济南市历城区“无废城市”建设实施方案2023—2025年任务清单.docx

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1、济南市历城区“无废城市”建设实施方案（20232025年）任务清单一、制度体系序号任务名称主要内容责任单位实施时间1建立历城区“无废城市”建设工作协调机制建立完善区政府主要领导同志牵头，相关部门共同参与，横向到边、纵向到底的组织协调机制。按照“科学合理、争先创优、成效显著、特色鲜明”的原则确定历城区“无废城市”指标体系和目标值，完成市下达的分解指标和任务。区政府有关部门（单位）20232制定固体废物相关领域的规划或实施方案在工业固体废物和危险废物污染防治、大宗工业固体废物综合利用、农业固体废物资源化利用、医疗机构废弃物综合治理、生活垃圾分类利用及处置、建筑垃圾利用和处置、塑料污染治理、绿色农业

2、、畜牧业、绿色建筑、装配式建筑、绿色低碳循环发展等领域，以及宣传、培训、政府采购、信息化管理等方面，按照市相关部门及区政府要求，制定相应制度、规划、实施方案、年度工作计划、年度工作要点等.区政府有关部门（单位）2023-2025二、技术体系序号任务名称主要内容责任单位实施时间1生活垃圾（厨余垃圾）资源化利用技术推广按照市部署要求，推广生活垃圾（厨余垃圾）资源化利用技术。区城管局2023-20252化肥和农药减量技术推广推广水肥一体化、测土配方施肥等化肥和农药减量技术。区农业农村局2023-20253秸秆资源化利用技术推广依托农作物秸秆综合利用项目建设，推进秸秆机械化还田、食用菌原料利用，探索秸

3、秆综合利用新模式。区农业农村局2023-20254农膜减量化利用技术推广加大0.01毫米以上高强度加厚地膜和全生物可降解地膜推广力度，开展地膜回收示范点建设。区农业农村局2023-2025序号任务名称主要内容责任单位实施时间5一般工业固废资源化利用技术推广鼓励企业联合高校和科研院所，依托现有固体废物资源化利用相关技术创新中心、共同体，促进关键核心技术攻关和成果转移转化。区科技局2023-20256重点行业一般工业固体废物源头减量技术推广以火电、热力、医药制造企业等为重点，制定一般工业固体废物源头减量措施；引导产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。市生态

4、环境局历城分局、区工业和信息化局2023-20257推动重点行业绿色化改造按照市部署要求，加快推动化工、电力等行业绿色化改造。区工业和信息化局2023-2025三、市场体系序号任务名称主要内容责任单位实施时间1落实固废相关税收优惠政策按照相关规定，落实资源综合利用产品和劳务增值税即征即退，资源综合利用企业所得税减计收入、研发费加计扣除，综合利用的固体废物暂免征环境保护税，节能环保所得税减免等税收优惠政策.区税务局2023-20252争取各级生态环境资金项目根据各级生态环境资金项目申报要求，组织争取中央、省、市生态环境资金项目。市生态环境局历城分局2023-20253生活垃圾处置领域市场化运作先

5、行先试配合做好生活垃圾处置领域市场化运作先行先试工作。区城管局2023-20254危险废物经营单位参保环境污染责任保险持续推动危险废物经营单位全部参保环境污染责任保险，并探索做好保额限制工作。市生态环境局历城分局2023-20255积极争取金融机构贷款支持积极争取金融机构对“无废城市”建设相关项目进行绿色金融支持。各相关部门2023-20256培育发展再生资源回收利用主体根据市要求，结合历城区实际，积极培育再生资源回收利用主体。区工业和信息化局2023-20257倡导宾馆、餐饮等服务行业，推广使用可循环利用物品，不主动提供一次性易耗品倡导宾馆、餐饮等服务行业，推广使用可循环利用物品，不主动提供

6、一次性易耗品。区工业和信息化局、区文化和旅游局2023-2025四、监管体系序号任务名称主要内容责任单位实施时间1对全口径涉重金属重点行业企业定期抽查按照市级统一要求，配合市生态环境局对济南宇科机械加工有限公司（全口径涉重金属重点行业企业）定期抽查。市生态环境局历城分局2023-20252开展农膜生产销售专项执法检查活动加强地膜产品质量监督管理，禁止生产、销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。区市场监管局2023-20253开展塑料袋使用专项监督检查对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的进行监督检查。区工业和信息化局、区市场监管局2023-20254开展建筑垃圾运输、消

7、纳专项整治行动开展建筑垃圾运输、消纳专项整治行动，严厉打击建筑垃圾运输过程中的违法行为。区城管局、市公安局历城分局2023-20255完善危险废物监管清单完善危险废物监管清单并持续动态更新，强化危险废物申报数据分析应用。市生态环境局历城分局2023-20256强化危险废物全过程信息化监管督促涉危险废物单位纳入省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统，实现危险废物产生情况申报、管理计划备案、转移联单运行、利用处置情况报告等全过程动态在线监控。市生态环境局历城分局2023-20257持续推进危险废物规范化管理对全区危险废物产生、经营单位危险废物贮存等情况开展检查，督促企业落实主体责任.市生态环境局

8、历城分局2023-20258在产企业环境信用评价管理依托山东省企业环境信用评价管理平台，对在产企业持续推进环境信用评价管理。市生态环境局历城分局2023-20259持续推进净菜入城加快推进净菜在标准化菜市场、大型超市等场所上市。区工业和信息化局2023-202510开展“清废行动”突出问题排查整治工作按照“卫星全覆盖排查-重点区域无人机抽查-现场调查-遥感回头看”的闭环模式，开展“清废行动”遥感排查及整治工作.市生态环境局历城分局2023-202511生活垃圾“互联网+”监管技术体系，加强生活垃圾管理平台应用管理充分利用现有生活垃圾管理平台应用管理。区城管局2023-202512指导相关企业完

9、成清洁生产审核评估严格实施强制性清洁生产审核，积极引导固废产生量大、环境风险高的其他企业自觉自愿开展审核，全区清洁生产审核通过率达到100%o市生态环境局历城分局2023-2025序号任务名称主要内容责任单位实施时间13做好一般工业固体废物监管落实一般工业固体废物监管制度要求，督促企业定期向所在地生态环境主管部门、工业和信息化主管部门提供一般工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施。市生态环境局历城分局、区工业和信息化局2023-202514严格危险废物项目环境影响评价审批新建、改建、扩建涉危险废物建设项目，严格落实建设项目环

10、境影响评价要求，从严审批危险废物产生量大、本区及周边区域无配套利用处置能力的建设项目。配合做好已批复重点行业涉危险废物建设项目环境影响评价文件技术复核工作。市生态环境局历城分局2023-202515推动小微产废单位全部纳入监管充分发挥危险废物专业收集企业作用，做好小微企业、第三产业、科研机构、学校等危险废物收集转运，督促产废单位和收集单位及时收集转运。市生态环境局历城分局2023-202516落实区域性收集网点和贮存设施建设任务根据市统筹规划，做好区域性收集网点和贮存设施建设，支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施。市生态环境局历城分局2023-202517推广小微

11、产废单位危废收集转运新模式对同类产废单位较为集中的区域，设置暂存间，采用“集中暂存、分别管理”模式进行收集转运；对分散的产废单位，探索开展危废“公交式”收运，确保小微产废单位危险废物及时收集转运，实现规范化管理。市生态环境局历城分局2023-202518开展危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理在环境风险可控的前提下，探索开展企业废弃包装物、废弃物料等危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理。市生态环境局历城分局2023-202519落实医疗机构医废收运巡查机制落实医疗机构医废收运巡查机制，以农村地区小型医疗机构为重点，建立巡查机制加大巡查力度，确保及时清运并依法进行集中处置。市生态环境局历城分局、区卫生健康局2023-202520开展打击危险废物环境违法行为专项行动开展多部门联合执法，以医疗废物、废酸、废铅蓄电池、废矿物油等为重点，严厉打击非法收集、贮存、转移、利用、处置危险废物等环境违法犯罪行为.市生态环境局历城分局、各相关部门2023-2025备注：责任单位均包括各相关街道办事处，任务清单根据省、市部署动态调整