XX县2022年林业行业安全生产大检查实施方案.docx

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1、XX县2022年林业行业安全生产大检查实施方案为按照全国、自治区区、市、安全生产电视电话会议精神和xx市安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知（X安委发（2022）X号）要求，决定在全县林业系统开展安全生产大检查,结合我县林业工作实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府、市委、市人民政府以及县委、县人民政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，发展决不能以牺牲安全为代价，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚决克服麻痹大意、掉以轻心的思想，深刻汲取“321

2、”东航航空器飞行事故和近年来全国、全区以及全市发生的典型事故教训I,坚持底线思维,进一步推动强化安全生产红线意识，健全部门监管责任体系，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，结合林业安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动，按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的标准，彻底排查治理林业各类安全隐患，坚决杜绝遏制事故发生，确保人民群众生命财产安全，全力保障全市林区安全形势持续稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、检查范围和重点内容（一）安全监管责任落实情况。重点检查：是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和

3、“谁主管、谁负责”的原则，依法依规制定并落实安全责任清单；是否认真履行本部门安全生产工作领导小组制定印发有关安全生产的工作职责规定，是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则加强对本行业领域的安全监管等。（二）执法检查宽松软整治情况。重点检查：安全生产监管执法是否存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题，是否针对事故暴露出的问题举一反三加强执法检查，并组织专家参与执法过程；是否加强安全生产行刑衔接，对严重违法违规行为及时采取有效措施、构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任;是否利用新技术、信息化手段及时发现违法行为；是否针对灵活用工人员风险高的领域开展重点执法检查等。（三）安全生产隐

4、患举报奖励情况。重点检查：是否拓宽举报奖励宣传渠道，建立完善安全生产“吹哨人”制度；是否及时处理举报，加大举报查实非法违法行为处罚力度，对被举报企业和相关责任人员顶格处罚；是否依法保护举报人，及时兑现举报奖励，做到依规重奖、快奖、应奖尽奖；是否存在举报受理量小、甚至“零奖励”现象。（四）事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。重点检查：是否对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任。（五）党的二十大安全保障措施落实情况。重点检查：一是理直气壮严格执法，为重大活动提供安全监管保障情况；二是加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情

5、况；三是强化值班值守和应急准备，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。三、工作安排此次安全生产大检查的时间从4月下旬开始至2022年底,不划阶段、不分环节，要把开展全面自查、专项督查、综合督查贯穿全过程，认真抓好整改落实，务求取得实际效果。（一）全面开展自查。要深刻汲取“321东航航空器飞行事故、贵州省“13”在建工地重大滑坡事故和“225”煤矿重大顶板事故，贵港市平南县“127”景区车辆坠沟、桂林市平乐县“22”车辆坠河事故等教训，紧盯各重点行业领域，举一反三全面开展安全生产大检查。（二）组织专项督查。制定专项督导检查方案，列出重点检查清单，扎实履行行业

6、监管责任，认真组织开展本行业领域大检查，做到林业系统涉“众”领域必查，事故易发多发领域必查，连续多年无事故领域必查，集中复工复产领域必查，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，推动解决重点难点问题。（S）做好迎检准备。国务院安委会、自治区安委会近期将对各地安全生产大检查部署开展情况进行督导检查，按照县委、县政府和县安委会的部署要求，对标对表整理完善工作台账资料，全面查漏补缺，督促企业单位做好现场迎检准备。对督导检查组反馈的问题要即知即改、立行立改,坚决整改到位。四、工作要求（一）加强组织领导根据上级相关会议精神，在做好当前疫情防控的同时，进一步增强森林防火和安全生产的责任感和使命感，精心

7、组织、周密部署、明确责任、细化措施、狠抓落实，确保实效。（二）坚持问题导向围绕大检查的主要内容，对本单位重点场所、要害部位、关键环节细致彻底地开展大排查、大整治行动，对排查出的隐患问题要列出问题清单，按照“谁检查谁负责，谁负责谁整改”的要求，及时建立台账并制定整改方案抓好整改。对重大隐患层层挂牌督办，该停工整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软。要严格落实隐患排查、整改、销号层层签字制度，检查人员、分管负责人都要签字把关。（三）加大宣传力度充分发挥舆论宣传作用，采取多种形式，对安全生产大检查活动进行广泛宣传报道，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。动员广大干部职工和群众查找身边隐患，举报各类事故隐患和违法违规行为，形成全社会重视、支持、参与安全生产的良好局面。（四）加强信息报送于2022年5月10日前将安全生产专项检查方案和部署开展情况报县安委办。在大检查期间，每月28日前向县安委会办公室报送检查中发现的重要情况及重大问题隐患清单，并在大检查工作结束后5个工作日内形成工作总结报送县安委会办公室。