办公室条线检查工作实施方案.docx

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1、办公室条线检查工作实施方案根据集团公司案件防控工作检查方案有关精神和要求，结合办公室条线在落实“制度执行年”活动中发现的问题和风险隐患，本着“堵漏洞、补短板、求实效、控风险”的工作目标，制定本实施方案。一、检查目标通过检查，进一步督促和推动办公室条线建立健全各项内控制度，全面提升制度执行能力，切实防控各类风险隐患，逐步规范办公条线工作，确保在“制度执行年”活动收官之际，取得实际成效，实现风险防控的预期目标。二、检查内容（一）制度建设情况。包括会议制度、议事规则以及公文、印章、档案、证照、保密、应急、信息披露等管理办法。其中会议制度重点检查内容是否涵盖股东大会、董事会、监事会、党委（组）会议、经

2、理办公会、联席工作会议和专题会议的组织、审批、召开等核心要素。议事规则重点检查是否有具体、明确的议事内容、表决程序和决策办法，是否与会议制度有关规定相冲突。各类管理办法主要检查是否结合实际、是否符合相关规定和要求。（二）制度执行情况。会议制度执行情况重点检查各类会议记录是否分设，会议记录及要素是否齐全完整，参会人员是否符合要求，会议讨论事项是否符合规定，是否存在应当会议讨论的事项未经会议讨论的情况。议事规则执行情况重点通过会议记录检查参会人员是否按照议事规则进行发言、讨论、决策。各类管理办法重点检查相应的各类事项是否按照管理办法进行管理、操作，有没有相应的登记簿、管理人员以及配套设施。（三）问

3、题整改情况。主要是针对XX年度办公室条线检查中存在的问题，逐项对照检查。特别是对会议、公文、证照、印章、档案、保密六项日常基础工作进行重点检查，确保六项日常基础工作真正实现规范管理、科学运作，有效防控风险隐患。三、检查范围检查范围包括市、县两级机构的办公室工作。四、检查步骤及方法检查步骤分为三个阶段，即自查阶段、整改阶段和交叉检查阶段。（一）自查阶段（X月X日至X月X日）。由各级机构对照上述检查内容，结合监管部门相关要求，对办公室条线制度建设和执行情况进行全面自查。自查要认真践行“从实”的理念，能够将问题实实在在的查出来、摆到“桌面”上，并逐项建立“问题清单”，经分管领导和主要负责人签字确认，

4、真正起到澄清底子、找准症结的作用，为全面整改奠定良好的基础。自查结束后，要于X月X日前将自查报告双线报送上级机构和条线部门。（二）整改阶段（X月X日至X月X日）。各级机构针对自查工作中形成的“问题清单一要建立配套的“整改台账明确责任人和整改时限。整改要认真践行“从细”的理念，在制度建设上，要结合实际工作，抓住每个细节，制定出“符合要求、便于执行”的制度，坚决杜绝照抄照搬的现象，有效防范制度与实际工作脱节的问题，还要防止制度设计缺陷带来的逻辑陷阱。在制度执行上，要从细处入手，既不能随着习惯和个性来，更不能有嫌麻烦、省环节的思想。比如会议记录，要实事求是地记载参会人员到会、请假、发言等情况，真正反

5、映决策过程。印章管理要严格履行保管、使用、登记等程序，真正做到预防为主。要通过整改阶段，解决一些工作中存在的实际问题，真正将各项工作做实、做到位。（三）检查阶段（X月X日至X月X日）。检查阶段分为两个步骤。第一步由各市级机构安排，各市级机构对辖内机构进行检查或安排县级机构交叉检查。检查要认真践行“从严”的理念，使检查真正起到监督、指导、推动规范的作用。各市级机构要将检查结果于X月X日前报送集团公司办公室。第二步由集团公司安排，根据实际情况，抽调相应人员对各市、县两级机构进行交叉检查。检查中，对于市、县两级机构在自查中敷衍应付、走过场的问题要严肃问责。检查方法分为三个方面。即全面检查、抽样检查、

6、延伸检查。全面检查系通过听取汇报、调阅资料对制度建设情况、执行情况以及问题整改情况进行完整性检查，主要检查制度建设情况;抽样检查系对相应制度执行情况，通过抽祥调阅资料、走访等办法，进行深入性检查，主要检查制度执行情况;延伸检查系在抽样检查的基础上，对某些特定事项进行追溯检查，主要检查工作质量，防范形式大于实质的情况。五、其他要求（一）高度重视，认真组织。各市、县两级机构要高度重视办公室条线检查工作，要充分认识到，这次检查既是落实案防工作要求、切实加强风险防范的一项重要措施，更是全面推动办公室条线工作迈向规范化的一次重要契机。因此,要结合集团公司案件防控工作检查方案和本方案要求，充分组织好自查和

7、检查阶段的工作。要将自查和检查责任明确到相关领导、相关部门和相关责任人;确保这项工作不图形式、不走过场，查出成效、取得实效。（二）积极配合，上下联动。各市、县两级机构要认真配合检查人员开展工作，确保检查工作顺利开展，全面进行。检查人员也要严守各项纪律，坚决杜绝在检查工作中提出与检查内容无关的任何要求。对于检查工作中的吃、住、行等事项，要严格遵守廉洁自律的有关规定，决不允许自行其事、搞特殊化。（三）认真总结，及时上报。各市、县两级机构在自查和检查结束后，要认真进行整理汇总，并形成书面报告，按照要求及时上报。报告内容要尽量详实、具体，避免空话、套话、虚话，要能够准备反映自查和检查情况。对于因为特殊

8、原因不能整改的事项，要在报告中客观、真实的反映出来。党课：做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们，很高兴能够和大家一起探讨交流，今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分，当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新征程上的风险考验只会越来越复杂，迫切需要发扬担当和斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都

9、是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在，党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，唯有永葆“赶考”的清醒和坚定，才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法，讲求规律和策略

10、。进行斗争，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑，以辩证思维看待新机遇新挑战，以深化改革激发发展新活力，以发展新动能拓展工作新局面，持续推动高质量发展行稳致远。一方面，要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领，领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验，开展伟大斗争，需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”，不断加强理论淬炼，筑牢思

11、想之基，深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到读原著、学原文、悟原理，把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点，做到学思结合、学深悟透，从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来，与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力，做到准确识变、科学应变、主动求变，真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面，要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业，把握其规律与特点，强化专业训练，涵养专业精神、培育专业思维、

12、提高专业素养，熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能，这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新，优化知识结构，掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段，丰富斗争本领“技能包注重实践锻炼，增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里，风险在哪里，哪些事情可以做，哪些事情不能做，最坏的情况是什么，最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗，才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前，党员干部应敢于担当、知难而上，主动到重大斗争一线去经受锻炼，真正做到平常时候看得出来、关键时刻

13、站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者，不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”，把群众当“考官”，用实事答“考卷”，无论在什么岗位、从事什么工作，都要沉下心来，干一行

14、、爱一行，钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法，从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我，让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神，就要做好以下三点：一是要加强思想淬炼,夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒,时刻把准斗争方向，要站稳政治立场，时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志，面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”，面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不找“替身”，面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先

15、生”。二是要厚植为民情怀，解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆，真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层，拜人民为师，甘当小学生，不断从人民群众中汲取营养，凝聚斗争力量，要以时时放心不下的责任感，坚持底线思维，提高斗争能力，对各类隐患问题了然于胸，时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树，越是困难大、矛盾多的地方，越是情况复杂、任务艰巨的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打，到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志，在急难险重任务中经风雨、见世面，勇于担当作为，练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，冲锋在前，勇挑重担，在其职尽其责，自觉为大局担当负责，直面矛盾，敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”，明确学习方向和学习任务，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富自己的“能力工具箱“，不断完善履职必备的能力素质体系。