基层治理政法智能化建设总结.docx

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1、基层治理政法智能化建设总结近年来。我县坚持以思想为指导，深入贯彻法治思想、关于基层治理 的重要论述，紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，不 断创新工作理念、体制机制、方法手段。一、主要做法（一）加强组织领导，全面压实工作责任。一是高站位统筹推进。党 政一把手挂帅担任平安*建设领导小组组长、第一副组长，县委常委会、县 政府常务会*次研究政法工作，召开平安建设领导小组会议*次，工作推进 会议*次，专题研究部署我县平安建设、基层社会治理等重点工作。县委、 县政府主要领导坚持“一线工作法”，带头深入乡镇、重点领域督导*余次。 二是全要素落实保障。人力保障上，核增县社会治理中心编制至*名，

2、工作 人员共*人；配齐配强*个乡镇政法委员（均由党委副书记担任）；增配专职 网格员*人，专（兼）职网格员累计*人；配备警务助理*人。财力支撑上， 将社会治安防控体系建设纳入财政预算，累计投入*余万元打造“三级综治 中心”“情报指挥中心”“联调中心”“智慧检务”，建成“雪亮工程”视频 监控点位*个、“慧眼工程”视频监控点位*万余个。三是全方位压实责任。 研究出台平安*建设工作考评办法（试行）平安*建设工作考评指标体 系（试行）等文件，将基层治理工作、网格化服务管理等工作纳入乡镇、 部门年度目标绩效考核重要内容。强化督导考评机制，先后开展专项督导* 次、调度乡镇*次，通报批评或约谈行动迟缓、措施不

3、力的乡镇*个、行业 单位*个。印发*县乡镇政法委员职责清单*县乡镇政法委员权力清单*县乡镇政法委员管理考核办法（试行）及有关制度，建立健全“四张 清单”，通过权力清单赋“权”、职责清单赋“责”、日常清单赋“效”、负 面清单赋“警，开展乡镇政法委员加强政治能力建设政治轮训*次，业务 培训I*次，切实提高他们的履职能力。（二）夯实基层基础，全面提升治理水平。一是坚持“四化融合”推 进综治中心建设。印发推进综治中心实体化实战化运行实施方案*县 综治中心实体实战能力提升行动工作方案，按照实体化、实战化、规范化、 智慧化标准，建成县、乡、村三级综治中心*个，其中示范类*个、创建类* 个、带动类*个，视频

4、调度、心理疏导、矛盾纠纷调解、公共法律服务等功 能齐全，专兼职工作人员配齐配强县级达到*人、乡镇平均达*-*人、村级 “*+n”人。二是坚持“系统集成”织密监控网络。推动将“天网工程” * 个点位、应急广播*个点位、智慧交通*个点位、数字城管*个点位、“雪亮 工程”*个点位达，“慧眼工程”*万个点位全部接入县综治中心，构建立体 式、全方位公共安全视频监控网，并实现县、乡镇、村（社区）三级调度， 综治中心建成后通过视频信息资源累计排查治安隐患*个、开展公共服务* 次、协助侦办治安刑事案件*件，已成为应对重大风险的“指挥部”、汇集 情报信息的“数据部”、平安形势分析研判的“参谋部”、解决治理难题的

5、 “服务部:三是坚持“一网运行”推进网格化服务管理。注重党建引领， 建立红色网格。着力从红色堡垒、红色头雁、红色队伍、红色联动、红色 支撑*方面发力，在城区设立网格党支部*个，小区“微网格”*个，形成“辖 区党委政府+网格员+志愿者+小区党组织+物业企业”工作机制，成功化解 我县“东川铭郡”物业纠纷，成功推动城区老旧小区整治，相关做法被市 委政法委采用推广；推动力量整合，构建全科网格。推行“多网合一、一 网运行”全科网格化服务管理模式，医保、生态环境保护、退役军人事务、 消防等工作纳入网格化服务管理；深化多元共治，做优联动网格。发挥网 格员纽带作用，整合网格内力量和其他社会力量参与网格化服务管

6、理，形 成，*+*+N”网格治理大格局，网格员累计发现、上报、办理各类事项*万 余件，哪的事项在网格中办结，多项重点指标位列全市第一方阵。（三）突出协调联动，全面推行多元解纷。一是织密调解网络。在全 市率先建成诉源治理中心，全面推进“庭站点员”建设，设置基层人民法 庭*个、诉讼服务站*个、巡回审判点*个；设行业性、专业性调解组织*个， 医患纠纷人民调解中心成为全市行业性人民调解的典范；设基层人民调解 组织*个，配备专（兼）职调解员*余人。二是创新工作机制。探索建立“三 天三一”排查、“三三调处”、“不满意信访事项第三方评价机制”等工作机 制，抓实“前端”预防，推动人民调解、行政调解、司法调解、

7、行业调解、 专业调解有效衔接，防止“小事拖大”；推行“梯度”解纷，一般矛盾纠纷 由村（社区）指定专人第一时间介入，调解*次以上，普通矛盾纠纷由乡镇 组建调解团队，村社干部、法律顾问等参与调解*次以上，重大矛盾纠纷由 乡镇向县委政法委申请，由诉源治理联调中心组建专家团队调解*次以上, 防止“大事拖炸:打造调解“名片”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积 极探索人民调解专业化、职业化、社会化建设新路径，“廖大姐”心理疏导 室、“余热映初心”工作室等一批“金牌”调解室不断涌现，成为定纷止争 的靓丽名片，去年累计排查各类矛盾纠纷*件，化解成功*件，化解成功率 达*%以上。三是突出示范引领。深入贯彻落实关

8、于坚持和发展新时代“枫 桥经验”重要指示精神，认真按照“枫桥式”派出所、司法所创建工作要 求，坚持“强本固基、示范带动”，高标准谋划、全方位推动“枫桥式”派 出所、司法所创建工作。成功创建第一批省级“枫桥式公安派出所”*个, “全国模范司法所”*个，省级“枫桥式司法所”*个，市级“枫桥式司法所”*个，县级“枫桥式司法所”*个。二、存在的困难（一）基层平安创建抓手少。目前省级表彰的基层平安创建项目只有 “六无”平安村（社区）创建这一项，在平安乡镇、平安医院、平安校园 创建上省、市暂还未建立级命名表彰机制，县级推动基层平安细胞建设抓 手少，无法形成层递式”表彰激励作用。（二）基层社会治理力量分散。

9、合村并组后，村常职干部一般*至*人， 服务半径和服务人员明显增大，基层干部往往身兼数职，在落实信访维稳、 重点人员服务管理、矛盾纠纷调处等工作任务中存在表面上多人抓、多人 管，实际上无人抓、无人管现象。三、有关工作建议（一）进一步整合利用现有视频资源。目前我县已建成视频监控资源 中，已整合进入县综治中心的有“天网工程”、应急广播、智慧交通、数字 城管、“雪亮工程”及部分“慧眼工程”等，建议省级在指导“发挥智治支 撑作用”有关工作时，尽量从有效整合利用现有资源出发，协调有关方面 提供政策和技术层面支持，避免重复建设和资源浪费。（二）有效整合各类工作系统。以调解工作为例，目前政法委使用的 有“*省

10、矛盾纠纷多元化解信息系统”“稳定系统”，司法局使用的“人民调 解系统”“法院人民调解系统”，同类工作存在需要同时录入多个不同系统 的现象，基层负担很重，并且各系统之间不能互联互通，数据不能及时共 享，导致统计口径和数据不一致，无法全面、准确反映工作成效。建议从 省级层面由省委政法委牵头，对各类系统进行清理、整合，既提高工作效 能，又切实为基层减负。（三）加强对创新工作的指导。为解决村（社区）基层治理力量分散、 无专人抓问题，我县积极探索，拟在村（社区）通过“设岗定责”的方式， 在常职干部中设立“综治委员”职务，在既不增加财政负担、也不增加基 层负担的前提下，确保基层治理工作有专人主抓、有专人落实。恳请调研 组各位领导在制度和操作层面给予指导。（四）增加基层平安细胞建设表彰项目。建议将平安乡镇、平安医院、 平安校园创建等纳入省级层面表彰，形成良好的激励表彰效应，提高各层 级、各行业、各部门平安建设的积极性和主动性。