XX县打击毁林毁草专项行动实施方案.docx

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1、XX县打击毁林毁草专项行动实施方案为扎实开展全县打击毁林毁草专项行动（以下简称“专项行动”），切实加强行业监管，提升林草资源保护管理水平，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实国家林草局和省委、省政府决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏林草资源问题为基础，以严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，进一步加大林草资源保护管理力度，强力整治林草资源管理秩序，推动依法依规治林，提高林草资源保护管理水平。二、主要任务（一）严厉打击毁林毁草行为。以卫星遥感判读图斑为

2、主要线索，结合日常监管、舆情反映、群众举报等渠道，从严从快查处2022年以来各类毁林毁草问题，严肃追究违法主体责任和涉案公职人员责任，坚决遏制毁林毁草问题发生。对涉及重大问题的，向前追溯。（二）清理纠正违法违规政策文件。全面梳理地方政府及有关部门出台的涉林涉草文件，坚决纠正违法违规内容，确保现行的法规政策与上位法保持一致，不跑偏、不变形、不走样。（三）全面回收林草资源。运用挂牌督办、媒体曝光、警示约谈、强制执行等综合手段依法依规回收被破坏的林地和草地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定，科学制定整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限，在第一个造林季（种草季）恢复林草植被和林草生产条件。（四

3、）评估专项行动成效。认真评估总结专项行动成效,将问题查处、整改情况纳入林长制考核重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，切实加强林草资源保护管理。三、工作步骤和阶段任务（一）准备部署阶段（5月10日-5月15日）召开专项行动动员部署会，制定工作方案，部署专项行动，统筹推进专项行动。各相关部门、乡（镇）要加大宣传发动力度，充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，大力宣传专项行动的目的、意义和要求，努力营造严打整治的良好氛围。要及时向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集群众举报，丰富案件线索来源。（二）自查自纠阶段（5月16日一8月）乡（镇）要全面梳理日常监管成果、群众举报、媒体曝光等线索，结合森林督查2022

4、年第二期、2023年各期推送的疑似图斑和草地变化图斑以及2022年林木采伐伐区检查工作，对全域范围内毁林毁草问题进行一次全面彻底排查,全面建立专项行动问题线索台账，并形成矢量化数据。县林业局要组织抽查复核，开展现地督导验证，确保自查自纠质量。（三）重点整治阶段（7月一9月）各乡（镇）要将重点整治工作与森林督查变动图斑、审计发现问题图斑结合起来，依法依规严肃查处各类毁林毁草案件，坚决遏制毁林毁草现象发生。县林业局对发现的毁林毁草违法案件，要主动加强与公检法、自然资源、生态环境、农业农村、纪检监察等部门的沟通联系，争取支持，联合执法、联合办案，坚持有案必查、“一案双查”，及时恢复林业生产条件；达到

5、刑事立案标准的或涉黑涉恶的，要坚决移交司法机关处理；对辖区内林草资源管理中存在失职渎职、徇私枉法、以权谋私、滥用职权等违纪问题线索，要及时移送纪检监察部门，绝不能做选择、搞变通，故意隐瞒不报,更不能以罚代刑、降格处理。（四）总结评估阶段（10月一11月）相关部门、各乡（镇）要认真总结此次专项行动的开展情况及取得成效，特别是要认真分析林草资源管理方面产生问题的深层次原因，深入查找林草资源保护工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短板、强弱项，完善管理制度，规范管理秩序，巩固提升专项行动成效，推动林草资源保护管理水平全面提升。四、组织领导成立由县人民政府分管县长为组长，县林业局局长为副组

6、长，林业、纪检监察、公安、自然资源、农业农村、生态环保等有关部门分管领导为成员的专项行动领导小组，统筹领导专项行动工作开展，研究解决专项行动重大事项。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，承担领导小组日常工作，XX同志兼办公室主任，领导小组办公室建立联络员制度，由各成员单位相关业务科室1名负责同志担任联络员，负责专项整治行动日常工作，统筹推进专项整治行动工作进度，协调解决突发问题，及时报告重大事项。五、工作要求（一）提高政治站位。相关部门、各乡（镇）要深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深刻领会开展好打击毁林毁草专项行动对纵深推进

7、我县生态文明高质量发展的重要意义，提高思想认识，强化责任担当，切实发挥林长制作用，采取扎实措施全面摸清有关情况，严肃查处相关问题，特别是狠抓大要案查处，确保不留尾巴、不反弹。要务求实效，不得以文件、会议代替落实，确保专项行动不走过场。对此次专项行动中重视不够、组织不力、工作进展慢、隐瞒不报、避重就轻、整改不力、问题严重的地方和典型问题将采取约谈、通报、发林长提示函等方式进行重点督办，切实推动专项行动走深走实。（二）依法严肃处理。对生态破坏严重、打擦边球搞变通、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草问题，以坚决的态度、有力的措施，真抓真管、严抓严管，敢于亮剑、狠抓典型，形成震慑违法违规行为的高压态

8、势，坚决守护生态安全底线。专项行动即查案又查人，要通过严肃追究部分失职渎职公职人员的责任，警示教育广大干部，进一步提升各级党政干部的责任意识和担当意识，切实做到守土有责，守土尽责，守土负责。（三）加强警示教育。全面梳理毁林毁草典型案件，积极开展以案释法、警示教育活动，大力引导广大干部职工筑牢拒腐防变思想防线，持续推进廉政建设，努力营造林业领域风清气正的政治生态。进一步加强业务指导培训，不断加大执法力度，切实提升执法水平。（四）及时报送材料。各乡（镇）要将收集到的线索及发现问题的基本情况（矢量数据、查处、整改情况）、典型案例（附件2）,于每月10日前上报专项行动领导小组办公室。专项行动结束后，县林业局于10月15日前将典型案例、矢量数据库和总结报告（包括开展情况、采取措施、主要结果、存在问题和工作建议等内容），正式行文上报市林业局。同时报送县总林长、副总林长。联系人：林业局森林资源管理股XX,联系电话：XX,邮箱：XX