2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案（附自查报告）.docx

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1、2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案切实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民

2、主管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工

3、作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对外

4、代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进

5、学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理,改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，

6、爱护师生健康,严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境.四、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向，努力完成教

7、育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法

8、决策、科学决策、民主决策。（一）学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程;2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；3、重大改革措施及规章制度；4、学校精神文明建设实施方案；5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；6、师资队伍建设实施方案；7、教职工收入分配和考核奖惩方案；8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；9、重大基建项目和校产发展计划；10、制定校园及师生安全制度；11、其他重大问题。（二）重大问题决策的主要形式1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席（或中层以上干部）等。4

9、、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。（三）学校重大问题决策的主要程序1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工

10、代表大会讨论。6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，切实加强党对学校教育工作的领导，根据XX市教育局关于加快推进党组织领导下校长负责制、中小学校长职级制和教师“县管校聘”改革有关问题的通知精神和XX经济技术开发区法制和社会服务局党委指示，现制定XX中小学党支部领导下的校长负责制工作实施方案。一、总体要求进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党支部把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实

11、的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带队建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项工作全面发展。二、成立领导小组组长：XXX副组长:XXX成员：XXXXXXXX三、目标定位学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严

12、格遵循教育法的要求，在学校党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。（一）明确党支部职责L全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2 .依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。3 .坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。4 .坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施

13、，创新用人机制，优化人才成长环境。5,领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。6 .加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风教风学风。7 .健全学校党支部设置，完善工作机制，严格党的组织生活,扩大党内民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。8 .履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。9,领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。党

14、支部实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党支部书记主持学校党支部全面工作，党支部班子其他成员按照分工履行职责。（二）明确校长职责L组织实施党支部有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（学期）工作计划。2 .组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。3 .组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。4 .组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。5 .组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，

15、培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。6 .组织拟让和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。7 .组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。8 ,做好学校安全稳定和后勤保障工作。9坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党支部建议，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。向党支部报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党支部、群团组织开展工作。10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。四、运行机制（一）完善党支部议事规则和校长办公会议事规则。党支部会议是学校最高议事决策机构，按照民

16、主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党支部书记、副书记等列席会议。重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党支部会议研究决定。内设机构负责人任免，经党支部会议研究后公布。（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，建立党支部书校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党支部书记、校长形成一致意见之后