XX县推进乡(镇、街道)政务服务“一窗通办”改革工作实施方案.docx
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1、XX县推进乡(镇,街道)政务服务一窗通办改革工作实施方案为进一步深化“放管服”改革,全面推进全县“前台综合 受理、后台分类审批、前台综合出件”的政务服务新模式,加 快推进全县政务服务标准化、规范化、便利化水平,建设人民 满意的服务型政府,特制定本方案。一、工作目标到2023年年底前,全面完成全县乡(镇、街道)“一窗通 办”改革,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出 件”模式,在乡乡(镇、街道)实现“进一扇门、到一个窗、 办所有事”。二、工作内容(一)科学设置服务窗口。1 .设置综合服务窗口。按照“前台综合受理、后台分类审 批、综合窗口出件”模式,在乡(镇、街道)便民服务中心除 具有行业
2、专网或者明确规定设置行业综合服务窗口外,对乡(镇、 街道)各站、办、所窗口进行整合,统一设置为“综合服务窗 口”,将医保、人社、民政(除婚姻登记)、残联、农业、林 业、村建、计生、退役军人、水务、综合执法等行政审批服务 事项全部纳入“综合服务窗口”,实现综合窗口无差别业务受 理。(责任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)2 .设置部门行业综合窗口。坚持以部门内部一窗为目标, 公安、税务等具有行业专网或者行业有明文规定设置行业综合 服务窗口的可设置行业综合服务窗口,名称为“XX综合服务 窗口”,行业专窗事项实现专窗内部无差别受理。(责任单位: 各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)3 .集成
3、多功能服务窗口。以集成服务为目标,在“综合服 务窗口”加挂“全省通办” “跨省通办” “咨询投诉” “帮办 代办”等窗口,叠加窗口服务职能,确保各项服务落地。(责 任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)4 .其他窗口。有条件的乡(镇、街道)可设置邮政、水电 气讯等便民服务窗口。(二)落实窗口工作人员。各乡(镇、街道)要调整充实 便民服务中心工作人员,原则上有便民服务中心机构和编制的 乡(镇、街道)选派在编人员,没有机构编制的乡(镇)要从 各股(室)、站、力、所挑选政治素质高、业务能力强的2名 以上专职工作人员固定到便民服务中心上班(根据地区人口基 数和日常办件量,XX镇、XX镇、XX镇不
4、少于3人,XX街道、 XX镇、XX镇、XX乡、XX乡、XX乡不少于2人),专门在窗口 前台负责乡镇综合事项的办理,不再负责乡(镇、街道)其他 事务工作。行业窗口根据实际情况配备人员,村级便民服务站 需在村活动室设置1个通办窗口,明确村干部和驻村干部轮流 坐班,保证工作日不空岗,负责办理村级便民服务事项。(责 任单位:各乡(镇)人民政府、XX街道办事处)(三)规范标识标牌。各乡(镇、街道)要规范好乡(镇、 街道)便民服务中心、村(居)便民服务站名称、窗口吊牌、 政务公开牌、综窗人员工作牌等基本服务标识。配备必要的便 民设施,切实方便群众办事。(责任单位:各乡(镇)人民政 府、XX街道办事处)(四
5、)事项关联及授权。县政务服务中心要组织各乡(镇、 街道)对本乡(镇、街道)、村(居)两级政务服务标准化事 项清单进行关联领取,并按统一标准完善XX政务服务网办事指 南相关栏目,包含基本信息、设定依据、申请条件、申请材料、 特殊环节、办理流程、办事人员等要素。各乡(镇、街道)要 根据实际情况梳理完成本乡(镇、街道)村(居)帮办代办事 项清单,在XX政务服务网展示并纳入台账管理。各涉及部门要 对所涉及的乡(镇)标准化事项进行合理授权和业务培训。(责 任单位:县人民政府政务服务中心、各乡(镇)人民政府、XX 街道办事处、县直有关部门)(五)一窗通办。政务服务事项合理授权并培训后,乡(镇)、 村(居)
6、两级政务服务事项将通过通办窗口办理。即办件授权 给前台人员直接办理,做到即来即办;需后台审批的事项由前 台人员负责综合收件、出件,通过线上电子传输或线下材料流 转的方式,交由相关股(室)、站、办、所工作人员在后台按 流程和时限进行审批。除必须使用自建系统办理事项外,系统 已经融通的其余事项必须按照“一网一窗通办”改革要求统一 使用XX政务服务网综合受理平台办理。(责任单位:各乡(镇) 人民政府、XX街道办事处、县直有关部门)(六)工作时间:各乡(镇、街道)便民服务中心工作时 间全省统一为 9: 0012: 00 和 13: 0017: OOo(七)落实工作经费。为保障改革顺利进行,每个乡(镇、
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