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1、XXX市生态环境综合行政执法队20xx年工作情况总结20xx年,XXX市生态环境综合行政执法队在省生态环境厅和市委、市政府的正确领导下,在省厅执法处、应急监控中心的指导下,坚定不移践行“两山”重要思想,始终把执法监管、环境应急作为生态环境保护的基本手段,保持高压严管态势,充分发挥生态环境保护执法和应急作用,全力推进美丽XXX建设,保障区域环境安全。(一)以雷霆斩污行动为主线,推进各类专项执法一是深化雷霆斩污专项行动。坚持将“雷霆斩污”专项行动贯穿执法工作始终,在20xx年“雷霆斩污”行动基础上,牵头出台了关于深化“雷霆斩污”行动推动经济高质量发展的通知xxx市雷霆斩污2.0”专项行动工作方案,
2、并多次召开会议进行部署和推进,将雷霆斩污2.0行动细化为“六张工作清单”,督促推进落实。组织开展“雷霆斩污”行动年度“回头看”,推进203家企业457个问题的整改;组织“涉铝灰企业”专项行动,排查出全市涉铝灰企业15家、年产铝灰7000吨,整治不规范问题5个;深化“雷霆斩污”打造2.0版专项行动,将一般固废、危废、危化副产品、高浓度废水(母液)产生企业、重点经营单位、重点处置单位为行动对象,常态化排查隐患、整治问题、打击违法行为。20xx年,全市出动执法人员9000余人次,检查企业3000余家次,整治环境问题300余个,查处违法案件232件。二是组织疫情防控期间精准执法。按照市委、市政府疫情防
3、控工作部署,结合局疫情防控工作安排,建立局疫情防控应急处置组,重点通过智慧环保在线监控和现场抽查,组织对重点企业、医疫机构、饮用水源、重点治污单位的执法检查,确保疫情期间关键环节正常运转和环境安全。期间出动执法人员760余人次,排查企业253家,其中危险化学品企业63家、医疗机构48家、重点企业122家、其他20家,对排查出的54个环境安全隐患问题,会同环境医院专家等上门指导服务,全部落实整改。三是组织各类专项执法行动。以守护环境安全、提升环境质量为出发点,在持续推进“双随机、一公开”基础上,结合执法大练兵,组织错时执法、交叉执法、涉水涉气涉固等专项执法行动,精准查处环境违法行为。例如,涉水专
4、项执法行动,出动执法人员400多人次,排查企业200多家次,发现和督促整改涉水环境问题51个,20XX年全市共查处涉水案件38件。同时,抓好环境信访件中违法行为的执法查处,20xx年通过信访件立案查处环境违法行为24件(不含中央环保督察信访件);抓好在线监测超标的现场核查、执法检查工作,对在线监测超标信息实行交办、核实、反馈等机制,对周期内超标次数较多的实行交叉专项执法检查。四是以大练兵活动强化队伍建设。制定20XX年全市生态环境保护执法大练兵活动方案,在大练兵期间,共立案152件,处罚款1328.0947万元;组织全市污染源自动监控执法培训会,提升全市执法人员对污染源自动监控系统的监管能力;
5、组织开展案卷交叉评查,并确定20xx年执法大练兵重点培养对象;抽调全市执法骨干,在全市范围内开展2期交叉执法、在线设施执法练兵活动;组织执法队伍,赴嘉兴开展为期10天的交叉执法活动;积极响应省厅普法微视频征集活动,制作并上报5部参赛视频,其中市执法队和柯城分局分别获得一等奖、三等奖;认真组织,全员参与(在编在岗41人,加上其他编制在岗人员共55人参与),参加省厅组织的大练兵网络答题知识竞赛,全省排名第2,获得优秀组织单位奖,4名同志获得优秀个人奖项;参加全国大练兵网络知识竞赛,排名全国第90;由常山生态环境分局牵头办理的环境犯罪案例,被评为省级大案要案典型案例。(二)强化环境应急处置,守护环境
6、安全重新修订完善环境应急值班制度和应急处置办法,坚持落实24小时环境应急值班制度,严格执行环境安全隐患定期巡查制度,定期组织突发环境事件形势和趋势分析、研判,细致落实各项防控措施,提升应急处置能力。20xx年度,我局分别被市政府、市安委会评为全市安全生产工作先进单位、全市安全生产和消防工作考核优秀单位。一是加强环境安全管理。完善重点区域环境应急预案体系。针对我市化工企业相对集中区域组织开展应急预案编制工作,强化重点区域环境应急能力。已完成6个县级政府、1个市级和5个县级以上集中式饮用水水源地、4个化工园区突发环境事件应急预案编制修订工作,完成全部243家涉危涉重企业突发环境事件应急预案三年回顾
7、性(有3家未更新备案企业已停产)和全部4家尾矿库,完成率达100%。组织开展环境安全专项检查和定期巡查,20xx年共检查环境风险源企业617家次,发现环境隐患324处,已整改到位317处。组织开展排污单位污水罐摸底调查工作,督促落实安全措施,共排查出98个污水罐体,涉及33家企业。12月300,XXX市生态环境局与丽水市生态环境局签订区域环境应急联动、污染联防联控工作机制合作协议,并开展20xx年XXX市、丽水市行政边界地区环境应急联动实战演练,有效提升我市跨区域环境应急处置能力。二是抓好重要节点环境安全工作。先后在“护航复工复产”、全国“两会”“两节”等重要节点,组织开展环境安全攻坚行动,确
8、保了环境绝对安全。20xx年,夜间和节假日期间出动执法人员400多人次,开展市本级应急拉练3次,应急演练10次,处理应急响应事故7件,调处群众举报130余件。三是推进安环险扩面工作。推进安环险生态环境第三方服务机构名录库建库工作,由原先的1家服务机构扩至4家,为企业提供更多服务机构选择权;督促引导第三方服务机构为企业提供环境风险管理技术服务,降低企业的生产风险;稳步推进安环险续签续保和扩面工作。目前,安环险投保工作已实现了全市高危行业全覆盖,投保企业达到704家。20xx年,督促第三方机构为投保企业提供现场服务2000多次。(三)寓服务于执法之中,助推高质量发展一是实行“正面清单”企业不现场执
9、法检查。为适应疫情防控形势,推动企业复工复产,推行分类执法、差异化监管方式,实现对守法企业无事不忧,对违法企业强化监管。20xx年3月,在全省率先建立和实行生态环境监督执法“正面清单”,并公布116家“正面清单”企业。对“正面清单”企业,坚持利用无人机巡查、在线监控、视频监控、用电监控等科技手段开展非现场执法检查;对群众举报投诉、来信来访,以及非现场检查中发现的环境违法问题,依法予以查处Q据初步测算,截至目前累计减少对“正面清单”企业检查IOOO余人次。实行“正面清单”企业不现场执法检查以来,得到了社会的广泛关注和企业的好评,其中XXX日报、XXX电视台等媒体都进行了宣传报道。二是制定轻微违法
10、行为免予行政处罚目录清单。为进一步优化我市营商环境,降低企业轻微环境违法行为产生的负面影响,帮助企业上市,助推企业获取信贷、退税、评优、补助等方面政策支持。20xx年4月,依据上级相关规定,通过书面、网站、座谈会等方式征求市人大代表、司法机构、企业和群众的意见等法定程序后,率先在全省制定下发了不予行政处罚的轻微生态环境违法行为目录清单;对13项轻微环境违法行为,首次经告知后7天内积极整改到位的,予以行政告诫,免于行政处罚。已对IO家按期完成轻微环境违法行为整改的企业,免于行政处罚,有效减少了企业的不良信息。三是强化企业信用评价和信用修复工作。持续对全市1533家企业环境信用进行实时计分评价,产
11、生企业环境信用绿、蓝、黄、红、黑五色。协助市人行推进绿色金融、绿色信贷,出台联合惩戒管理办法。同时,4月份组织实施全市企业环境信用修复“清零”行动,对近年来受到行政处罚的失信主体进行排查,引导企业纠正失信行为、修复自身信用,免于失信惩戒;对1-2年内产生的失信行为,达到修复条件的,实行实时修复。全市已修复228家企业、276条不良信息,实现应修尽修XXX市电视台、中国环境报先后专题报导了XXX环境信用修复工作,许多企业家对我们的信用修复工作表示了肯定和感谢。(四)坚持以人民为中心理念,提升环境信访调处效能深刻领会环境信访是生态环境工作的“大金矿”“风向标“检验器”,把环境信访工作作为事关民生、
12、事关稳定的重点工作来抓。环境信访总量继续呈下降趋势,20xx年同比下降34.63%,群众信访满意率达到97.34%o20xx年度,我局被评为全市信访工作目标管理考核优秀单位和市级机关“12345”政府服务热线办理优秀单位。20xx年,在全市信访工作大比武中,我局获三等奖,为参赛市级单位第一名;市信访投诉平台效能测评中,我市二季度全市第2,三季度全市第1;上半年我市环境信访件办理质量列全省第一。一是统筹全市环境信访工作。每周梳理汇总全市环境信访件办理情况,督促各分局不断提升信访件办理速度、办理质量和满意度;每月分析全市环境信访形势,通过环境信访数据分析研判,更加清晰重点问题和环境治理方向Q20x
13、x年,编发环境信访周报、月报、年报共33期。同时,关注重点信访件办理工作,落实领导包案、挂图作战等机制,下大力气集中解决了一批重点信访难题。例如,20xx年4月的全市生态环境系统信访工作会议上,集中交办了15件重点信访件,建立相关重点信访件快速联动机制等。二是注重提升信访件办理满意度。建立健全局领导班子专题研究信访工作、领导批办信访件、领导处理重要信访件,专人承接和日常办理信访件等机制,注重加快信访件办理速度、提升信访件办理质量、解决环境问题和打击环境违法行为,不断提升信访件办理满意度。对初办不满意信访件,实行二次或多次办理,并定期组织开展信访件满意回访。20xx年,全市受理环境信访投诉满意率为97.34%,满意率比上年提升2.1个百分点。三是抓好环保督察信访件办理。20xx年9月1日中央环保督察组进驻浙江省,期间我市共受理信访件213件,其中重点件6件,经过全市上下40天的持续“5+2”“白+黑”工作,通过落实市级初核、市级集体复核、省信访组初核、省信访组复核的“四上四下”把关机制,实现213件访件全部按时办理、上报、无退件。责令整改M4家,立案查处278起;问责2人,约谈25人,其中公职人员8人;举一反三服务企业586家次。同时,组织开展第一轮中央环保督察信访件“回头看”,现场抽查信访件164件,发现整改不彻底等问题12个,督促属地全部落实整改。