水电站防汛应急预案2023.docx

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1、水电站防汛应急预案2023一、思想高度重视。全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻 形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳 定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在 第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线， 做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健 全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大 灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上 再强化、再落实。二、确保社会秩序正常。水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受 淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安 全大检查。一是要抓好城市现

2、有排水设施的全面检查、维修，对城区 内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面 检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易 积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡 查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积 水，保证道路畅通。二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧 急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人 员、限期整改。三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作 的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点 部位和设施的防汛措施落实情况。四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施， 落实供水、

3、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居 民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及 属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全 顺畅。五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾 面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。三、掌握汛情雨情。市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要 在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。水电站防汛应急预案2023最新模版2一、编制目的为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组 织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限

4、度地减轻洪水灾害造成 的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结 合我站实际情况，特制定本预案。二、编制依据本预案的编制依据是水库大坝安全管理条例、重大 突发事件应急预案等有关法律、法规和规章。三、适用范围本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害;5、上游水库溃坝；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事故；8、其他。四、实施原则（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安 全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观 能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量， 建立科学、高效的水电站防洪

5、抢险应急工作机制，提高科学指 挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应 急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员 伤亡和危害。（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水 灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机 制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪 水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按 照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步 扩大。（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指 挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从 地方政府和有关部

6、门的统一指挥。（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的 要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警 部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实 效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥 机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息 共享。预案启动，本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实 施。五、应急组织机构与职责（一）组织机构成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指 挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指 挥部成员。（二）职责（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。（2）

7、指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部 门对受灾地区进行抗洪救灾。（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况， 并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥 部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾 的有关工作。（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电 站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防 洪救灾应急工作。（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道 工作。（6）制定和修订水电站防洪抢险应急预案。六、灾情监测、报告和处置（一）灾情监测电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测， 划分监测区域，确定监测点，明确监测

8、项目，落实监测人员， 配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别 是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进 行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。（二）灾情报告电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应 在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报 告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范 围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活 方面急需解决的问题等。（三）灾情处置1、受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险 救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指 挥部和县防汛指挥部。2、县防汛指

9、挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责 统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防 汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。七、保障措施（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责 制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前 落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分 项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。（二）坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现 工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手 段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检 查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行 一次全面检查

10、，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通 讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备 用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时 处理，把隐患消除在汛期到来之前。（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大 洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地 段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险 情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储 备好抢险物资，保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资 的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序 调运抢险物资。七、责任追究在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须 服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召 之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作 不力者，依照相关法规予以严惩；情节严重的，移交司法机关 追究法律责任。八、具体措施密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系，及时了解水 情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前 加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打 开冲沙闸泄水。九、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调 整。