2022年公平竞争审查工作年度自查报告汇编（6篇）.docx

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1、关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告汇编（6篇）目录L关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）22 .关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）53 .关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告84 .关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）155 .关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）186 .关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）21关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）按照XX市公平竞争审查工作联席会议办公室关于对2022年公平竞争审查制度落实情况开展自查的通知文件要求，我局结合工作实际，现将自查报告如下

2、：一、工作总体情况市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真组织学习了中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见自治区公平竞争审查工作联席会议办公室关于开展经济类政策措施自查抽查的通知和XX市公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞争审查制度的指导意见的文件精神。2021年，由我局牵头起草制定了X件规范性文件，经审查，未含有不符合公平竞争审查制度的文件。2021年XX月以前未清理规范性文件。二、工作机制建设情况1 .明确机构职责，理顺工作机制。成立了由局长任组长，各班子成员任副组长，各科室、中心负责人为成员的工作领导小组

3、，由办公室具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实工作。我局严格实行“双审查”模式，机关内部业务科室起草政策措施时初步审查；办公室及聘请的法律顾问在初步审查的基础上再行审查。2 .加强制度建设，完善运行机制。以尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督为工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，对本局行政行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的指引。三、增量政策措施审查情况严格按照“谁起草谁审查”的原则，由办公室牵头，各科室、中心分别负责本科室、本中心出台政策措施和规范性文件的公平竞争审查工作。在起草过程中按照XX

4、市工业和信息化局公平竞争审查制度要求，对照自治区、XX市政府关于公平竞争审查制度的实施意见、实施方案相关内容进行审查。2022年X月X日至今，由我局牵头起草制定了xx市加快推进工业互联网创新发展三年行动计划（20222024年）X政办发（2022XX号、关于进一步推动产业园区体制机制改革促进高质量发展的实施意见X党办（2022）XXX号等X件规范性文件，经审查，未含有不符合公平竞争审查制度的文件。四、存量政策措施清理评估情况经梳理，2021年XX月前，我局纳入清理范围的规范性文件共计X件，关于深入实施“工业强市”战略创新推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设的意见（X党发（2021）

5、X号）保留。五、其他需要报告的事项我局上半年开展公平竞争宣传培训共1次，近期由于疫情原因，暂未开展宣传培训。六、存在的主要问题及改进措施或建议我局对公平竞争相关宣传还不够到位，下一步将切实加大宣传培训力度，针对各工业企业及相关利益人对涉及我局的政策措施和规范性文件提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。同时我局将按照国家、自治区关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告（局机关）按照XX市公平竞

6、争审查工作联席会议办公室关于对2022年公平竞争审查制度落实情况进行自查的通知（x公审办（2022）X号）要求，我局高度重视，安排专人，全面自查，现将有关情况报告如下：一、工作总体情况制定印发了XX市农业农村局公平竞争审查制度，对制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，需严格对照审查标准和审查要求进行公平竞争审查，进一步规范行政行为，防止出现排除、限制公平竞争的政策措施，认真落实有关清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定,确保行政行为符合公平竞争和法律法规要求。二、工作机制建设情况按照公平竞争审查制度工作要求，成立由分管领导负责,政策法规科牵头，办公室和文件发布科室（单位）为自我审

7、查主体的审查制度。制定印发了XX市农业农村局公平竞争审查制度，根据文件印发的流程，在起草、审核、签发各个环节分责任进行审查，办公室和各科室（单位）对于所印发的政策文件进行初步审查，对于可能影响到公平竞争的文件再交由政策法规科具体负责人进行审查。三、增量政策措施审查情况按照“谁制定、谁审查、谁承担责任”的原则，对各科室（单位）所起草的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施的文件，根据公平竞争审查制度实施细则要求进行全覆盖审核。今年以来，共印发行政文XXX份，对XX市农业农村局关于印发xx市农业生产行业信用分级管理制度的通知（X农发2022）XXX号）X份文件进行公平竞争审查，经审查，无影

8、响公平竞争的情形。四、存量政策措施清理评估情况20xx年共清理20xx-20xx年政策文件X件，20XX年-2022年出台的文件经起草科室和办公室初审，政策法规科审查后,没有需要清理影响公平竞争的文件。五、其他需要报告的事项建立由分管领导负责的工作机制，确定了公平竞争审查工作联席会议成员及工作人员。及时组织机关各科室及事业单位（中心）学习公平竞争审查制度实施细则，并对照要求开展工作。2022年我局未收到市场主体对公平竞争审查方面的投诉，在国务院大督查、专项督查或政策措施抽查中也未发生被通报的情形。六、存在的主要问题及改进措施或建议虽然我局公平竞争审查工作取得了一定成效，但还存在学习的主动性还不

9、够强、宣传力度还不够足、制度还需进一步修改完善等问题。下一步，我们将严格按照公平竞争审查工作要求，切实加强学习宣传，组织机关各科室和事业单位对公平竞争审查制度实施细则进行再学习、再领悟，精准把握公平竞争审查的条件和政策界限。在原有工作制度的基础上，结合本年度工作经验，进一步修改完善我局公平竞争审查制度，进一步明确公平竞争审查各环节、各科室职责,切实规范文件的审查。关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告一、2022年公平竞争审查工作总体情况（一）公平竞争审查工作统筹组织情况20xx年XX月XX日，成立了XX县公平竞争审查工作联席会议办公室。2022年X月X日，重新调整了联席会议组成人员。联席

10、会议办公室设在县市场监管局，承担联席会议日常工作，起草相关工作草案，负责协调县联席会议各成员单位及公平竞争审查工作联席会议办公室开展公平竞争审查工作。2022年X-X月，XX县公平竞争审查工作联席会议办公室先后下发XX县公平竞争审查工作联席会议制度XX县公平竞争审查工作机制XX县公平竞争审查联席会议工作规则XX县公平竞争审查联席会议工作办公室工作规则,并按照要求每年召开一次公平竞争审查工作联席会议全体会议，研究推进公平竞争审查整体工作。制定2022年XX县公平竞争审查工作要点，进一步完善公平竞争政策实施机制、做好政策措施增量审查和存量清理、综合运用保障机制，切实提高审查工作质量。X月X日，召开

11、了XX县公平竞争审查联席会议暨专题培训会议。（二）审查机制建设情况2022年X月，制定xx县公平竞争审查投诉举报受理回应机制办法，建立实施举报受理和回应机制，要求各单位在接到投诉举报时要按规定及时受理，时刻关注文件在实施过程中可能产生的影响。制定XX县公平竞争审查抽查工作办法，建立实施政策措施抽查机制，进一步规范联席会议办公室文件抽查工作。同时，县联席会议办公室又出台了XX县公平竞争审查重大政策措施会商协调机制XX县公平竞争审查重大政策措施会审制度，建立健全重大政策措施部门会商协调、会审机制，为重大政策措施异议情况提供了一个良好的平台保障。（三）政策措施审查情况存量文件审查方面，2022年X月

12、XX日，XX县公平竞争审查工作联席会议办公室会同XX学院专家组，对全县各成员单位开展走访调研，深入了解平时工作开展情况，增强行政机关的市场意识和公平竞争理念，推动公平竞争审查制度有效实施。调研活动采取单独走访与集中座谈相结合，重点查看20xx年X月以来发文登记台账，检索涉企规范性文件和其他政策措施，填写审查情况汇总登记表，提交文件备份。针对群众关心的热点难点问题，尤其是商品流通、招标投标、政府采购等重点领域，主动要求相关单位提供工作实施方案及政策措施。座谈了解单位平时审查情况，回答联络员在日常审查中遇到的难题。调研活动共走访成员单位XX余家，查阅文件XX余份。集中抽查文件XX件，并对具体问题提

13、出了整改建议。增量文件审查方面，2022年XX月，对县政府网站公布的规范性文件出台的新增文件（2022年X月X日以后出台）通过线上形式进行了公平竞争审查。截至目前，已对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施完成了公平竞争审查,做到了增量文件应审尽审、全覆盖无例外。（四）宣传培训情况2022年4月X日，县市场监管局组织召开了XX县公平竞争审查联席会议暨专题培训会议，邀请XX学院郭月菊教授，讲解分析了公平竞争审查制度，X月X日组织召开了联络员会议，XX学院副教授李浩做了公平竞争审查实务操作专题报告。具有较强的指导性和针对性。2022年X月，XX县公平竞争审查联席会议办公室、XX学院政法学院以工作机

14、制、实施方案、审查文书、评估报告（摘录）、典型案例、相关法律法规等为主要内容，共同编发XX县公平竞争审查工作手册。为全县公平竞争审查工作深入开展提供了具体指引。（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等典型做法和基本情况2022年，县联席会议办公室对公平竞争审查工作进行逐步完善，先后印发了成员名单、工作规则、办公室细则、全年工作要点、投诉举报受理回应机制办法、抽查工作办法、会审制度等文件。先后召开了县公平竞争审查工作联席会议全体会议暨专题培训会议、公平竞争审查工作联络员会议。截至目前，各成员单位均已建立了公平竞争审查制度。各单位根据联席会议办公室要求，及时做好公平竞争审查日常工作

15、及年度工作总结报送工作，建立投诉举报处理台账、畅通投诉举报渠道，严格按照上级部署安排开展本单位公平竞争审查工作。二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难XX县公平竞争审查工作虽然取得了较大成绩，但在具体落实工作中也存在着一些问题，具体分析如下：（一）思想认识不足公平竞争审查是一种事前的风险防范。对各成员单位来说是一项有益的工作。在实地调研中发现，有些单位能够认识到该项工作的意义，并将单位一些规范性文件、政策措施等提交让调研组进行审核把关。有些单位的工作敷衍，联络人员更换频繁。（二）审查对象把握不准公平竞争审查对象，从内容上讲，涉及市场主体经济活动，对外发生效力，直接或间接影响市场主体的利益。从形式上讲，与经营者签订的合同、协议、备忘录，“一事一议”形式的批复，其他涉及市场主体经济活动的规定和做法，政府部门起草的规范性文件、政策措施等均在审查范围内。有些单位理解片面，工作做的不深不实。（三）人员专业能力不强公平竞争审查是一项非常专业性工作，需要配备专门人员进行负责。在实地调研中发现，有些单位主动向调研组提出了公平竞争审查工作中一些具体的问题。有些单位的联络人员业务不熟，受单位领导临时指派。总体来看，目前人员力量配备、专业素养、业务能力与工作要求尚存在差距，一定程度上影响了工作质量和效果。（四）自我审查机制不全XX县公平竞争审查工作联席会议、第三方公平竞争审查等措施是一种外部