年产30万吨改性沥青项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：目万吨/年改性沥青项目建设单位（盖章）：山东众乐石油化工科技有限公司编制日期：2021年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称30万吨/年改性沥青项目国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别“60、石墨及其他非金属矿物制品制造”中“其他”建设性质新建（迁建）口改建扩建0技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临淄区工业和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2O2O-37O3O5-3O-O3-14057

2、9总投资（万元）800环保投资（万元）80环保投资占比（）10施工工期12个月是否开工建设El否是：_用地而积（m2）11780项价置况专评设情根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）-专项评价设置原则表中总体要求，结合本项目实际，无需开展大气、地表水、环境风险、生态、海洋、地下水、土壤、声环境专项评价。具体见下表。表1项目专项评价设置情况一览表序号设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、M化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目涉及苯并荏排放，根据分析内容，排放量为2.88xl06ta,排放浓度满足相关标准，排放量很小，

3、项目厂界外500米范用内存在史家村（项目西侧200m）、刘地村（项目北侧250m）,史家村、刘地村属于老旧村居，目前基本已无人长期居住，因此本项目可不进行大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。不涉及，无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。不涉及，无需设置牛念取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洞游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及，无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及，无需设置土壤、声环境不开展专项评价/地下水原则上不开展专项评价，涉及

4、集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。不涉及，无需设置规划情况无。划境响价况规环影评情无O划规环影评符性析规及划境响价合分L土地利用规划符合性本项目位于淄博市临淄区凤凰镇史家村，在现有厂区内进行建设，不新征土地。根据凤凰镇土地利用总体规划、企业土地不动产权证书以及淄博市自然资源局临淄规划管理办公室出具的关于该地块的规划意见（临规办意见2019-64号，见附件）：该项目厂区位于凤凰镇总体规划确定的建设用地范围之外，厂区已取得土地出让合同，用地性质为仓储用地，同意该企业在出让年限内按出让合同内容使用土地。同时本项目用地不属于限制用地项目目录（2012年

5、本）和禁止用地项目目录（2012年本）中相应用地，不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。详见附图。根据关于印发山东省化工投资项目管理规定的通知（鲁政办字2019150号）第十二条内容：“2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、291中类橡胶制品业（2911轮胎制造除外），以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施”。本项目属于C3099其他非金屈矿物制品制造，环评类别为报告表，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园

6、区和重点监控点以外实施建设。2.规划符合性临淄经济开发区是1992年经山东省人民政府批准的省级经济开发区，规划范围为10.60km2,规划范围北至青年路，东以顺达路、土山、凤凰山、大薄村西边界为界线，南以102省道为界，西以红花村东边界、金桓路、中埠镇为界。该开发区取得了山东省环保厅的审查意见（鲁环审200935号）o原园区内依托齐城污水处理厂，供热依托隆盛热电厂和宏达热电等。根据临淄区人民政府关于批准设立临淄经济开发区三个产业园区的批更（临政字（2019年）81号）、中共临淄区委印发关于推动临淄经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案的通知（临委（2020）102号）相关规定：“医

7、药化工产业园东至辛河路、西至博临路、南至吉银高速、北至308国道，规划面积12.3平方公里。”本项目建设位于临淄经济开发区医药化工产业园内，由于园区规划面积、产业定位、基础设施建设等发生重大变化，医药化工产业园正在重新办理相关手续。综上所述，本项目的建设选址符合省市相关规定要求。1 .产业政策符合性本项目产品、工艺和生产能力均不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”中的项目，为允许建设项目，符合国家产业政策。国家关于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）、（第二批）、（笫三批）中对本项目的生产工艺技术、规模均未做出淘汰和限制的规

8、定。本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，不属于淄博市人民政府办公厅发布的关于印发淄博后产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发（2011）35号）中鼓励发展类、限制发展类和淘汰类之列，故本项目屈允许类项目，符合淄博市.的产业政策。综上所述，本项目的建设符合国家及淄博市产业政策的要求。2 .“三线一单”符合性分析环保部于2016年10月26日发布关于以改善环境质量为核心加强环境膨响评价析管理的通知（环环评2016150号）,提出：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评管理，落实

9、“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单以下简称“三线一球”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制）”。（I）与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划，临淄区内生态保护红线主要有：1）临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，面积为044km2,I类红线区范围是以开采井为圆心，半径30m的圆形区域，生态功能为水源涵养；2）汞山生物多样性维护生态保护红线区，位于乙烯南路以南，辛化路以西，临淄与张店分界线以东，东海路以北，面积为IO.54km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持，包括汞山森林公园、垢皋林场。本项目位

10、于淄博市临淄区凤凰镇史家村，项目地理坐标为东经118.305649,北纬36.917074,本项Ll的实施未涉及生态保护红线，不在生态保护红线区，不涉及占用或穿越生态保护红线。选址符合山东省生态保护红线规划要求。本项目与生态保护红线位置关系图见附图。(2)与环境质量底线的符合性项目所在地环境空气现状指标不满足环境空气质量标准(GB3O95-2O12)二级标准，评价河段水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准水质要求，地下水环境质量标准满足地下水质量标准HI类标准，区域噪声符合声环境质量标准(GB30962008)2类标准要求。该项目建有完善的废气、废水、噪声及固废处理设施，

11、并确保达标排放，不会降低项目所在地周围的环境功能，因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。(3)与资源利用上限的符合性项目运营过程中需要消耗一定量的水、电，本项目周围配套设施较为完善，公共设施方便，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据关于发布淄博市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2018年本)的通知(淄环发(2018)88),废止淄博市关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)、环评负面清单、“先批后审”项目目录的通知(淄环函2015138号),因此，淄博市目前无负面清单。根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三

12、线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)内容，本项目位于淄博市临淄区凤凰镇史家村，属于重点管控区，重点管控单元要求及符合性见下表：表2直点管控单元要求及符合性分析一览表具体规定本项目情况符合情况L空间布局管控要求。优化完善区域产业布局，合理布局各类工业项目。坚决淘汰落后产能，聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”低效落后产能，进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。坚决改造提升传统产业，聚焦“四强”产业，实施产业攀登计划，加快传统产业绿色化升级改造，形成高端引领、链条完整、生态完善、效益显著的产业发展格局。在满足产业准

13、入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提卜.，实行工业项目进工业园区或聚集区，集约高效发展。从严审批两高建设项目，严格落实产能、煤炭、能耗等置换要求：加快推进“散乱污”企业搬迁入园或关闭退出。本项目位于临淄区凤凰镇史家村，不属于两高项目，不属于散乱污企业符合2.污染物排放管控要求。落实污奥物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量.严格执行国家及省相关排放标准，新建工业项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平，对主要污染物排放指标项目生产过程中严格采取环保和安全措施，采取RTO符合实施总量等量或倍量置换。加快污水收集处理设施建设与提质增效，逐步完善城乡污水管网，实施雨污分流

14、改造。加强挥发性有机物、臭气异味防治和餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。焚烧装置处理有机废气，严格控制污染物总量，进行倍量置换3.环境风险防控要求。加强风险防控体系建设，强化工业园区和聚集区内企业环境风险防范设施建设和正常运行监管，加强重点环境风险监控企业应急预案制定，建立企业隐患排查整治常态化监管机制。本项目建设风险防控体系，设苴事故水池及相应的应急救援设施符合4.能源资源利用要求进工业园区和聚集区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，鼓励使用清洁能源，提高资源能源利用效率。禁燃区内禁I上新、改、扩建燃用

15、高污染燃料的项目和设施，己建成的应依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖.项目生产中燃料使用天然气，无高污染燃料设施符合综上所述，本项目符合“三线一单”及重点管控单元要求。3.项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析具体见下表。表3项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（介环字（2021）58号）符合性一览表序号真彻行业策认贯执产政鲁环宇（2021）58号新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项LL各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新,以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案：对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。项目