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1、关于对XX县XX年基层党建第一季度督查调研情况反馈意见的函XX县委、县委组织部:首先,向XX县委、县委组织部及您们两位领导对党建和组织工作的重视、关心和支持表示衷心的感谢!为确保基层党建目标责任落到实处,扎实推进基层组织工作,根据部委会的统一安排部署,基层党建调研组于5月5日至8日先后深入XX县7个县直机关、6个乡镇、22村(居),3个寺管会,通过实地走访、重点抽查、查阅资料、走访座谈、听取工作汇报、现场点评等方式进行了实地督导检查,从督导情况来看,XX县委高度重视基层党建工作,认真贯彻落实中央、自治区、市委基层党建工作指示精神,结合县实际精心研究部署,建立健全各项保障机制,统筹安排,取得了显
2、著成就。督导检查结束后,向市委组织部部务会进行了汇报,并就上述工作进行了专题研究部署。根据领导的指示和部务会的安排,结合督查调研情况,现将有关意见反馈如下:一、特色做法(一)建立“一任务一清单一核查”工作机制,切实解决落实责任制不强的问题。制定党组织XX年基层党建目标责任书和党组织书记抓基层党建工作季度责任清单,县委基层党建工作领导小组与县委督查室紧密配合,联合印发XX县基层党建日常综合考评方案,形成了“一任务一清单一核查”的工作机制。注重在定任务、下任务、核任务落实上狠抓实干,把党建工作“软任务”分解成为“硬指标”,提高了各级党组织书记聚焦主业抓党建的意识。方案中明确了以乡(镇)和村(居)为
3、一对一捆绑责任,建立了每月一督导,每季度一考核制度,先后下发季度督导整改建议10份,通报5期,督促基层党组织整改问题130余个,对14名党组织书记进行了约谈。(二)积极搭建“新媒体+”学习平台,解决学习教育不经常的问题。为破解驻村、驻寺干部、外出流动党员不能经常参加学习教育的实际难题,探索学习教育新办法,利用“新媒体+”模式依托QQ群、微信群、朋友圈等平台,以“两学一做”学习教育和“四讲四爱”主题宣讲活动为契机,建立“对口部门业务朋友群”,将全县1943名干部职工、3797名党员分别归属某个业务单位群或党组织群,干部职工与学习内容直接连线,建立了上班下班、下乡出差经常学的长效机制,彻底改变了以
4、集中学习为主的传统学习模式。(三)积极构建“互加培训”机制,解决村干部能力不强的问题。为扎实提高村干部履职尽责能力,为下步村(居)“两委”换届工作打下坚实基础,XX县委党校把握培训前期、中期、后期规律,采取“学员单点+党校上菜、定期交流+课堂提问、建档管理+跟踪培养”的互加培训模式,制定XX县委党校XX年度计划(征求意见稿),直接向村干部征求培训措施,根据村干部需求改进培训课程;杜绝“满堂灌”的授课模式,让学员掌握三分之一课时的“主动权”向老师进行提问和互动;建立一人一卡学员培训档案,录入教师评价、个人优缺点、考试成绩、心得体会等,已备党校全方位、多渠道掌握学员整体情况,便于下步利用“流动党校
5、”对学员进行再教育、再培养。(四)积极探索“干部扶持”模式,解决扶贫面不广的问题。按照“党建带扶贫,扶贫促党建”的理念,县委组织部及时成立党建带扶贫工作领导小组,充分发挥基层党组织优势组织功能,广泛凝聚力量,准确把握致贫原因,规范“一档一表一卡”帮扶程序,开展干部职工“结对帮扶”活动,全县39名县处级干部帮扶78户,干部职工帮扶2189户,实现全覆盖,为贫困群众送去面粉1367余袋、捆茶2189个、大米1234袋、现金40000余元,帮助贫困群众70余人找到就业岗位、制定长期帮扶计划和措施100o余份。二、需要加强和改进方面在看到成绩的同时,XX县基层党建工作中还存在一些突出问题和薄弱环节,主
6、要是以下几个方面:一是个别党组织抓党建主业意识有待加强,标杆点下滑严重;二是个别选派支部书记党组织关系在原单位,党费未按规定收取;三是县委督导纪实登记表反馈问题笼统、简单,整改落实跟踪督导有待进一步加强;四是个别党组织存在套用和为迎检补材料现象,材料质量不高,缺乏嬴政材料和相关工作台账,资料归档整理不规范;五是个别村(居)“两委”换届前期调研不扎实,撰写前期调研报告质量报告,改进措施不具体,可操作性不强。三、下一步工作建议(一)加强日常督导检查力度。将基层党建季度督查清单分解细化到月,逐月召开由各乡镇党委书记、乡镇党建专职副书记、组织委员、选派支部书记、驻村工作队队长参加的基层组织建设工作通报
7、会,如实通报基层组织建设工作进展情况,原汁原味地反馈督查中存在的突出问题,提出整改要求和时限,明确责任人,并采取诫勉谈话、限期整改、表彰奖励等方式,强化整改跟踪督导,切实调动广大基层党组织开展党建工作的积极性和主动性。(二)加强党组织关系集中排查。督促选派支部书记及时转接党组织关系,积极主动过党组织政治生活,坚定理想信念,巩固服务宗旨意识,发挥先锋模范作用,自觉主动足额缴纳党费,为农牧民党员按时缴纳党费开好头,带领广大农牧民群众做表率。(三)深化“书记抓党建”责任意识。落实县级领导干部联系指导党建机制,强化“书记抓、抓书记”责任意识,层层传导压力,督导党组织书记把党建工作抓在手上放在心里,严格
8、按照XX年党建工作目标责任书相关要求,有序推进基层党建工作落实。(四)切实解决换届调研中存在的突出问题。县委组织部要严格按照法律规定和中央、区党委和市委的政策要求,坚持“大稳定小调整”的原则,督促各村(居)认真做好民主测评、村(居)“两委”干部班子成员分析,切实掌握群众对现任班子履职看法和意见,找准村(居)“两委”中存在的问题,认真研究制定调整方案,为下一步做好村(居)“两委”换届奠定坚实基础。(五)配齐配强选派村(居)文书。按照选派干部标准,配齐配强选派村(居)文书,特别是选拔乡镇公务员担任支部书记的村(居),加强岗前和党建业务培训,强化日常监督管理,督促选派村(居)文书认真履职尽责,协助村
9、党支部书记抓好本村(居)基层党建工作。(六)建强基层组织干部队伍。紧密结合党员素质提升和万名村(居)干部文化素质提升工程,积极组织开展农牧民党员和村(居)干部培训,扎实办好夜校培训班,有针对性做好村“两委”和后备干部培养工作,着力提高思想政治素质和履职能力,建好建强党的基层组织。(七)加强基层党务工作者培训。着力解决党务工作者责任不强、业务不精、人员偏少的现状,强化乡镇党建专职副书记、组织委员、县直部门党务工作者集中进行培训或在县委组织部分期跟班学习,建立党务工作者A、B岗位制,发挥好“传帮带”作用,建设一支业务精能力强的党务骨干队伍。(八)加强舆论宣传氛围。进一步加大信息报送力度,注重挖掘提炼和充分利用各种媒体,深入宣传、推广基层党建工作的好经验、好做法,坚持宣传报道与进展同步,充分发挥先进典型的示范带动作用,全方位、多角度地组织有深度的进行宣传,营造浓厚氛围。市委基层党建工作领导小组将对各县、各单位基层党建工作按季度进行考核,为进一步加强和改进工作中的薄弱环节,确保圆满完成既定目标任务,请你县按照以上意见和建议,进一步查漏补缺,认真制定整改方案,并抓好落实,整改落实情况报告请于5月日前报市委组织部(组织一科)。同时,严格按照季度督查清单,进行自查整改,确保各项工作任务在月底之前圆满完成。此函中共XX市委组织部XX年5月15日