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1、2023年上半年市局主要负责人述法报告2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,我认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,统筹推进市医保局法治建设工作,以依法行政为核心,大力开展法治学习宣传工作,严格规范行政执法行为,医保领域依法行政取得新成效。现就一年来工作汇报如下:一、强化学习教育,提升法治素养一是带头学法。推进法治建设领导干部是关键,“一把手”是第一责任人,我以习近平法治思想为指导,通过单位集中学习、学习强国、法宣在线等平台,认真学习了中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则宪法民法典社会保险法等法律、法
2、规、制度,讲法课一次,带头学法、讲法、守法,不断提升法治素养。二是提升干部队伍法律素养。制定中心组学法计划,通过中心组(扩大)学习、专题业务培训等形式集中学法6次,观看警示教育片3次,促进干部队伍法治思维的日常养成,提升了干部队伍运用法律手段履职的能力和意识。二、强化法治思维,坚持依法行政一是积极履行第一责任人职责。认真贯彻落实习近平法治思想,将依法行政工作与单位各项工作结合起来,2023年上半年组织4次专题会议听取和研究依法行政工作,及时解决遇到的重大问题。二是依法化解社会矛盾。聚焦民生领域,坚持依法化解矛盾,把“接诉即办”工作作为践行法治建设的重要实践,取得了一定成效。2023年上半年,我
3、市医保领域共受理群众诉求445件,回访有效总量445件,响应率100%,解决率95.93%,满意率99.53%,综合得分和“三率”考核始终保持在全市第一方阵。三、强化从严治党,坚持依法决策一是坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党重大事项请示报告条例等党内规章制度,让各项工作在规矩和纪律约束下运行。坚持全面从严治党、依规决策,不断提升医保领域法治化水平。二是带头严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,决策议事各个环节都按照规定程序实施,防止随意性,增强规范性。认真执行重大行政决策程序暂行条例和“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众
4、参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策。三是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,医保执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规。2023年上半年,执法检查定点医疗机构386家,行政处罚2家,协议处理9家,罚款和拒付56.85万元。核查大额发票580张,居民外伤987人次、职工外伤121人次,发现不符合报销规定14人次66万元。加强对“两定机构”的检查,维护医保基金安全的同时,着力解决医保检查与服务、
5、执法与发展的关系,服务好经济社会发展。四、强化法治宣传教育,提升全社会法治氛围一是科学制定“八五”普法规划。根据要求,医保系统制定“八五”普法规划,普法工作开好局起好步。二是加强重要时间节点普法宣传。开展124宪法日暨宪法宣传周、415全民国家安全教育日等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动,深入开展法治宣传。三是利用、流动宣传车等宣传社会保险法、自治区医保条例等法律法规,根据疫情防控工作实际,在符合防控要求的情况下在合理范围内开展宣传活动,通过发放宣传资料、张贴海报等形式,广泛开展宣传,共发放各类宣传资料20000余份,为我市群众普及基本法律法规知识,营造全社会法治氛围。五、下一步工作思路(一)持续探索推进医保改革体制机制创新,实现医保监管法治化、数字化、规范化。(二)全面规范依法决策,进一步落实法律顾问制度、健全决策问责机制。(三)持续创新执法模式,实现法治政府和服务型政府建设有机统一、协同推进。(四)强化执法监督管理,进一步加强关键部门和岗位的监督制约,完善局内部层级监督和专门监督,推进行政复议规范化建设,全面推行政务公开。