关于开展行政办公管理检查活动的通报.docx

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1、关于开展行政办公管理检查活动的通报为了认真开展“制度执行年”活动，全面提升行政办公管理水平，根据年初工作安排，集团公司自5月15日至6月30日，在全省范围内开展了行政办公管理检查活动。通过检查，发现了风险隐患，查找到问题不足，总结了经验做法，完善了相关工作，达到了“边查边改边完善”的效果，有效推动了行政办公管理工作。现将有关检查情况通报如下:一、检查基本情况此次行政办公管理检查活动是按照关于开展行政办公管理检查活动的通知文件要求，由集团公司统一组织，由各所属企业具体负责，通过听取汇报、查阅资料、问询情况、实地察看等方式，对档案、印章、保密、证照、办公自动化等重点工作进行了检查，检查覆盖面达到了

2、100%。从检查的总体情况看，各级机构基本能够按照集团公司的要求组织开展检查工作，具体有三个特点：一是思想重视。各级机构均认识到行政办公管理检查活动的重要性，加强组织领导，制定检查方案，不仅对检查活动的时间、范围、方式、程序、内容、检查组人员构成做了统一安排，并结合实际，从严、从细、从行政办公管理条线的各个环节和流程入手，认真做好自查、抽查和整改各阶段工作，排查出了存在问题和风险隐患。二是检查到位。各企业认真履行检查职责，严格按照行政办公管理检查打分表，对辖内机构行政办公管理工作情况开展了全面检查，做到了“发现一项、登记一项、督促一项”。其中：XX企业针对检查中存在的问题下发事实确认书和整改意

3、见书，对于违规责任人员给予违规记分；XX企业在自查基础上，组织开展了县级机构的交叉检查，交流了工作经验。三是整改及时。为了真正达到整改提高的目的，各地市对检查出的问题进行了整改，通过对问题的分析、总结、改进，达到了预期效果。截止目前，各企业已经着手对能够整改的问题进行了整改，对档案硬件设施不达标等不能立即整改的问题，也制定出详细的整改任务和时间表。二、存在的问题通过检查发现，各级机构能够按照“制度执行年”的活动要求，扎实开展印章管理、公文处理、保密工作、证照管理、办公自动化等各项行政办公管理工作，总体呈现出“制度健全、管理严格、流程有序、操作合规、扎实成熟”的特点，为全集团高质量发展提供了强有

4、力的工作支撑和后台保障。但是，从检查出的问题来看，一些风险隐患还需要在下一步的工作中逐步完善。（一）档案管理一是档案室硬件设备不达标。受办公条件限制，部分县级行社没有专用的档案室，密集架、计算机、打印机等设备配置不全，防潮、防鼠、防虫等安全设施不完善。二是档案登记簿使用不规范。一些档案文件的借阅、移交登记簿记录不完整、不全面。三是档案资料整理不规范。部分企业的档案资料未及时整理排列上架，没有对电子文件进行存档整理。四是档案管理人员不到位。一些企业未设置专（兼）职档案管理员。（二）印章管理各级机构虽然建立了印章管理制度，但一部分企业在管理中还不够严密、科学，存在瑕疵和纸漏，部分企业印章使用登记簿

5、和印章交接登记簿要素不全，登记不全，有些还存在多个登记簿混用的现象。（三）公文处理部分企业存在公文核稿质量不高，收文不及时，文件办理效率不高、责任不明确、保密意识淡薄等问题。（四）保密管理一些企业对保密工作认识不到位，虽然逐级签订了保密承诺书，但未能有计划地开展保密宣传教育工作，有的单位相关职能部室未设立保密员；有的单位秘密文件复印、收发、分送、借阅、移交、销毁等未登记造册；有的单位涉及商业秘密的保密期限未按规定的标注方法进行标注、管理和登记备案。（五）证照管理各级机构高度重视证照管理工作，能够及时做好证照的申领、变更、登记、管理工作，但是一部分企业没有明确证照管理的部门及岗位职责，存在证照使

6、用不规范，证照年检变更不及时等问题。（六）信息披露各级机构能够定期做好信息披露工作，并确保披露内容真实、有效。但是部分企业存在信息披露不及时、不完整,未按相关要求进行公开等问题。（七）内控建设一些企业内控制度建设过多地依赖上级机构，内控制度建设不主动，缺乏内生动力，真正结合自身实际制定的较少,导致部分规章制度更新不及时，内容不科学，执行力不足。三、工作要求一是提高思想认识。开展好行政办公管理工作是建设“两型机关”的重要基础，各企业要高度重视，认真开展行政办公管理条线的各项工作。要切实对照集团公司的制度规定和有关要求，结合自身实际，充分发挥好行政办公管理保障机关正常运转的枢纽作用，特别是对于印章

7、、证照等重要岗位、重点环节和重要人员，要加强管理，强化排查，严防风险隐患。二是健全规章制度。认真落实集团公司行政办公管理条线的各项内控制度，并对照“制度执行年”活动要求，对本单位现有的内控制度进行健全和完善，存在漏洞的要尽快补充，制度缺陷的要尽快跟进，不合时宜的要尽快清理，要加快工作进度，建立起一套程序完备、流程规范、符合实际的规章制度，确保行政办公管理工作职责明确、有规可依。三是抓好队伍建设。持续加强办公室人员的培训教育，定期举办档案管理、公文写作、印章管理、保密管理等专项业务学习，不断提升办公室工作人员的素质和能力，切实提高相关人员的保密意识和沟通协调能力，确保全集团行政办公管理工作的科学

8、化、规范化和效率化。.四是做好后续整改。各企业要加强组织领导，以此次检查活动为契机，针对工作中存在问题和漏洞，开展再检查、再分析、再整改，做到分析研究到位，制定措施到位，整改落实到位，确保行政办公管理工作合规高效。针对检查出的各类问题，要由分管领导牵头，办公室具体负责，做好后续整改工作，争取在短时间内完成整改。五是定期开展检查。狠抓行政办公管理工作各项规章制度的落实执行，强化检查监督，持续开展各种检查活动，通过自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，重点对档案管理、印章管理、公文管理、保密管理等各项工作开展检查，及时发现并解决行政办公管理中存在的不足和问题隐

9、患，严防管理漏洞，确保合规管理。六是严肃问责追究。对于行政办公管理工作薄弱，风险隐患大，整改不力，导致形成责任性事故和事件的，要按照有关规定追究相关责任人责任，并严肃处理。党课：深化党建引领，增强能力素质同志们：根据计划安排，今天我围绕“以党建引领强能力素质”为题上一堂专题党课。市直机关离市委最近，服务市委最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。市直机关各级党组织和广大党员干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，充分发挥党建引领作用，不断提升能力素质，凝聚推动全市高质量发展的强大合力。一、全面加强政治机关建设，铸牢政治忠诚一要坚定不移走好“

10、第一方阵”。牢固树立政治机关意识，坚决走好拥护“两个确立”、践行“两个维护”的第一方阵，把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高政治原则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握“最初一公里”政治站位，带动引导各级党组织贯彻落实好习近平总书记关于机关建设工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，建立动态台账、强化督查督办，确保贯彻到底、落实到位。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，开展“对党忠诚、始于足下”教育活动，督促全体党员干部始终坚定政治立场、把握政治方向。二要聚焦创新理论凝心铸魂。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治

11、任务，坚持推进干部常态化学习。各级要想方设法，例如通过成立“理论夜校”，优化“X讲堂”授课形式和内容，成立青年读书会等活动，不断健全完善市直机关自觉学理论、用理论的学习制度，在常学常新中夯实思想根基、提升理论修养，真正把马克思主义看家本领学深学透。三要坚持以党建引领推动工作。实现第二个百年奋斗目标，是党中央作出的重大决策。市直机关工作是推进全市迈向现代化的重要支撑，必须深入贯彻落实习近平总书记关于机关工作的重要指示批示精神，以第二个百年奋斗目标为引领，紧跟中国式现代化发展进程，主动适应新形势、满足新要求、实现新发展。始终坚持党的全面领导，充分发挥市直机关在顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进

12、等方面作用，进一步健全机关组织管理体系。着力增强各级党组织领导力、组织力、执行力，把党的全面领导落实到市直机关建设工作各领域各方面各环节，确保将党对机关建设工作领导的政治优势、组织优势转化为奋进新征程的制胜优势。二、着力推进基础全面过硬，夯实发展根基坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以推进市直机关各级党支部标准化规范化建设为抓手，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，持续推进党建和业务深度融合，激励发挥党员先锋模范作用，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。一是不断提升基层党组织建设质量。贯彻落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升推进会精神，以“四强”党支

13、部评选为牵引，基层党组织建设质量提升三年专项行动为平台，不断梳理总结基层党组织建设经验成效，持续深化党支部标准化规范化建设，使其成为坚强的“战斗堡垒”。二是扎实推动党建和业务深度融合。在机关建设工作中充分发挥党建引领作用，坚持理论学习与业务研讨相结合、支部建设与重大任务相结合、岗位建功与优质服务相结合。严格执行党建与业务“双报告”制度，持续开展“根在基层”“关键小事”调研攻关和常态化回访等实践活动，充分发挥基层党组织述职评议考核“指挥棒”作用，实行党建和业务联动式评价，着力促进机关党建和业务工作一体筹划、一体部署、一体推动。三是要压实主体责任。强化市直机关各级党组织管党治党责任，坚持以上率下，带头发挥“风向标”作用。坚持从机关工委自身改起、从各级领导班子抓起，深入分析工作形势，找准党建引领和业务工作融合结合的关键节点，严格对标对表、抓好贯彻落实，不断提升双向促进的质效。