2022年学习贯彻推进领导干部能上能下规定研读心得五篇.docx

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1、2022年学习贯彻推进领导干部能上能下规定研读心得五篇篇一近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。”制度如渠，行为如水。渠正道则水直流，渠失范则水泛滥。”干部工作，以人治则千头万绪、难以理清，以制度管则能纲举目张、顺藤摸瓜。要积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”，推动能上能下落到实处。拓宽发展空间，让能者“上。干部工作的本质就是为党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破

2、身份、年龄等壁垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部“天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤

3、勉度、德才表现等作为提拔晋升的“硬杠杆”“铁标尺”，让有为者有位,推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者下。常言道：“上山容易下山难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制度、按制度办事上下功夫，通过建立健全干部正常退出机制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综合运用一线考察、平时考

4、核、年度考核、专项考核等方式找准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法，在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识,逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛围。注重帮教转化，让下者进。把不适岗的干部调下来不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的敬畏感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴标签”，扎实做好思想工作

5、和后续管理，充分调动和发挥每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度,对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活动，加强受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升职级，让“下”的干部

6、有盼头、有干劲，形成能上能下的良性循环。2022年学习推进领导干部能上能下规定学习心得篇一习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职责所在,也是价值所在。”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。二者不谋而合，“能上能下”是干部干事担事的“成绩单”，干事担事又是检验干部“能上能下”的“试金石”。修好为民“初心课是远离“精神离职的“关键一招。“舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。”有了“定锚”，就有了勇于冒险、开拓创新的勇气。年轻干部作为党和人民事业的“庚续者”，要修好理想信念“终身课题”，不变其心、不移其志。规定指出，理想信念动摇

7、，被认定为不适宜担任现职，应当及时予以调整。处在新时期新征程上，形势变化之快、改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多，需要年轻干部不断在摸爬滚打中砥砺初心。而基层一线就是年轻干部的“加油站”“充电站”，要用好基层这个大课堂，摆脱“躺平式”“混日子”的“精神离职”，练就一身“能上”的真本领，做一名让党放心、让群众放心的可靠干部。用好考核指挥棒是远离“精神离职的重要一环。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”缺少约束行为的准则条例、优胜劣汰的考核机制时，干部队伍必然失去赶超奋进的劲头，长此以往容易陷入“精神离职”的疲软状态中。规定指出，要健全能上能下的选人用人机制，深化对干部的日常了解。避免“一把尺子量到

8、底”，突出对精神状态、干事作风、工作成效的考核，防止“左右一个样”“上下一般粗”，从根源上遏制“打招呼”“关系户”“亲情网”等现象。从实质上把好干部考察关，切忌“看走眼”“走过场”“形式化”，才能形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。畅通晋升直通道是远离精神离职的制胜法宝。“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。”再微小的能量，日复一日终能汇聚起磅礴伟力；再微弱的存在，持续绽放光彩定能被挖掘。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。有为才有位，有位更有为。对于那些善于接“烫手山芋”，钻“矛盾窝”的年轻干部要高看一眼厚爱一分年轻干部要让“在状态”成为常态，让人民群众的“幸福指数”成

9、为“能上”的“敲门砖”“定心丸”。同时要进一步细化“下”的具体情形和评价标准，规范“下”的处理程序，让“下”的服气，“上”的有底气。年轻干部是党和国家事业发展的“生力军”，唯有时刻保持“能上能下”的警觉性，摒弃“精神离职”状态，才能信心倍增接续奋斗、脚力稳健奔赴征程。学习遵循推进领导干部能上能下规定研讨材料篇二习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。全国组织部长会议把进一步推进干部能上能下，作为当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要

10、，是深化干部人事制度改革的核心内容，是确保干部队伍充满生机与活力、确保我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要求和重要保证。从实践看，推动干部能上能下，关键在“下”，存在的问题主要表现在没有及时有效地调整不胜任、不适宜干部，究其原因是推动“下”的思想观念还有束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对此，我们应坚持问题导向，树立求解思维，不断深化理论研究和实践探索，推动干部能上能下工作取得更为实质性的进展。一、统一思想认识，营造良好氛围。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识，以思想自觉引领行动自觉。一要树立鲜明用人导向。用人导向最重要、最根本，也最管用，正确的用人导向，不仅是指引干

11、部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。推进干部能上能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。各级党委（党组）特别是“一把手”要坚持从党和人民事业出发，坚持新时代好干部标准，把好用人导向的“方向盘”，把用什么样干部、不用什么样干部的导向鲜明地树立起来，出以公心推动干部能上能下，通过优进劣退、优奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部挪位子、让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创业导向。二要消除干部思想误区。受官本位思想以及“只求过得去、无过便是功”等错误认识影响，一些干部认为只要不违纪违法，组织上不能拿自己怎么样，导致原本正常的干部升降进退遇到了阻力。坚持把思想

12、政治工作贯穿到工作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念根基，利用好理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导广大干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大小、职位不分高低，都是责任，也是稀缺资源，干部能上能下有利于推进干部资源合理使用和优化配置，从而端正态度、摆正位置，正确对待“上”与“下”的问题，破除干好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想。三要强化正面宣传引导。进一步增强能上能下政策解读的广度和深度，消除只有犯错误的干部才会下的误导，抛弃上荣下辱的错误观点，在社会层面形成无论上下都是一种正常干部调整的共识，让干部放得下面子、丢得下思想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营

13、造有利的舆论环境。二、科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进干部能上能下需要重点明确的问题。要加强对干部的考核、监督，使“下”更具针对性、可操作性。一要完善下的情形。目前，干部“下”的6种情形,分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。应重点围绕从严规范问责处理、调整不适宜担任现职干部,对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题入手，在细微之处用力，细化完善“下”的情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行。对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住

14、考验、敷衍塞责甚至临阵退缩等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下的标准。根据不同层级、不同领域、不同岗位的职务特点，进一步分类设定干部“下”的认定标准，让干部“下”之有据。坚持定性与定量相结合，对于已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量定量,不能定量的也应尽可能细化。对一些实在难以细化的情形,应明确负面清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+典型案例”的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体,考核标准更加可衡量、易操作，避免抽象化、模糊化。三要把住“下的关口。推动干部能上能下，既不能让该下的干部继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍子打死。按照“三个区分开来”的要求，正确处

15、理推动干部能上能下与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下一颗“定心丸”。三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结果，确保能上能下工作顺利进行，让干部服气、群众满意。一要改进考察方式。坚持把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，综合运用实绩考核、平时考核、巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。注重延伸考察触角，深入工作一线、项目现场，在疫情防控、防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难险重任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干

16、部的工作圈、生活圈、社交圈，多找“管他的”“他管的”“他服务的”“他身边的”知情人，全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二要注重分析研判。至少每半年对领导班子和领导干部进行一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、领导干部考核、考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政治规矩、精神状态和担当作为、推动经济社会发展、选人用人、落实从严治党主体责任等方面存在的问题，有针对性地进行调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。同时，设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改正、工作仍没有好转，则认定为不适宜担任现职，该调整的调整、该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方式。注重从关心爱护干部的角度出发,坚持实事求是、客观公正，根据干部一贯表现和工作需要,区分不同情形，具体情况具体分析，采取适当方式予以调整。特别是对因为岗位适配