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1、XX县文体广电和旅游局2022年戏曲进乡村工作实施方案为贯彻落实省政府办公厅关于支持戏曲传承发展加快戏剧大省建设的实施意见和省委办公厅、省政府办公厅关于印发的通知精神,充分发挥戏曲在传承中华优秀传统文化、丰富群众精神文化生活、提升基层公共文化服务水平中的积极作用,根据中共XX省委宣传部、XX省文化厅、XX省财政厅关于戏曲进乡村的实施意见(X文厅(2017)X号)要求及XX市戏曲进乡村工作实施方案精神,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实省第十三次党代会精神,坚持以人民为中心,以社会主义核心价值观为引领
2、,着眼于保障农民的基本文化权益,以县为基本单位,组织各级各类戏曲演出团体深入农村基层,为农民提供戏曲等多种形式的文艺演出,促进戏曲艺术在农村地区的传播普及和传承发展,促进文化资源向基层倾斜,增强广大农民群众对公共文化服务的获得感。(二)工作原则1 .坚持导向,服务大局。坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持中华文化立场,通过戏曲进乡村,宣传党的理论和路线方针政策,弘扬中华优秀传统文化,促进社会主义新农村建设,增强广大农民对中华优秀传统文化的热爱,培育文明乡风,推动乡村文化振兴。2 .政府主导,合理规划。按照省市、市、县相关文件精神,积极发挥县级人民政府的主体作用,把戏曲进乡村纳入公共文化服务体
3、系建设,纳入各级政府购买公共文化服务的范围。各相关单位要根据实际,做好实施规划。3 .因地制宜,分类提供。坚持实事求是,根据不同地区的实际,特别是少数民族地区、偏远地区和贫困地区的自然条件、经济社会发展水平、人口分布、文化特点等,合理安排演出场地和场次,有针对性地提供符合老年人、妇女、儿童等不同群体需求的戏曲节目,让广大农民真正受益。4 .整合资源,提升效能。按照XX县关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见、XX县创建国家公共文化服务体系示范区工作方案,以村(社区)综合性文化服务中心(乡村舞台)为平台,注重县、乡镇(村)各类戏曲资源的统筹和整合,建立和完善群众需求反馈机制,加强活动过程管理
4、和绩效考核评价,提高戏曲进乡村工作的质量和水平。(S)工作目标以社会主义核心价值观为引领,充分发挥戏曲在传承中华优秀文化的独特作用,在全县开展戏曲进乡村活动,实现“一村一年一场戏”的目标,2022年,在全县范围内实现戏曲进乡村制度化、常态化、普及化。通过戏曲进乡村,增加农村公共文化服务总量,解决农民看戏难的问题,形成政府、市场、社会协同推动基层文化建设的良好局面,让广大农民群众共享文化发展成果,提升公共文化服务能力,促进现代公共文化服务体系建设。二、内容方式戏曲进乡村项目通过招标采购的方式,为群众采购一些喜闻乐见、积极向上的文艺节目,共演出66场次,每场演出补助5000元,由市、县两级监督乡镇
5、及各村完成。(一)时间安排各乡镇、各村根据县域内开展群众文化活动的整体安排和农民的观赏习惯,合理安排演出时间。尽量安排在重要传统节日、公休日和重大庆祝活动期间。(-)参与对象1 .全县农村地区的农民群众。2 .全县各级各类戏曲艺术表演团体(含优秀民营戏曲艺术表演团体、公共文化机构文艺队、传统戏曲民间班社等,以下统称戏曲艺术表演团体)。3 .戏曲艺术专业人员(含艺术专家、表演人才、研究人员、非遗传承人和志愿者等)。4 .其他相关的社会团体和人才资源。(三)主要内容L纳入公共文化服务体系建设。各乡镇将戏曲进乡村纳入政府购买服务范畴,通过公共文化服务体系建设等相关专项资金中统筹安排,实行“政府买单、
6、群众看戏”形式,结合实际、有针对性地提供符合老年人、妇女、儿童等不同群体需求的戏曲节目,推动优秀传统戏曲艺术作品进农村惠民演出。从资金、人才、技术等方面加大对县域戏曲艺术表演团体的扶持力度。2 .开展戏曲进乡村活动。结合乡镇和各村实际及当地农村群众的文化需求特点,因地制宜地选择优秀、经典、适合农民观看的戏曲艺术作品,结合各类公益演出、文化惠民活动,以及通过互联网和多媒体观看经典剧(节)目等多种形式开展戏曲进乡村活动。(1)依托村(社区)综合性文化服务中心(乡村舞台)和其他具备条件的公共服务设施场地,组织戏曲艺术表演团体以整台演出、名段集萃等形式,就近开展戏曲进乡村文化惠民演出活动。在村落密集的
7、地区,鼓励“联村演出”。偏远分散的小型村落,可采取小分队形式灵活安排。(2)鼓励各地利用庙会、节庆活动等时机,适量增加戏曲专场演出活动。(3)深度挖掘和创作农村题材戏曲。全县各文艺院团积极创排优秀剧目,开展巡演活动。3 .实施戏曲人才培养计划。采取多种形式开展戏曲人才培训,着力培育农村戏曲团队,建设戏曲志愿者队伍。(1)依托文化馆等,建设戏曲人才培训基地,组织农村地区小剧团、戏曲社团和戏曲表演队等进行专业培训。(2)鼓励戏曲艺术表演团体与农村戏曲团队开展“结对子、种文化”活动,对农村文艺人才进行传帮带,帮助他们提高创作水平和表演能力,带动当地群众文化活动开展。(3)支持乡镇及各村文艺小分队增强
8、农村戏曲传承发展的自我服务能力,加强“乡村舞台”建设,让农民多渠道、多途径参与戏曲体验,享受戏曲服务。(4)结合公共文化季、千台大戏送农村、群众文化艺术节、“红色文艺轻骑兵”文化进万家、“五进”活动、全县地方戏优秀剧目展演、“乡村舞台”戏曲调演等活动,组织开展戏曲比赛和展演活动,为戏曲爱好者提供展示的舞台,扶持和促进戏曲团队建设和发展。三、工作步骤(一)试点先行。(2022年1月2022年3月)全县开展“戏曲进乡村”试点工作,各乡镇各村开展戏曲进乡村的范围原则上不得低于本地所属行政村的60%o(二)整体推进。(2022年3月2020年6月)全县基本实现“戏曲进乡村”全覆盖,认真推广借鉴试点经验
9、,扎实有序开展“戏曲进乡村”活动。(三)全面普及。(2022年7月2022年12月)各乡镇各村全面开展“戏曲进乡村”活动,基本实现全覆盖,形成常态化、机制化和普及化,解决农民看戏难问题。四、工作要求(一)加强组织领导各乡镇、各村要充分认识戏曲进乡村的重要意义,将其作为贯彻落实党的十九大精神,保障农民基本文化权益的重要举措,摆上重要日程,抓好工作落地。要把社会效益放在首位,将导向意识贯穿到工作全过程,把服务群众与教育引导群众结合起来,用先进文化占领农村文化阵地。(二)落实经费保障各乡镇要按照各地基本公共文化服务实施标准支持开展戏曲进乡村,采取政府购买服务的方式保障戏曲进乡村工作的经费投入。充分发挥政府投入的带动作用,落实社会力量参与公共文化服务的各项优惠政策,引导社会资金支持戏曲进乡村工作开展。(三)确保活动安全戏曲进乡村活动规模大、范围广,参与人员多,要树立“安全第一”的思想,严格遵守重要文化活动的审批程序,加强安全教育,完善管理制度,做好安全预案,特别是在组织群众观看演出过程中,各参与方要增强安全意识,确保戏曲进乡村顺利实施和观众安全观演。(四)扩大宣传推广加大对戏曲进乡村的宣传推介力度,充分利用报刊、广播电视和网络等各种宣传媒介,采取多种方式,广泛宣传戏曲进乡村的重要意义、重点演出、成功经验和群众反响,不断扩大社会影响,吸引更多群众参与。