“无废城市”建设指标体系（必选指标）.docx

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1、“无废城市”建设指标体系（必选指标）号一级指标二SymS三幡标指标说明1固体废物源头减量工业源头减量一般工业固体废物产生指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业，每万元工业增加值的一般工业固体废物产生量.该指标是用于促进全面降低一般工业固体废物产生强度的综合性指标.计算方法：一般工业固体废物产生强度=一般工业固体废物产生量工业增力唯.数据来源：市生态环境局、市统计局.2工业危险废物产生强度指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业，每万元工业增加值的工业危险废物产生量。该指标是用于促进全面降氐工业危睑废物产生强度的综合性指标.计算方法：工业危险废物产生强度=工业危睑废物产生量工业增力

2、唯.数据来源：市生态环境局、市统计局。3通过清洁生产审核评估工业企业占比十指标解释：指需开展清洁生产审核评估的工业企业中，按清洁生产审核评估与验收指南（环办科技（2018）5号）要求通过审核评估的工业企业数量占比.城市应重点抓好钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等行业清洁生产审核。该指标用于促进企业实施清洁生产，从源头控制资源和能源消耗，提高资源利用效率，削减固体废物产生量，减少进入最终处置环节的固体废物量。计算方法：通过清洁生产审核评估工业企业占比（%）=通过清洁生产审核评估的工业企业数量需开展清洁生产审核评估的ZDIk企业数量100%.数据来源：市生态环境局、市发展改革委、市工信局.

3、4绿色矿山建癖*指标解释：指城市新建、在产矿山中完峭色矿山建设的矿山数量占比.绿色矿山指纳入全国、省级绿色矿山名录的矿山.该指标用于促进阐氐矿产资源开采过程固体废物产生量和环聘响，提升资源综合利用水平，加快矿业转型与绿色发展.计算方法：绿色矿山建成率（%）=完成绿色矿山建设的矿山数量新建、在产矿山总数量Xle）0%.数据来源：市自然资源局.5建筑业源头减量绿色建筑占新建建筑的比例指标解释:指当年城市新建建筑中绿色建筑面积占比。绿色建筑是指达到绿色建筑评价标准（GB/T50378）或省市级相关标准的建筑.该指标用于促进城市建筑垃圾源头减量，提高建筑节能水平。计算方法：绿色建筑占新建建筑的比例（%

4、）=新建绿色建筑面积总和全市新建建筑面积总和XlO0%.数据来源：市住建局。6固体废物源头减量生活领域源头减量生活垃圾清运量指标解释：指城市全市域（包括城市和农村）范围内收集和运送到各生活垃圾处理设施的生活垃圾数量.该指标用于促进城市生活垃圾源头减量.数据来源：市住建局、市城市管理局、市绿化市容局.7固体废物资源简惘工业固体废物资源化利一般工业固体废物综合指标解释：指一股工业固体废物综合利用量与一般工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的比率.城市可根据实际情况，增加具体类别一般号一级指标二三级指标指标说明用利用率工业固体废物综合利用率作为自选指标，如煤砰石综合利用率、粉煤灰综合利用率等

5、.该指标用于促进TSM固体废物综合用，减少口k资源、能源消耗.计算方法：一般工业固体废物综合利用率（%）=一般工业固体废物综合利用量（当年一般工业固体废物产生量+综合利用往年贮存量）X100%.数据来源：市生态环境局.8工业危险废物综合利用率*指标解释:指工业危险废物综合利用量与工业危险废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的比率。该指标用于促进口危睑废物综合利用，减少ZIJk资源、能源消耗。计算方法：工业危险废物综合利用率（）=工业危险废物综合利用量+（当年工业危险废物产生量+综合利用往年贮存量）X100%.数据来源：市生态环境局.9农业固体废物资源化利用秸秆综合利用率指标解释：指秸秆肥料化（

6、含还田）、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用总量与秸秆可收集资源量（测算）的t匕率.该指标用于促进秸秆的资源化利用，实现部分替代原生资源。鼓励各地整县推进秸秆综合利用。计算方法：秸秆综合利用率（%）=秸秆综合利用量秸秆可收集资源量（测算）100%.数据来源：市农业农村局.10畜禽粪污综合利用率支指标解释：指综合利用的畜禽粪污量与畜禽粪污总量的比率.畜禽粪污产生量和综合利用量根据畜禽规模养殖场直联直报信息系统确定.该指标有助于推动畜禽粪污资源化利用.鼓励各地整县推进畜禽粪污资源化利用.计算方法：畜禽粪污综合利用率（%）=畜禽粪污综合利用量畜禽粪污产生总量（测算）X1OO%.数据来源：市农业农村局

7、.11农膜回收率指标解释：指农膜回收量占使用量的比例。该指标用于促进提高农膜回收水平。计算方法：农膜回收率（）=农膜回收量农膜使用量XIO0%.数据来源：市农业农村局.12固体废物资源密IJ用建筑垃圾资源俯惘建筑垃圾资源化利用率指标解释：指该城市建筑垃圾资源化用量占建筑垃圾产生量的比值.根据建筑垃圾处理技术标准（CJJ/T134-2019）,建筑垃圾资源简IJ用包括土类建筑垃圾用作制砖和道路工程等用原料，废旧混凝土、碎砖瓦等作为再生建材用原料，废沥青作为再生沥青原料，废金属、木材、塑料、纸张、玻璃、橡胶等作为原料直接或再生利用.该指标用于促进建筑垃圾资源化用，减少资源、能源和其他建筑材料的开采

8、和生产过程产生的碳排放.计算方法：建筑垃圾资源化利用率=建筑垃圾资源化利用量+建筑垃圾产生量（估算）l00%.数据来源：市住建局、市城市管理局、市绿化市容局.13生活领域固体废物资源化利用生活垃圾回收利用率支指标解释：指未进入生活垃圾焚烧和填埋设施进行处理的可回收物、厨余垃圾的数量,占生活垃圾产生量的比例.该指标用于促进提高生活垃圾回收利用水平。号一级指标二三级指标指标说明计算方法：生活垃圾回收利用率（%）=生活垃圾回收利用量生活垃圾产生量Xlo0%.数据来源：市住建局、市城市管理局、市绿化市容局.14医疗卫生机构可回收物回收率指标解释：指医疗卫生机构可回收物的回收量与可回收物产生量的比率.医

9、疗卫生机构可回收物主要指未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶（袋）.该指标用于提高医疗卫生机构可回收物的回收水平.计算方法：医疗卫生机构可回收物回收率=可回收物的回收量可回收物产生量XIO0%。数据来源：市卫生健康委、市商务局。15固体废物最终处置危险废物处置工业危险废物填埋处置量下降幅度指标解释：指城市工业危睑废物填埋处置量与基准年相比下降的幅度。该指标用于促进减少工业危险废物填埋处置量，提高工业危险废物资源化利用水平。计算方法：工业危险废物填埋处置量下降蝇度（）=（基准年工业危险废物填埋处置量一评价年工业危险废物填埋处置量）基准年工业危险废物填埋处置量x100%数据来源：市生态环境局.

10、16医疗废物收集处置体系胡盖率指标解释：指城市纳入医疗废物收运管理范围（包括城市和农村地区），并由持有医疗废物经营许可证单位进行处置的医疗卫生机构占比。该指标用于促进提高医疗废物收集处置能力.计算方法：医疗废物收集处置体系覆盖率（%）=纳入医疗废物收集处置体系的医疗卫生机构数量医疗卫生机构总数X100%.数据来源：市卫生健康委.17固体废物最终处置一股工业固体废物贮存处置一般工业固体废物贮存处置量下降幅度指标解释：指当年一般工业固体废物贮存处置量与基准年相比下降的幅度。该指标用于促进减少一般工业固体废物贮存处置量。计算方法：一般工业固体废物贮存处置量下降幅度（%）=（基准年一般工业固体废物贮存

11、处置量一评价年一股工业固体废物贮存处置量）基准年一股工业固体废物贮存处置量XIO0%.数据来源：市生态环境局.18生活领域固体废物处置生活垃圾焚烧处理能力占比指标解释：指城市全市域（包括城市和农村）范围内生活垃圾焚烧设施无害化处理能力占全部生活垃圾无害化处理能力的比例.该指标用于促进发展以焚烧为主的生活垃圾处理方式，推动有条件的城市实现原生生活垃圾零填埋”.计算方法：生活垃圾焚烧处理能力占比（）=生活垃圾焚烧设施无害化处理能力+（生活垃圾焚烧设施无害化处理能力+生活垃圾卫生填埋场无害化处理能力+其他无害化处理设施能力）100%.数据来源：市住建局.19城镇污水污泥无害化处置率指标解释：指无害化

12、处置的城镇污水污泥量与城镇污水污泥总产生量的比率。该指标用于促进城镇污水污泥处理处置设施建设,提升无害化处置水平。计算方法：城镇污水污泥无害化处置率（）=无害化处置的城镇污水污泥量城镇污水污泥总产生量oo%.号一级指标二三级指标指标说明数据来源：市住建局.20保障能力制度体系建设无废城市建设地方性法规、政策性文件及有关规划制定指标解释:指城市涉及固体废物减量化、资源化、无害化的地方性法规、政策性文件、有关规划出台情况.该指标用于促进各地制定“无废城市建设相关的地方性法规或政策性文件，推进相关工作.数据来源：负责“无废城市建设的相关部门.21无废城市建设协调机制指标解释：指市委市政府牵头组织成立

13、、市委市政府主要领导同志负责，生态环境、发展改革、经信、住建、农业、商务等相关部门共同参与的组织协调机制，以及工作专班、协作机制建设情况。该指标用于促进各地形成无废城市”建设的有效工作机制。数据来源：负责“无废城市建设的相关部门.22市场体系建设无废城市建设项目投资总额指标解释:指无度城市”建设相关项目资金投入总额.项目资金渠道来源包括中央和地方各级财政资金（含基本建设投资资金和相关专项资金）、地方政府部门自筹资金（指地方政府部门的各种预算外资金以及通过社会筹集的资金）、企业自筹资金、其他资金.该指标用于促进政府有关部门、金融机构、企业加大对“无废城市建设相关项目的投资.数据来源：市生态环境局

14、、当地人民银行分支机构、银保监会派出机构或地方金融监管局及相关部门.23保障能力监管体系建设固体废物管理信息化监管情况指标解释：指落实新修订固体废物污蹄境防治法关于信息化建设的相关要求，城市建成覆盖一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物管理数据的信息化监管服务系统，通过打通生态环境、住建、农业农村、卫生健康等各部门相关数据，实现全过程信息化追溯相关情况。该指标用于促进城市加强固体废物管理信息系统建设，打通多部门间固体废物管理信息壁垒。数据来源：各相关部门。24固体废物环境污染刑事案件立案率指标解释：指城市全市域范围内固体废物环境污染刑事案件立案数量占所有固体废物环境污染刑事案件线索数量的比例.该指标反映对固体废物环境污染违法行为的打击力度和工作成效，用于促进加大监管执法力度，震慑和防范固体废物相关违法违规行为.计算方法：固体废物环境污染刑事案件立案率（%）=城市全市域范围内固体废物环境污染刑事案件立案数母城市全市域范围内所有固体废物环境污染刑事案件线索数量Xlo0%.数据来源：市公安局、市生态环境局.25群众获得感群众获得感公众对无废城市”建设成效的满意程度指标解释：反映公众对所在城市工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等固体废物管理现状的满意程度。该指标用于促进各地加大工作力度，提升公众对“无废城市”建设成效的满意程度.数据来源：第三方调查。