

7、简称技术进口许可意向书，见附表2）o技术进口许可意向书的有效期为3年。技术进口经营者取得技术进口许可意向书后，可对外签订技术进口合同。（二）限制出口技术出口许可1 .中国限制出口技术出口申请书2 .中华人民共和国技术出口许可意向书3 .技术出口合同副本4 .技术资料出口清单5 .签约双方法律地位证明文件规定申请材料的依据中华人民共和国技术进出口管理条例（国务院令第709号）（2011年国务院令558号修正）第三十二条:出口属于限制出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出申请。第三十四条:技术出口申请经批准的，由国务院外经贸主管部门发给技术出口许可意向书。申请人取得技术出口许可意向书后，方可对

8、外进行实质性谈判，签订技术出口合同。第三十七条：申请人签订技术出口合同后，应当向国务院外经贸主管部门提交下列文件，申请技术出口许可证：（一）技术出口许可意向书；（二）技术出口合同副本；（三）技术资料出口清单；（四）签约双方法律地位的证明文件。十、中介服务有无法定中介服务事项:否十一、审批程序（一）限制进口技术进口许可1.办理行政许可的程序环节：受理、审查、决定、送达2 .规定行政许可程序的依据：禁止进口限制进口技术管理办法（商务部令2019年第1号）第五条：技术进口经营者进口本办法第三条所规定的限制进口技术时，应填写中国限制进口技术申请书，报送地方商务主管部门履行进口许可手续。第十条：技术进口

9、经营者签订技术进口合同后，应持技术进口许可意向书、合同副本及其附件、签约双方法律地位证明文件到地方商务主管部门申请技术进口许可证。第十一条：地方商务主管部门应自收到本办法第十条规定的文件之日起10个工作日内，对技术进口合同的真实性进行审查，并决定是否准予许可。第十二条：技术进口经营者依照本办法第五条向地方商务主管部门提出技术进口申请，履行进口许可手续时，可一并提交已经签订的技术进口合同副本及其附件和签约双方法律地位证明文件。地方商务主管部门应在收到前款规定的文件之日起40个工作日内，对申请进口的技术进行审查，并对技术进口合同的真实性进行审查，决定是否准予许可。3 .是否由审批机关受理：是4 .

10、是否存在初审环节：否5 .是否需要现场勘验：否6 .是否需要组织听证：否7 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否8 .是否需要检验、检测、检疫：否9 .是否需要鉴定：否10 .是否需要专家评审：否IL审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否12 .是否需要向社会公示：否.是否实行告知承诺办理：否（二）限制出口技术出口许可1.办理行政许可的程序环节：受理、审查、决定、送达2 .规定行政许可程序的依据：禁止出口限制出口技术管理办法（商务部、科学技术部令2009年第2号）第五条技术出口经营者出口本办法第三条所规定的限制出口技术前，应填写中国限制出口技术申请书（以下简称申请书，报送地方商务主管部门履行

11、出口许可手续。第六条地方商务主管部门自收到申请书之日起30个工作日内，会同地方科技行政主管部门分别对技术出口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予出口。第十条出口申请获得批准后，由地方商务主管部门颁发由商务部统一印制和编号的中华人民共和国技术出口许可意向书（以下简称技术出口许可意向书）o技术出口许可意向书的有效期为3年。第十三条技术出口经营者签订技术出口合同后，持技术出口许可意向书、合同副本、技术资料出口清单（文件、资料、图纸、其他）、签约双方法律地位证明文件到地方商务主管部门申请技术出口许可证。3 .是否由审批机关受理：是4 .是否存在初审环节：否5 .是否需要现场勘验：否6 .是否需要

12、组织听证：否7 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否8 .是否需要检验、检测、检疫：否9 .是否需要鉴定：否10 .是否需要专家评审：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否12 .是否需要向社会公示：否13 .是否实行告知承诺办理：否十二、受理和审批时限（一）限制进口技术进口许可1 .承诺受理时限：1个工作日2 .法定审批时限：40个工作日3 .规定法定审批时限的依据：中华人民共和国技术进出口管理条例（2011年国务院令558号修正）第十五条：国务院外经贸主管部门应当依照本条例第十二条和第十四条的规定对申请及其技术进口合同的真实性一并进行审查，并自收到前款规定的文件之日起40个工作

13、日内，对技术进口作出许可或者不许可的决定。4 .承诺审批时限：13个工作日（二）限制出口技术出口许可1 .承诺受理时限：1个工作日2 .法定审批时限：45个工作日3规定法定审批时限的依据：中华人民共和国技术进出口管理条例（2011年国务院令558号修正）第三十三条国务院外经贸主管部门收到技术出口申请后，应当会同国务院科技管理部门对申请出口的技术进行审查，并自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。第三十五条：国务院外经贸主管部门对技术出口合同的真实性进行审查，并自收到前款规定的文件之日起15个工作日内，对技术出口作出许可或者不许可的决定。4 .承诺审批时限：13个工作日十三、收费

14、信息办理行政许可是否收费：否十四、行政许可证件（一）限制进口技术进口许可1 .行政许可证件名称：中华人民共和国技术进口许可证2 .行政许可证件的有效期限：无限期3,规定行政许可证件有效期限的依据：无4 .办理行政许可证件变更手续的要求：无5 .办理行政许可证件延续手续的要求：无6 .行政许可证件的有效地域范围：本国7 .规定行政许可证件有效地域范围的依据：中华人民共和国技术进出口管理条例第二条：本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。（二）限制出口技术出口许可1 .行政

15、许可证件名称：中华人民共和国技术出口许可证2 .行政许可证件的有效期限：无限期3 .规定行政许可证件有效期限的依据：无4 .办理行政许可证件变更手续的要求：无5 .办理行政许可证件延续手续的要求：无6 .行政许可证件的有效地域范围：本国7 .规定行政许可证件有效地域范围的依据：中华人民共和国技术进出口管理条例第二条：本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。十五、行政许可数量限制有无行政许可数量限制：无十六、行政许可后年检要求有无年检要求：无十七、行政许可后年报要求有无年报要求：无十八、监管主体商务部、省级商务主管部门和设区的市级商务主管部