XX区打击毁林毁草专项行动工作方案.docx

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1、XX区打击毁林毁草专项行动工作方案为深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实加强林草资源保护管理按照国家林业和草原局关于开展全国打击毁林毁草专项行动的通知（林资发2023）30号）和XX省林业和草原局关于开展打击毁林毁草专项行动的通知X林资函2023）X号）要求，决定4T2月组织开展全区打击毁林毁草专项行动，特制定本方案。一、主要任务（一）全面清查违法违规行为。以森林督查、群众举报、媒体报道等为线索，全面清查2022年以来的各类毁林毁草问题，严肃追究违法主体及涉案公职人员责任，以“零容忍”态度严厉打击毁林毁草行为，坚决遏制新增问题发生。（二）突出大案要案排查整治。在全面清查基础上，重点排查生态区位

2、重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、性质恶劣、社会影响大的案件，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，综合运用通报、约谈等举措，彻底查处整改，严肃追责问责。（三）纠正违反法律法规的政策文件。全面梳理地方政府及有关部门出台的涉林政策，坚决纠正违法违规内容，确保林业法规政策执行不变形、不走样。（四）全力推进问题整改。按照案件查处、林地回收、追责问责“三个到位”要求，全力推进问题整改。其中，整改工作纳入2023年林长制考核重点内容。二、方法步骤（一）前期准备阶段（4-6月）1.制发工作方案，召开专题会议，部署专项行动。启动宣传工作，公布举报电话。2.梳理2022年第二期和2023年各期推送的疑似图斑，建立专

3、项行动问题线索台账。（二）自查自纠阶段（7-8月）1.逐一现地调查核实各类疑似问题线索，对存在问题依法严肃查处，对涉案林地应收尽收，及时恢复植被，确需使用林地的，查处到位后依法补办使用林地手续。组织开展2022年第二期、2023年各期森林督查发现问题查处整改工作“回头看”，重点核实林地回收、植被恢复、手续补力、刑事诉讼、追责问责等落实情况。2,将自查发现问题的基本情况、矢量数据、查处整改信息等，全面梳理并准确录入“森林督查暨林政执法综合管理系统”或“草原资源监管平台”。市局将全面抽查复核，开展现地督导验证，确保自查自纠质量。（三）重点整治阶段（9-10月）1 .对辖区全部案件开展督查督办，落实

4、查处整改责任，实行销号管理，重点排查自然保护地、国有林、天然林、公益林、生态敏感区等区域各类毁坏林地林木问题。结合中央环保督察指出“以康养名义开发房地产”的问题整改，对脱离城市建成区、森林资源丰富地区，规划组团式“城市开发边界”进行严格审查。综合运用现地督导、公开通报、警示约谈、媒体曝光等惩戒措施，全力推动大案要案、重点区域、重点领域问题查处整改。2 .全力配合省林草局开展随机抽查，对走过场、弄虚作假、打击不力、问题严重地区和典型问题进行通报和重点督办，适时发布林长制提示函。（四）总结评估阶段月）1.各片区林业工作站于11月10日前将工作开展情况、采取措施、存在问题、成果报告以正式文件报XX市

5、XX区自然资源和规划局，XX市XX区自然资源和规划局汇总后XX市自然资源和规划局。3 .XX市XX区自然资源和规划局对专项行动进行总结，通报专项行动成果。同时，适时将专项行动情况反馈各镇、街林长。三、组织安排（一）成立领导小组。成立打击毁林毁草专项行动领导小组，由分管行政执法和森林资源工作的局领导任组长，保护股、法规股、林政办、区林业站、局办公室主要负责人为成员。领导小组办公室设在保护股，具体负责日常工作。专项行动结束后，领导小组自动撤销。（二）建立工作机制。一是建立属地负责制度。各片区林业站对本区域专项行动负总责，加强组织领导，制定实施方案，组织力量积极推进。重要工作和重要情况及时向本级林长

6、报告。二是建立工作联席制度。建立林业、自然资源、生态环境、公安、司法等部门联合处理机制，协同解决重点难点问题。三是建立进度月报制度。各片区林业站明确一名联络员，负责与区局领导小组办公室联络，定期报送工作进展情况。四是建立工作督导制度。保护股牵头，相关科室配合，根据全区打击毁林毁草专项行动进展情况，适时开展工作督导并通报进展情况。四、工作要求（一）强化组织领导。各片区林业站要提高政治责任，强化责任担当，压紧压实属地责任、主管责任。结合全面推行林长制，积极争取当地党委政府支持，加强组织保障，配强执法力量，确保专项行动顺利开展。把专项行动和森林督查有机结合起来，充分利用森林督查已经建立起来的工作体系

7、，统筹谋划部署，明确任务分工，狠抓责任落实。（二）依法查处整改。各片区林业站要强化部门协同，深化行刑衔接，会同相关部门联合组织查处整改，突出大案要案。依法厘清责任，结合实际制定分类处置意见，涉嫌犯罪的必须移送司法机关追究刑事责任，不得以罚代刑。（三）强化监督检查。XX市XX区自然资源和规划局将对重点案件进行督查督办，并对使用林地定额等采取调控措施。对应报未报、应查未查、弄虚作假、隐瞒问题，专项行动结束后再发生恶劣影响的重大案件，将按照规定移送有关部门严肃追责。（四）健全长效机制。各片区林业站要以此专项行动为契机，全面梳理地方政府及有关部门出台的涉林政策，坚决纠正违法违规内容。认真查找森林资源监管存在的短板和差距，深入分析问题根源，举一反三，标本兼治，健全森林资源保护管理长效机制，努力做到问题早发现早解决。（联系人：XX；联系电话：XX）