2023年市区“迎大运·保安全”安保专项行动方案.docx

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1、2023年“迎大运保安全”安保专项行动方案为切实做好成都大运会期间全市危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等安全保障工作，根据市政府安办工作部署，并结合我市实际，制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，突出问题导向，紧盯重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，严格落实安全生产责任，全面辨识管控安全风险，排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，严控各类安全生产事故，有效防范和遏制重特大生产安全事故，为成都大运会成功举办创造良好的安全生产环境。二、工作目标进一步

2、推动企业落实安全生产主体责任，加强和完善安全生产管理，改善安全生产条件，消除重大事故隐患，确保大运会期间全市危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等行业领域安全生产形势稳定，杜绝生产安全事故发生。三、时间安排即日起至2022年XX月XX日。四、安全防范主要任务(一)危险化学品和烟花爆竹安全。一是认真抓好重点部位、重点环节安全生产，各区（市）县应急局要督促企业及时制定本企业“大运会”期间安全工作方案，并于XX月XX日前完成一次全面的隐患排查自查自改。二是继续深入开展“打非治违”行动。集中力量严厉打击危险化学品、烟花爆竹方面的非法生产经营行为，消除“三非”和“三违”现象。会同公安、工商、质监等部门联

3、合行动，严格执法，严厉打击烟花爆竹非法生产经营活动，防止“私炮”生产及其产品流入市场。三是严控危险化学品运输、使用环节。协调督促公安、交通等部门建立危险化学品运输协防联控机制，切实加强大运会期间全市危险化学品道路运输安全管理，严格落实运输“定时间、定路线”制度，加大对危运车辆超载、超限和瞒报、谎报货物名称等各类违法违规行为的查处力度。协调督促公安部门，严格实施剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全管理，防止被盗和丢失，危及社会治安。（牵头处室：危险化学品安全监管处、市安全生产监察执法总队，责任单位：各区（市）县应急局）（二）工贸行业安全。一是重点围绕全面消除钢铁、有限空间作业、涉爆粉尘等重

4、点企业，开展重大生产安全事故隐患100%清零行动。督促指导企业严格落实安全生产主体责任，全面辨识管控安全风险，突出重点环节关键部位，强化重大风险源头管控和重大生产安全事故隐患精准治理，彻底排查治理事故隐患。二是结合“护安2023监管执法专项行动”，加大监察执法力度，严厉打击各类安全生产非法违法行为，在企业自查自改基础上，组织工作人员（可邀请专家）对专项整治重点企业以“执法+专家”的形式进行逐一检查核实，对企业自查自改走过场、敷衍了事的列入重点监管范畴，增加执法检查频次，实施动态管理。杜绝较大及以上生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，确保全市工贸行业安全生产形势稳定向好。（牵头处室：应急管理

5、基层基础处、市安全生产监察执法总队,责任单位：各区（市）县应急局）（三）非煤矿山安全。一是严格落实非煤矿山企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，强化非煤矿山安全生产，努力消除非煤矿山安全隐患。二是严厉打击非煤矿山严重违法违规生产建设行为，督促非煤矿山严格按照设计进行开采作业,加强边坡治理、堆土场及爆破作业管理。三是盯紧防牢长期停工停产非煤矿山，严格复产复工审查验收。四是加强石油天然气井井控安全风险监管，督促企业落实井控风险隐患防控各项措施，确保风险可控。（牵头处室：应急管理基层基础处、市安全生产监察执法总队，责任单位：各区（市）县应急局）（四）城镇燃气安全。一是督促经住、住建、商务、市场监

6、管等部门，组织对城乡结合部、老旧小区、自建房、出租房、餐饮企业等重点区域、重点场所、重点部位前期排查发现的隐患问题整改情况进行“回头看”，对燃气经营企业、液化石油气充装企业安全生产主体责任落实情况进行抽查。二是系统推进城市生命线探测系统、感知系统建设，依托城市信息模型（CIM）基础平台，打造CIM+城市生命线安全风险监测预警平台，加快推进智慧燃气接入“智慧蓉城”。三是持续开展成都市餐饮经营单位安全注意事项宣传，发动社会监督，推动全民参与燃气安全隐患治理。督促使用燃气的餐饮等生产经营单位依法安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。（牵头处室：危险化学品安全监管处、应急管理基层基础处、市安全生产监

7、察执法总队，责任单位：各区（市）县应急局）四、工作要求（一）高度重视，认真组织安排部署。各单位要高度重视成都大运会期间安全生产安保服务工作，要充分认识当前危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等行业领域的安全生产严峻形势和艰巨任务，切实加强组织领导，严格落实责任，制定方案，细化措施，合理安排进度，统筹好各阶段工作，确保大运会期间各项专项整治工作取得实效。（二）强化管理，确保安全生产责任落实。各区（市）县要督促相关企业从本质安全入手，加强安全生产管理力量，狠抓全过程安全管理，突出重点环节关键部位，强化重大风险源头管控和重大生产安全事故隐患精准治理，开展自查自改，有效遏制生产安全事故发生。（三）加大

8、督查，推动工作落实落地。各区（市）县、机关各处室要广泛采取“四不两直”、突击抽查等方式，针对薄弱环节、突出问题或阶段性爆发的倾向性事故苗头、症候，点对点进行暗访抽查，排查隐患、剖析原因，制定精准管控措施。要深入一线开展督导检查，对各类安全隐患问题，要坚持立查立改、边查边改。做到排查整改、督促指导贯穿全过程。（四）加强工作信息报送。各区（市）县应急部门每周四17:00前报送安全生产服务保障工作情况和安全隐患排查整改台账（首次报送时间为XX月XX日）；安全生产服务保障工作总结请于2023年XX月X日前报送；重大情况随时报告。危险化学品、烟花爆竹和城镇燃气安全情况报送联系人：刘恒,联系电话：XXX,邮箱:XXXo工贸和非煤矿山安全情况报送联系人：李红卫，联系电话:XXX,邮箱:XXXo