2021年工作总结和2022年工作思路.docx

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1、2021年工作总结和2022年工作思路市国资委一、2021年工作总结今年以来，在市委市政府的正确领导下，市国资委聚焦国企改革三年行动这一重大政治任务，纵深推进国资国企改革发展，国有经济战略支撑作用日益增强。一是发展质效再攀新高。在2019年、2020年连续两年主要经济指标实现两位数增长基础上，市属国企规模实力、经营业绩再创新高。至今年4月底，市属国企资产总额首次突破1万亿元大关，达到10250亿元。今年ITO月，市属国企资产总额同比增长16%,比2019年同期增长29%,两年平均增长率13%；所有者权益总额同比增长11%,比2019年同期增长24%,两年平均增长率12%；营业收入同比增长26%

2、,比2019年同期增长49%,两年平均增长率22%；利润总额同比增长31%,比2019年同期增长45%,两年平均增长率20%；净利润同比增长3%,比2019年增长52%,两年平均增长率23%,实现了“十四五”良好开局。经营业绩明显高于全国全省平均水平，呈现稳中向好、快中提升的发展态势。二是服务保障再聚动能。推动国有资本更好服务国家重大战略和全市经济社会发展大局，今年以来新增投资559亿元。加快融入“沪苏同城化”，苏沪天然气管道联络线开工建设。着力打造“苏州制造”国资品牌，5G车联网项目获批工信部试点，东方电气氢燃料项目和上港集团ICT（苏州）项目已落地建设。助力打响“江南文化”品牌，“苏作馆”

3、上海国展中心旗舰店顺利开馆，“运河十景”、古镇古街古巷古宅等一批古城保护更新项目加快推进。巩固提升最强比较优势、最优营商环境，轨道交通在元旦、五一、国庆期间探索24小时运营，省内首条全自动运行线路5号线开通运营；今年新增租赁住房1336间房源；在高铁新城范围内先行探索高品质供水试点，首批试点服务用户2500户。三是改革创新再创佳绩。苏轴股份作为江苏省唯一一家地级市国企入选国务院国资委标杆企业创建名单，并作为苏州唯一一家国企在北交所首批上市，创元期货启动江苏省第二批国有企业混合所有制改革试点，海格电控全面参照“科改示范企业”做法实施综合改革，新设混合所有制企业21户，整合资源完成康养集团组建。国

4、企改革三年行动走在全省前列，列入全国重点改革考核评估范围的44项指标，已完成36项，占比82%。“倍增计划”全面启动，出台关于实施市属国资国企“倍增计划”的意见苏州市属国资国企改革发展“十四五”规划，力争5年市属国企主要经济指标实现翻番。出台关于支持市属国有企业创新发展的实施意见，市属国企研发投入同比增长41.9吼“1+10”项目合作机制作用进一步放大，汇集合作项目123个，预期投资规模达1450亿元，已有72%的项目落地。在全市国资国企融合基础上，与中央企业、省属国企、上海国企等的合作也成效显著，已有创元集团与东方电气、农发集团与省农垦集团、城投公司与申能集团、新城公司与上港集团等诸多合作项

5、目落地。5家市属国有金融企业划转市财政局履行出资人职责，推动东吴证券、苏州银行两家金融企业市场化经营机制改革。四是党的建设再上台阶。建立并完善“第一议题制度”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，当前正在抓好十九届六中全会精神宣贯工作，切实筑牢“两个维护”思想之基。突出“四强四推动”抓好党史学习教育，成立两个督导组对市属国企党史学习教育全面督导检查，聚焦民生领域推出12个为民办实事项目，其中1个列入市20个重点项目之一。强化企业人才支撑，认定两批2021年度市属国企引进重点领域紧缺人才87名。成立市国资委党校，表彰首批10个“十佳行动支部”、IOO个优秀共产党员，命名100名优秀基层

6、党组织带头人、100个先锋基层党组织和39个“海棠花红”先锋阵地。苏州市国资委被省人社厅、省国资委联合表彰为全省国资系统先进集体。五是安全生产再加硅码。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神和对江苏安全生产工作的重要指示精神，统筹推进“一年小灶”和“三年大灶”工作部署，落实企业安全生产主体责任，开展“百团进百万企业“安全生产专题宣讲。制定了市国资委安全生产专项整治行动督查方案，成立由委领导带队的6个督查组，对市属国企滚动开展2轮安全生产督查检查,累计督查企业36家，发现并整改隐患48个。同时，委领导结合工作调，将检查安全生产作为调研的重要内容，对企业领导班子抓安全生产工作进行经常性

7、的督促提醒，安全生产形势持续平稳可控。二、2022年工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市第十三次党代会精神，按照市委市政府的决策部署，以实施国企改革三年行动为契机，围绕中心、服务大局，深化改革、开拓创新，努力做强做优做大国有资本和国有企业。具体在四个方面实现新突破：（一）强化战略支撑，在服务发展大局上实现新突破。深入贯彻落实十九届五中全会提出的“发挥国有经济战略支撑作用”新要求，把国资国企改革发展放到全市发展大局中统筹谋划。推动国有资本更多向服务国家战略和市委市政府重大决策部署集中，服务好苏州城市能

8、级提升、助力打响“苏州制造”“江南文化”品牌、做好“沪苏同城化”大文章。大力推动智能化改造和数字化转型，努力打造一批功能作用突出的骨干企业，着力培育一批“单打冠军”和行业标杆。深化“1+10”项目合作机制，促进全市域国企联动发展，积极参与长三角区域国企合作，构建央地合作长效机制。在全市国资国企融合发展基础上，积极探索与央企、省属国企、上海国企共投共建共赢的新模式，让更多好项目和大项目落地苏州、加码苏州。（二）实施三年行动，在关键改革领域上实现新突破。高质量完成国企改革三年行动122项任务，为全省乃至全国国企改革提供“苏州经验”和“苏州样本”。持续推进中国特色现代企业制度建设，完善国有企业法人治

9、理结构，厘清各类治理主体权责边界，建设外大于内的董事会，提升董事会的履职能力；持续优化国有资本布局结构，有效推进企业战略性重组和专业化整合，提高国有资本整体功能和效率；持续积极稳妥深化混合所有制改革，以更加开放的姿态深化与民营企业等各类所有制企业合作，取长补短、相互促进、共同发展，大力引入高匹配度、高认同感、高协调性的战略投资者；持续激发企业发展活力，进一步健全灵活多样的市场化激励机制，大力引进企业所需的各类高层次人才,逐步扩大职业经理人队伍和经营层契约化管理范围。（三）加快职能转变，在科学有效监管上实现新突破。依法履行出资人职责，重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，进

10、一步健全以管资本为主的国有资产监管体制。完善专业化、体系化、法制化监管，建设实时在线国资监管系统，严密防范重大经营风险，严控企业负债规模和负债率，开展投资项目“后评估”和有关领域“专项检查”，加强对投资、担保、资产出租、考核分配等重点事项以及境外国有资产的监管,防止国有资产流失。构建监管大格局，围绕国资国企改革发展重点领域和关键环节，在产权管理、财务监管、收入分配、党的建设等方面加大对各板块国资监管工作的指导监督力度。建立常态化交流机制，及时总结、推广和宣传国资国企典型经验，凝聚国资国企事业蓬勃发展的系统合力。（四）加强党的领导，在压实党建责任上实现新突破。始终把党的政治建设摆在首位，指导市属国企建立并完善第一议题制度，巩固党史学习教育和“两在两同”建新功行动成果。持续深化“双强三争创”强企先锋行动，抓好“书记项目”和“行动支部”建设，抓好青年人才定岗特选及重点领域紧缺人才引进，推动党建工作与生产经营深度融合。坚持纪律监督与业务监管同向发力，落实好”三个区分开来”要求，为担当作为的干部撑腰鼓劲。