改性母料生产线节能改造项目环境影响评价报告书.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称沂源新能工贸有限公司改性母料生产线节能改造项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29；53、塑料制品业292建设性质新建（迁建）口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门沂源县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2108-370323-89-02-350299总投资（万元）260环保投资（万元）8环保投资占比（%）3.08施工工期1个月（2021年10月2021年11月）是否开工建设0否是用地（用海）面

2、积（H?）1533专项评价设置情况无，根据建设项目环境影响评价报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况本项目位于沂源县燕崖镇牛峪村北侧，根据燕崖镇人民政府出具材料（见附件），本项目选址符合燕崖镇总体发展规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），沂源县内生态保护红线主要有：沂河源头水源涵养生态保护红线区，面积为46.68kn边界为鲁山以南，峨峪村以东，田庄水库以北，葛家庄以西；潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护

3、红线区面积为158.33k跨越淄川区和沂源县，边界为太河水库以南，三台山以东，S327省道以北，淄博与潍坊市界以西；鲁山以东生物多样性维护生态保护红线区面积为51.38kn边界为螳螂洞以东，淄博市与潍坊市市界以西，S236省道以北，凤凰山以南；沂源西部-田庄水库生物多样性维护生态保护红线区，面积为24.26kE边界为G22青兰高速以南，淄博与莱芜市界以东，淄博与临沂市界以北，苏坡北山以西；织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区，面积为101.82km2,边界为G22青兰高速以南，025县道以东，沂河以西，312省道以北；毫山以南生物多样性维护生态保护红线区，面积为80.09km2,边界为3

4、29省道以南，沂源牛郎织女景区以东，淄博与临沂市界以北，淄博与潍坊市界以西。本项目位于淄博市沂源县燕崖镇牛峪村北侧，距离最近的生态保护红线区为织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区，位于项目南侧，距离约为200m（见附图），不位于生态保护红线区内。因此，本项目的实施未涉及生态保护红线。（2）环境质量底线符合性判定项目区域环境空气质量（年平均）尚不能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中2级标准及修改单要求，根据淄博市生态环境局发布的生态淄博建设工作简报（2021年第1期），2020年淄博市环境空气SO2、NO2、PMlo、PM2.5均值分别为8gm320gm369gm45gm3o

5、项目区域环境空气中PM2.5浓度超标。本项目混料工序废气经集气罩收集+布袋除尘器处理，挤出工序废气经光催化氧化十二级活性炭吸附装置处理后一同沿15米高排气筒Pl排放。未收集的VOCs、颗粒物，通过加强管理，加强通风，项目废气均达标排放，对周围环境空气影响较小。项目区域地表水主要为沂河。根据淄博市生态环境局网站发布的2020年集中式生活饮用水水源水质状况报告，淄博市共监测15个集中式饮用水水源,监测的15个集中式饮用水水源全部达标，达标率为100%。13个地下水水源监测指标达到或优于地下水质量标准（GBT14848-2017）IU类标准。项目所在区域地下水满足地下水质量标准（GBT14848-2

6、0I7）UI类标准。本项目区域声环境质量基本满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。项目“三废”治理措施成熟可靠，根据工程分析和环境影响预测结论，项目建成后只要能按照本环评要求落实三废治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。（3）资源利用上线符合性判定本项目新鲜水用水量为150n?/a、用电量为25万kWha,水、电资源消耗量相对市政资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单目前淄博市无负面清单，可按程序办理环评审批。综上，本项目符合“三线一单”要求。2、与相关环保政策的符合性分析（1）产业政策符合

7、性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”项目，为允许建设项目，因此，符合国家产业政策。该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，因此，本项目符合淄博市产业政策。（2）选址符合性分析该项目建设地点位于淄博市沂源县燕崖镇牛峪村北侧，项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的限制类和禁止类。根据燕崖镇人民政府出具材料（见附件），本项目选址符合燕崖镇总体发展规划。（3）与山东省环境保护条例符合

8、性分析表11与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性分析防治污染和其他公害县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目为技术改造项目，选址符合燕崖镇总体发展规划。符合。排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目污染物排放均能满足要求；且满足总量控制要求。符合。

9、重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。拟建项目企业不属于重点排污单位。符合。各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业，加强对涉铅、镉、汞、铭和类金属碑等加工企业的环境监管，推进涉重金属企业的技术改造和集中治理，实现重金属深度处理和循环利用，减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。拟建项目不涉及重金属产生及排放。符合综上，拟建项目建

10、设符合山东省环境保护条例（2018.11.30修订）要求。（4）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析。表L2鲁环字（2021）58号符合性分析分类文件要求符合性分析认真贯彻执行产业政策新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不

11、得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录（2019年本）的规定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目。符合。强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。拟建项目为技术改造项目，选址符合燕崖镇总体发展规划。符合。科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入

12、工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。拟建项目为技术改造项目，选址符合燕崖镇总体发展规划。符合。严把项目环评审批关新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门律不予审批通过。符合。建立部门联动协调机制各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责

13、分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。符合。综上，项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（5）与鲁政发201817号山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方窠暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）的通知的符合性表13鲁政发201817号符合性分析分类文件要求符合性分析重点任务优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安

14、全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。本项目不属于高耗能行业。符合。严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。坚持“污染物排放量不增”，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。环境

15、空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本项目不属于两高行业新增产能。符合。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；推进7个传输通道城市钢铁企业采取转移重组、域外搬迁等方式，实现转型升级。7个传输通道城市禁止新建化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确本项目不属于城区内现有事:污染企业。符合。的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。到2020年，全省煤炭消费总量比2015年下降10%（由2015年的40927万吨压减到36834万吨以内）。制定实施全省2018-2020年煤炭消费减量替代工作方案，将全省燥炭消费压减任务分解落实到17个市。各市要编制煤炭消费总量控制实施方案，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作。严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。严格控制燃煤机组新增装机规模，新增用电量主要依靠非化石能源发电和外输电满足。完善煤炭替代审查制度