XX市入海河流环境综合整治百日攻坚行动方案.docx

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1、XX市入海河流环境综合整治百日攻坚行动方案为切实改善全市入海河流水环境质量，提升人民群众满 意度和幸福感，根据XX市政府要求，在全市范围内开展入 海河流环境综合整治攻坚行动，特制定本方案。一、工作目标利用IOO天左右时间，重点从雨污管网溢流、入河排口、 重点涉氮企业、畜禽养殖粪污、水产养殖尾水、农村生活污 水、城乡黑臭水体、生产生活垃圾、农业种植污染、河道闸 坝沟渠等方面，开展专项排查整治，确保管网无溢流、企业 无偷排、污物无入河、水体无黑臭、河岸无垃圾，有效降低 入海河流总氮浓度，进一步改善河流水质。二、工作任务各镇、街道、王母宫经济发展区，市直有关部门、单位 要严格按照工作目标要求，认真对

2、照以下十个方面开展攻坚 行动，全面排查存在的问题并清理整治。（一）雨污管网溢流问题。对城镇雨污管网进行全面排 查，整治城镇雨污管网破损、错接、漏接问题；对雨污混流 导致汛期污水溢流问题拉出清单，并逐步整改；汛前完成雨 污管网及调蓄池垃圾清掏、底泥清理工作；对XX河、XX河 2条河流及支流的雨水口进行梳理，于5月30日前报XX市 生态环境局XX分局备案（责任单位：市住建局牵头，各镇、 街落实。以下均需各镇、街道落实，不再列出）；排查整治 沿街商户生活污水倾倒雨水管网问题，并建立常态化管控机 制（责任单位：市综合执法局牵头）。保障城镇污水处理厂 稳定运行，并巩固提标改造成效。（责任单位：市住建局牵

3、 头）（二）规范提升入河排口。5月底前开展一次全市入河 排污口排查整治情况“回头看二对于非法设置的，依法取 缔；对于整治措施落实不到位的，整改提升；对于纳入重点 监管的，在入河排污口明显位置设置标识牌。依法依规对入 河排污口实施审批备案。强化排污口日常监督执法，建立超 标溯源联动机制，发现超标立即溯源分析；建设完善排污口 智慧化监管平台，实施智慧化管控。（责任单位：XX市生态 环境局XX分局牵头）（三）加强重点涉氮企业监管。加大对污水处理厂、沿 河重点涉氮企业检查、执法力度，将执法检查与自动在线监 控结合，对企业排污口、重点河段实施精准、科学管理，以 强有力的监督，保障达标排放。对弥河、XX河

4、及重要支流沿 河周边印染、造纸、化工、食品等行业内重点排污单位开展 一次执法检查，确保企业达标排污。利用污水厂、入河排污 口自动在线监测，对入河水质动态监管，建立厂出口一入河 口水质“双控”模式，保证出水水质。（责任单位：XX市生 态环境局XX分局牵头）（四）开展畜禽养殖粪污整治。对弥河、XX河及重要支 流沿河周边规模化畜禽养殖场、养殖专业户及散户进行全面 排查整治，规模化养殖场及养殖专业户要按照XX省畜禽养 殖场（户）粪污处理设施建设技术指南的要求配建粪污处 理设施并确保运行良好；散户粪污按要求做好资源化利用； 规范粪污储存监管，落实“三防”措施，对沿河周边粪污堆 放问题开展排查和清理整治。

5、（责任单位：市畜牧发展中心 牵头）（五）规范水产养殖尾水排放。形成全市水产养殖排水 情况清单，强化养殖尾水污染防控，对排水达不到相关要求 的（淡水养殖总氮浓度低于15mgL）,实施尾水处理设施提 升改造；逐步推进养殖尾水企业自行监测和监督性监测，规 范生态环境监管。（责任单位：市农业农村局牵头）（六）深化农村生活污水治理。对弥河、XX河及重要支 流沿河周边村庄农村生活污水收集、处置、排放情况进行摸 底调查并规范提升。已完成农村生活污水治理的，要落实常 态化巡查管护措施；集中式污水处理站模式的，要保障设施 正常运行；集中拉运模式的，要及时拉运并规范去向。已完 成治理任务的村庄，农村生活污水无直排

6、入雨水沟渠、支流 支沟问题。（责任单位：XX市生态环境局XX分局牵头）（七）基本消除城乡黑臭水体。对辖区内城市、农村坑 塘、沟渠、河流进行全面排查，发现黑臭水体立即组织清理， 并通过控源截污、清淤疏浚、水体净化等方式实现“长治久 清”。（责任单位：市住建局、XX市生态环境局XX分局牵头）（八）常态清理生产生活垃圾。深入推进城乡环卫一体 化，建立常态化清理机制，汛前完成一次沿河生产生活垃圾 问题全面排查整治；压实镇、村级河长巡河责任，加强巡河 检查，通过巡河发现并督促责任单位及时解决河道及周边区 域垃圾、废旧农膜、农作物秸秆、农药和化肥包装废弃物堆 积等问题。（责任单位：市水利局、市农业农村局牵

7、头）（九）开展农业种植污染防治。对河道管理范围内农业 种植的土地性质、种植规模、种植类别等开展摸底调查，摸 清底数，对非历史原因造成非法开垦种植的，立即进行清除 并建立整改台账（责任单位：市水利局牵头）。对沿河周边 化肥使用量、农用地测土配方施肥、农田灌溉情况、农田退 水情况开展摸底，掌握沿河农业投入品及灌溉状况，逐年细 化、实化、量化农业投入品、测土配方施肥及节水灌溉相关 目标任务。（责任单位：市农业农村局牵头）（十）整治河道闸坝沟渠。对闸坝、沟渠临时拦截的农 村生产、生活污水及富营养化水体，就近引入或抽入污水处 理设施，处理达标后排放；合理调配水库、闸坝等，提升水 资源配置能力，保障河湖生

8、态流量；严格河湖水生植物管理, 5月底前完成一次河湖渠内黄草、枯萎植物等收割上岸工作, 防止腐烂引起水质恶化。（责任单位：市水利局、市阳河管 护中心牵头）三、时间安排（一）动员部署阶段。各镇、街道，市直有关部门、单 位结合实际情况，确定排查治理工作重点，制定具体工作方 案，做好动员部署，迅速启动入海河流环境综合整治攻坚工 作，并落实必要的人力、物力、财力，保障攻坚行动顺利开 展。（二）清理整治阶段。各单位按照工作方案要求，全面 排查存在的环境污染问题，建立问题台账，纳入“一河一问 题”和“一问题一整改方案”清单，实施动态管理，确保在 7月1日前整改到位，攻坚行动过程中注意留存影像资料。（三）检

9、查验收阶段。市直有关部门、单位将成立联合 督导组对各单位攻坚行动开展情况进行督导帮扶。各单位对 攻坚行动、督导帮扶情况认真总结，同时强化日常监督和制 度建设，提升依法行政和执法监管水平，建立长效工作机制, 巩固整改成效。攻坚行动开展情况总结于7月21日前报市 环委办。四、保障措施（一）强化组织领导。要切实加强对攻坚行动工作的组 织领导，保障攻坚行动顺利推进。各镇、街道和市直有关部 门、单位要加大重点工作推进力度，关注重点任务完成质量, 确保各项任务措施落实落地。要统筹协调推进攻坚行动，确 保行动有人主责、有人主抓、有人落实，及时研究解决工作 中发现的重点问题，确保攻坚行动顺利开展。（二）加强督导调度。XX市生态环境局XX分局、市住 建局、市水利局、市农业农村局、市畜牧发展中心要落实行 业主管责任，加强对各镇、街道工作指导帮扶力度，统筹推 进攻坚行动方案落实落地。市环委办发挥牵头抓总作用，推 进行动有序开展。（三）广泛宣传发动。要通过电视、报刊、融媒体等平 台加大宣传力度，发动广大群众积极参与攻坚行动，在全市 上下形成齐心协力、齐抓共管、人人参与的良好社会氛围。（四）深化督促指导。加大对入海河流环境综合整治攻 坚行动工作目标、任务完成情况的督促指导。对工作责任落 实不到位、目标任务未按期完成、履职不到位等情形，按照 相关规定予以通报批评、公开约谈、媒体曝光。