XX区海塘物业化管理考核办法.docx

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1、XX区海塘物业化管理考核办法为加强XX区海塘物业化管理工作责任的落实，促进海塘管理单位（或管理责任主体）和物业化管理公司正确履行义务，自觉遵守纪律,根据本局相关制度和管理养护工作的实际，特制定本考核办法。一、海塘物业化管理实施分级考核，区农业农村局考核海塘管理单位（或管理责任主体）；海塘管理单位（或管理责任主体）考核物业化管理公司，主要考核内容为海塘安全运行管理范围内的有关工作，具体内容根据不同考核阶段分别确定。二、考核对象在XX区海塘管理单位（或管理责任主体）和区域内承接海塘物业化管理的公司。三、考核分日常检查、监督检查、定期考评和年度考核。日常检查主要由海塘管理单位（或管理责任主体）负责。

2、监督检查指上级水行政主管部门组织的各类监督检查。定期考评每半年组织一次，服务期满1年后进行年度考核。年度考核可结合下半年定期考评、年度考评同步开展。定期考评及年度考核由区农业农村局负责组织。四、考核内容详见XX区海塘物业化管理考核细则表，考核基准分为IOO分：（一）90分（含）以上为优良;（二）80分（含）以上为合格；（三）80分以下为不合格。五、由于履职不到位原因，出现以下情况之一的，小型水库物业化管理年度考核档次不合格：1 .发生较大及以上安全生产事故；2 .水库出现危重险情的；3 .发生其他造成社会不良影响的重大事件。六、考核不合格的物业化管理公司责令限期整改，未及时整改到位或情节严重的

3、可单方面终止合同，并扣减当期服务费。七、本办法由区农业农村局负责解释。八、本办法自发布之日起施行。附表LXX区海塘物业化管理年度考核评分表附表2：XX区水利工程（水库、堤防、海塘、山塘、水闸、农村供水工程）标准化长效运行考核细则（试行）附表1XX区海塘物业化管理年度考核评分表考核项目管理要求考核赋分原则分值管理机构（10分）管理机构设置和人员编制有批文，明确管理单位职责、单位负责人和技术负责人，负责人须对工程管理了解全面；明确管理岗位职责，岗位设置合理,岗位入职条件及职责明确；管理人员知晓相关管理职责。（1）管理机构设置和人员编制无批文，未书面明确管理单位职责的，扣3分。（2）管理单位负责人无

4、书面材料明确的,扣1分，未在岗履行职责的，扣0.5分；技术负责人无主管部门书面材料明确的，扣0.5分，未在岗履行职责的，扣1分。（3）管理单位负责人和技术负责人对工程情况不熟悉，扣05分；对工程管理等有关规定了解不全面的，每发现一项扣0.5分Q（4）设置的岗位未涵盖管理手册中的管理事项的（含管理规程要求的必设岗位）或岗位设置存在明显不合理的，每发现一项扣0.5分；未明确岗位入职条件或条件不符合相关规定的，每发现一项，扣0.5分；未明确岗位职责的，每发现一项，扣0.5分。（5）管理人员对相关岗位职责了解不全面的，每发现一项扣0.5分。人员配备（10分）人员配备到位，相关专业岗位人员取得国家职业资

5、格或专业技术职务；人员全面到岗履职;有计划组织开展职工继续教育培.训。（1）技术人员配备能满足管理需要，技术工人具备岗位技能要求，实行持证上岗，按照设置的岗位人员未配备到位的（含物业化人员），每发现一处扣0.5分;存在不合理兼岗的，每发现一处扣0.5分;岗位人员配备不符合岗位入职条件的，每发现一人扣0.5分。（2）岗位配备人员（含物业化人员）实际在岗率低于IO0%,每低10%扣1分。（3）未组织开展或参加职工继续教育培训的，扣0.5分；无培训计划或规划的，扣0.5分；未按培训计划落实的，每发现1人次扣0.5分。（4）工程管理、设备管理、调度运行三类岗位的在岗人员年培训率应达40%,每低10%,

6、扣1分；无相关工作经验的人员上岗前未进行培训的，每发现一人扣0.5分。管护经费(15分)明确工程管理经费和维修养护经费来源并落实。(1)管理单位管护经费无资金保障政策或措施的，扣5分。(2)年度管护经费数额未书面明确的，扣5分；落实的年度管护经费与书面明确的数额(扣除招标结余经赛)相比，100%落实的不扣分，每低10%扣1分。工程环境和管理设施(15分)管理范围内绿化程度高，水生态环境良好；管理单位庭院整洁，环境优美；管理用房及配套设施完善，管理有序；按要求设置公告标识牌。(1)未开展保洁绿化工作、工程形象面貌极差的扣5分；工程形象面貌较差的，扣25分。(2)水生态环境较差的，扣13分。(3)

7、管理用房及配套设施不能满足需要的，扣6分。房屋破旧、漏雨的，扣1-3分；无值班室、防汛会商室、档案库房的,每缺一项扣1分；无图书阅览室、文体活动室等文体配套设施的扣1分；通信、交通、供电、办公设备等配套管理设施不齐全的扣1分。(4)未按要求设置应设公告标识牌的，每发现一处扣1分。公告标识牌存在明显破损、字迹不清的，每发现一处扣0.5分。(5)未配备必要的检查维修工具，每缺一项扣1分。管理手册（20分）编制各项管理制度，形成制度手册；各项制度内容完整、要求明确、合理。按要求编制操作手册，手册内容符合工程管理实际情况，关键岗位制度明示，各项管理事项全面、合理,事项的工作要求、流程、记录（台帐）明确

8、、合理。各项制度落实，执行效果好。（I）未开展制度手册编制工作的，扣10分；手册中各项制度不完整、要求不明确、不合理的，或者存在明显的不合理、缺乏针对性与可操作性的，每发现一处扣1分;未汇编成册的，扣1分。（2）未开展操作手册编制工作的，扣10分；手册中管理事项未涵盖主要管理内容的，每缺一项扣1分；关键岗位制度未明示，扣1分；管理事项的工作要求、流程、记录（台账）不明确或不合理的，每发现一处扣1分；未汇编成册的，扣1分。信息化管理（10分）建立并应用运行管理平台；平台主要功能完备，电子台帐完整，与上级管理平台互联互通,数据一致；利用信息化设备开展巡查；平台的用户权限根据岗位设置。（1）未建立运

9、行管理平台且无计划的，本项不得分。（2）已建立运行管理平台的，管理平台中工程信息、日常巡查、安全检查、安全监测、调度运行、维修养护、应急管理、设备管理等主要内容缺项的，每缺一项扣2分。（3）与上级管理平台不能互联互通的，扣3分；与上级平台数据不一致的，每发现一处扣1分；工程运行管理电子台账应有但缺失或有明显错误的，每发现一项扣0.5分0（4）未按要求采用信息化设备开展巡查的，扣1分；管理平台的用户权限与岗位不对应的，每发现一处扣0.5分。档案管理(10分)工程技术档案与文书档案等资料齐全，档案资料保管得当、借阅规范；与工程运行管理相关的信息报送及下达规范、便捷、高效，信息管理现代化水平高。(1

10、)档案管理设施不完善的，扣26分。(2)工程技术资料没有建档立卡，扣6分。(3)工程技术档案与文书档案分类不清楚、存放杂乱，扣16分；工程主要技术档案不齐全的，每发现一件扣1分；运行管理资料归档不齐全的，每发现一件扣1分。(4)档案管理信息化程度低，扣16分。(5)未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书，扣6分。年度自检和考核(5分)管理单位根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上级水行政主管部门。上级水行政主管部门应按规定组织考核，并将考核结果及时反馈水管单位，水管单位应加强整改。自检和年度考核结果须同步上传。(1)管理单位未开展年度自检、未报经上级主管部门考核或上级主管部门未按

11、规定考核的，本项不得分。(2)未按时完成年度自检、上级主管部门未及时开展考核工作，未将自检和年度考核结果同步上传省级平台的，每发现一项扣1分。(3)对自检发现问题、上级主管部门考核反馈意见，管理单位未整改落实的，每发现一项扣1分。精神文明(5分)定期组织开展精神文明建设有关活动，每年开展水法规、世界水日等宣传教育活动，积极组织参加各类文体活动，荣获文明单位称号。(1)近三年受到有关部门通报批评的，本项不得分。(2)未定期组织开展精神文明建设有关活动，扣1分；每年未开展水法规及世界水日等宣传教育活动，扣4分；每年开展群众性文体活动3次及以上，不足一次扣1分。(3)未获得文明单位称号的，扣1分。考

12、核近三年发生下列3种情况之一，此项不得分：1.上级主管部门对单位领导班子的年度考核结果不合格；2.不重视党建工作和党风廉政建设，领导班子成员发生违规违纪行为，受到党纪政纪处分；3.单位发生违法违纪行为，造成社会不良影响的。合计得分附表2XX区海塘物业化管理日常检查、定期考评考核评分表考核项目考核标准扣分原因得分组织管理（15分）1、项目部机构设置和人员（巡查、保洁）配备未符合投标文件承诺的，扣2分；2、项目部人员未按要求足额到位的，扣2分；3、擅自更换项目部人员未告知的，扣1分；4、项目部机构设置和人员（巡查、保洁）配备未符合投标文件承诺的，扣2分；5、项目部人员未按要求足额到位的，扣2分；6

13、、擅自更换项目部人员未告知的，扣1分；4、各部门和人员(管理、巡查、保洁)管理职责未明确的，扣1分；5、不定期抽查、检查过程中发现虚假的，扣2分；6、参与巡查的人员未佩戴工作证的，每人每次扣1分；7、维修养护计划申报未能及时报发包人批准，并及时、高质量完成的，扣2分；8、检查考核未及时申报材料，内容不完整，各项工作准备不充分，扣1分；9、未能积极协助配合海塘管理单位开展工作的，每次扣5分。工程检查(25分)1、未按规定开展经常检查，检查不到位未及时记录并报告发包人，检查考核中发现以下任何一项内容的，每项每次扣2分。(1)塘身存放物料、杂草、雨淋沟、坍塌、洞穴、渗漏、管涌、裂缝和滑坡等现象；(2

14、)路面硅有裂缝，防浪墙不完整、外观不整洁，护坡或镇压层块石松动变形或缺失的；(3)塘身与旱闸、涵闸等交界建筑物结合部位出现裂缝；(4)护塘地被侵占、漫水、破坏，排水设施不完好，排水不畅通；(5)防汛通道不畅通，界桩、界牌、安全警示牌、宣传牌已破损。2、未按规定开展定期检查、特别检查(台风暴雨天气)，并形成书面报告上报的，扣3分。3、检查记录不完整，记录不规范，未有负责人、检查人员签字的，扣2分。4、工程检查过程中发现的问题，未在规定时间内报告的，每次扣2分。养护保洁(25分)1、塘顶路面有散落物、杂草、垃圾、弃置堆物、工器具等，每处每次扣1分。2、塘顶路面裂缝、沥青混凝土起砂等，未及时上报或及

15、时修复的，每处每次扣1分。3、防浪墙破损、漏筋、砌石脱落，未及时上报或及时修复的，每处每次扣1分。4、塘身与旱闸、涵闸等交界建筑物结合部位出现破损、开裂等，未及时上报或及时修复的，每处每次扣1分。5、背水坡护面结构存在开裂、缺失、磨损、脱落等现象，未及时上报或及时修复的，每处每次扣1分。6、草皮未定期清除杂草，定期修剪，保持平整的，扣1分。7、界桩、界牌、安全警示牌、宣传牌等管理设施破损，未及时上报或及时修复的，每处每次扣1分。8、维修养护记录和报表，未定期上报，内容不规范的，扣3分。安全管理（20分）1、巡查不到位，没有及时制止或及时报告以下任何一项违章违法行为的，检查考核中发现以下内容的，每项每次扣2分。(1)除防汛抢险、海塘管理专用和特殊情况需要通行的车辆外，其他机动车辆在海塘上行驶或停放的；(2)界桩、界牌、安全警示牌、宣传牌等管理设施受到人为破坏的；(3)擅自在防浪墙或塘身破塘开缺；(4)在海塘管理范围内搭建建筑物及构筑物、打