xxx市水利局关于报送20xx年度安全生产和消防目标管理考核自评报告的报告.docx

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1、XXX市水利局关于报送20XX年度安全生产和消防目标管理考核自评报告的报告根据市安委会办公室关于开展20xx年度安全生产和消防目标管理考核工作的通知（X市安办20xx1号），对照20XX年度市安委会成员单位安全生产和消防工作目标管理考核细则，我局及时对20xx年度安全生产和消防目标管理进行了自查和评分，自评得分104.5分，现将自评报告随文上报，请审示。第一部分、共性指标（满分80分，自评分84.5分）。一、贯彻决策部署（满分8分，自评分8分）。一是深入学习领会。深入学习贯彻和广泛宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述列入局党组中心组学

2、习内容，并扩大至中层干部,进一步强化红线意识和底线思维，建立健全安全生产责任体系，强化部门监管责任和企业主体责任落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生等讲话要点的精神实质，确保习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神坚决落实到位。二是迅速传达贯彻。充分利用局长办公室、局党组会、局党组中心组学习会等传达贯彻国家、省、市安全生产相关文件和会议精神,并提出贯彻落实意见，能够做到学习有记录、网站有信息。及时制定印发20XX年水利安全生产工作要点，确定各部门工作职责，要求各地各单位结合实际贯彻落实。加强安全生产工作研究部署，按时召开季度、上半年和年终全市水利系统安全生产

3、会4次，传达学习相关文件精神、市安委会各类会议精神，通报各地安全生产开展情况、部署下阶段安全生产工作。全面落实省、市关于推进安全生产领域改革发展的实施意见，确保意见在水利系统落地生根。三是高质量完成“十三五”目标任务。防洪减灾能力不断提升,投入13.67亿元（不含征迁费用4.5亿元）实施沸河总干渠（九里沟一青龙堰）东部新城段水利综合治理工程，不断提升城市防洪能力；淮河干流临王段一般堤防加固、沸河治理、史灌河（安徽段）治理等治淮重点工程竣工验收；淮干行蓄洪区及滩区居民迁建工程完成投资27.5亿元，妥善安置6.2万人，灾后薄弱环节建设任务基本完成，1条主要支流杭埠河治理工程开工建设，完成25条中小

4、河流综合治理,4座大中型病险水闸，408座小型水库除险加固，2个基层防汛预报,8条山洪沟治理任务。强化县区水利安全监管机构建设，全面加强安全监管机构队伍和安全监管职业能力建设，7个县区全部按规定落实了安全监督机构、人员、经费等。全面建立市、县、乡三级河湖长工作体系并延伸到村，共设立各级河湖长3215名，探索“河湖长制+N”工作机制，建立“一河（湖）一档”，实施“一河（湖）一策”，各级河湖长累计巡河巡湖近20万次，处理涉河湖问题3841个。加强水旱灾害防御物资储备、管理和应急队伍建设，制定市级水旱灾害防御物资调用办法，共储备物资价值约1502万元。加强预案体系建设，形成横向到边、纵向到底的预案体

5、系。严格执行水利行业安全风险管控与隐患排查治理标准规范，按照属地管理原则，落实分级分类监管措施。二、落实责任（满分8分，自评分8分）。一是压实领导责任。始终把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格落实安全责任。按照安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，及时调整充实了局主要负责人为主任、分管负责人为常务副主任、局领导班子成员为副主任、各科室及局属各单位主要负责人为成员的安全生产委员会。及时调整局领导工作分工（六水党组20xx6号），明确安全生产和消防安全领导分工。同时，

6、班子成员落实好“一岗双责”，将安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查。二是强化履职尽责。按照市安委会专项领导小组工作规则要求，切实履行职责。为夯实安全生产责任，及时与局属单位签订安全生产和消防目标管理责任书，细化分解和落实相关工作任务，建立健全安全生产和消防工作责任制度，严格落实“一票否决”制度。每季度局主要领导或分管领导组织召开安全会议研究部署安全生产工作，遇有安全生产重大问题组织局领导班子成员和相关科室工作人员研究解决。局领导班子成员切实履行安全生产职责，进一步加大对县区水行政主管部门和局属单位检查指导力度，不定期深入基层一线检查安全生产工作。定期组织开展本行业领域安全生产形势分析，

7、提出工作建议，及时向市安委会报送工作总结。今年以来，局领导班子结合春季安全生产、汛前检查、在建水利工程稽察等深入现场开展水利安全生产检查督查50余人次。三是注重督促引导。加强对县区和相关单位的业务指导，全年下发各类安全生产通知文件26分，全市安全检查督查行动6次，8月中下旬，举办为期4天的全市水利工程建设及质量安全培训班，全面提升从业人员安全监管业务水平。组织各县区、乡镇及水库责任人共计1813人参加水旱灾害防御及小水库运行管理专题视频培训会。不定期对各县区和相关单位进行检查督导和业务帮扶，提高基层人员业务能力。四是建立长效机制。加强对安全生产工作的领导，建立健全安全监管体系，把安全生产纳入水

8、利改革发展目标管理绩效考核，形成了强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。常态化开展疫情防控，坚持疫情防控与复工复产两手抓，研究制定XX市水利建设项目疫情防控和复工指南，保障复工企业人员生命健康安全。督促各县区水利局、局属单位和市水利局直管项目参建单位落实安全风险管控责任，按照有关制度和规范，针对工程特点，建立安全风险分级管控制度，全面开展危险源辨识和风险评价，制定安全风险点查找与风险研判指导手册，强化安全风险动态化管控措施，切实做好安全风险管控各项工作。三、强化监管执法（满分9分，自评分9分）。一是深入开展水利行业安全隐患排查治理。研究制定在建水利工程质量和安全生产检查方案在建水利工程项

9、目稽查方案安全生产集中整治工作方案房屋安全隐患排查整治工作方案等系列专项方案，成立了局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、局领导班子和各科室单位主要负责人为成员的领导小组，对全市在建水利项目和水利工程运行管理单位开展专项行动，全面摸清全市水利系统的安全隐患和薄弱环节。强化春节期间、春季、汛前、五一、高温、中秋国庆、冬雨季等时间节点安全检查，重点检查含有深基坑、高边坡、围堰、隧洞等危险性较大的在建水利建设项目。安全生产监督检查能够做到有记录、有整改方案、整改有结果。据不完全统计，今年以来，局安委办累计赴施工现场和各县区开展安全检查、整治超过200人次，现场下发安全检查通知单16份，印发安全检查

10、通知书7份、安全检查通报2期15份、河道采砂安全检查通知书5份、汛前检查通知书7份，各单位均按要求进行了整改并及时回复，做到安全生产闭环管理。二是科学制定水行政执法年度计划。研究制定年度安全生产监督检查计划年度依法行政工作要点系列执法方案，明确执法重点、细化执法任务、落实执法主体。建立“互联网+执法检查”工作机制，深入推行“双随机、一公开”，建立完善执法信息公开制度;深化“放管服”改革，按照属地管理原则下放水利工程监管权限，加强对各县区水利项目安全生产事中事后监管。对全市中小河流治理、水库新建及除险加固、水土保持项目等31个在建水利工程进行全覆盖安全监督检查，制定安全隐患清单，落实整改措施，明

11、确专人负责跟踪督办，确保各类隐患及时整改到位。印发实施关于开展全市水行政执法案卷评查工作的通知，从20xx年9月份开始，分3个阶段在全市范围内开展水行政执法案卷评查工作。加强安全生产事中、事后监管，严格开展打非治违。20xx年度，全局没有省、市政府及其安委会等挂牌督办重大事故隐患。三是严格执行水行政执法三项制度。制定出台水行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度等水行政执法三项制度，推进规范执法、公开执法。组织实施河湖“清四乱”巩固提升行动，发现的144个问题基本整改完成。组织河湖采砂整治专项行动，处理非法采砂案件245件，清理非法砂场45处，罚款283万元，处罚219人次。

12、成立以市长为组长的采砂管理工作领导组，开展XX城区沸河采砂管理体制机制改革，从公安、水利、自然资源、城管等部门抽调人员组成三支巡查监管队伍，初步实现了沸河采砂统一领导、统一管理、统一开采、统一销售、统一运输的格局，根本改变了沸河采砂乱象，实现生态、安全、可持续开采。四、应急能力提升（满分5分，自评分5分）。一是修订完善应急预案。结合我市水利行业特点，修订了xx市水利局生产安全事故应急预案；主持编制了沸河XX段超标准洪水防御预案，并经市政府印发实施；督促指导县区按要求编制了辖区内济河堤防、坪口应急预案，落实超标洪水防御责任、应对措施和转移方案。完成1319座小型水库应急预案修编，修订了65个乡镇

13、576个行政村山洪灾害预案，对城东湖、城西湖、姜塘湖蓄滞洪区运用预案进行了修订完善。二是深入开展应急演练。组织开展了济河超标洪水防御调度演练、城西湖闸开闸演练、防汛抢险应急演练、沸河城区4座排涝站及21座涵闸开机抽排等演练。市水利局联合沸河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理工程项目部开展了汛期洪水应急演练和消防演练，督促金寨县中河水库工程参建单位及时开展有限空间（隧洞）作业应急演练，并及时对各项应急演练进行评估，完善相应应急预案。组织县区开展应急抢险救援水上演练1114人次,提升应急救援能力。三是严格值班值守，提升应急处置能力。研究制定XX市水利局水旱灾害防御值班制度和xx市水利局

14、值班值守制度，在节假日、重大活动和主汛期间，实行局领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，及时处理突发事件。建立防汛抢险水利技术专家库，印发xx市水旱灾害防御抢险专家库管理办法（试行），落实应急救援组织、装备与物资总价值1502万元，加强基层防汛预报预警系统建设，开展防汛应急演练和培训，不断促进处置突发事件应急能力的提升。根据人事变动，组织1813人参加水旱灾害防御及小水库运行管理专题视频培训会。五、推进宣传教育（满分3分，自评分3分）。一是开展“安全生产月”系列活动。市水利局结合实际，制定了20XX年XX市水利“安全生产月”和“安全生产XX行”活动方案，明确了活动总体要求、具体内容

15、和重点工作安排。活动期间，深入水利工程施工现场、企业、学校、社区等场所扎实开展安全生产宣传教育“五进”活动，向企业职工和社会公众宣传安全生产政策法规、应急和安全科普常识、安全专业知识、防灾减灾救灾等知识；组织职工观看主题教育片生命重于泰山、命脉和开展消防安全知识讲座；积极参加全国水利安全生产知识网络竞赛、水安将军趣味活动等活动。二是开展“119消防宣传月”活动。通过放置视频、图片、标语、横幅和发放宣传单等方式，向全体职工和水利工程施工管理人员讲解用电、用气、电动车充电等安全常识，同时，对办公大楼、食堂等人员密集场所和水利工程现场进行消防安全检查和整治，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、安全出

16、口畅通和消防设施完好有效。六、日常工作运行（满分7分，自评分7分）。按照市安委会要求，及时参加相关安全生产工作会议，按时报告水利系统安全生产工作情况、水利安全生产专项整治三年行动相关报表等。及时对安全生产工作目标完成情况进行总结，并报送市安委办。落实专人参与、配合市安委会开展的相关安全生产督查检查活动，并积极接受市安委办的协调和监督。七、防范遏制事故（满分40分，自评分40分）。在市安委会的领导和支持下，在全市水利系统的共同努力下，全市水利安全生产工作平稳有序，未发生安全生产事故。同时，积极配合、参加市安委会组织的事故调查工作。八、加分（自评分4.5分）。1 .市水利局被省委、省政府表彰为安徽省防汛救灾先进集体。（加1分）2 .金安区先生店水厂被水利部表彰为20xx年度农村供水规范化水厂。（加1分）3 .我市河道采砂管理立法工作取得显著成效