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1、XXXX供水集团有限公司供排水领域防汛抢险应急预案一、总则1.1 编制目的为有效防范和处置城市暴雨洪水灾害,确保五莲城市发展集团供、排水生产安全度汛,根据县政府的统一部署和五莲县城市防洪应急预案的有关要求,结合城发集团的实际情况,按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛总要求,制定本预案。1.2 工作原则(1)贯彻“以人为本,安全第一,综合治理”的方针,根据预防为主、抢防结合的原则,最大程度地预防和减少汛期暴雨、洪水自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。(2)统一指挥,分级负责。在集团公司防汛指挥部的协调下,各单位、各部室按照各自的职责和权限,负责有关防汛应急管理和应急处置工作,坚持因
2、地制宜,突出重点的原则。二、应急组织指挥机构及职责分工集团防汛指挥部由集团公司领导和各单位、部门的领导组成。供排水领域防汛抢险指挥部领导小组成员名单:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX指挥部下设应急指挥办公室,设在制水事业部,办公室主任由XXX同志兼任。设以下四个应急救援小组,分为工程抢险组、警戒疏散组职责、医疗救护组职责、后勤保障组职责并由专人担任各组的组长。2.2 职责2.2.1 防汛领导指挥部职责(1)组织制订并实施公司防汛应急救援预案,并定期组织演练。(2)负责应急救援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动,并组织实施和演练。(3)检查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备
3、工作。(4)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号。(5)批准本预案的启动与终止。(6)根据情况临时指定现场指挥员。(7)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动。(8)负责应急事件信息的上报,向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求救请求。(9)负责保护事件现场,组织事件调查,总结应急救援工作经验教训。2.2.2 应急救援领导小组办公室职责(1)负责公司应急值班,并负责值班记录、录音和现场处置总结的审核、归档工作。(2)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急救援领导小组汇报。(3)按照公司应急救援领导小组指令,统一对外联系,并向地方政府或相关部门、企业求援。(
4、4)协助相关部门做好事故上报材料的起草工作。223工程抢险救援组职责(1)组织施救队伍,在应急领导小组组长领导下,利用消防等应急设施,开展救援、监护等工作。(2)配合外部救援力量,提供各种消防应急信息,防止事故扩大。2.2.4 警戒疏散组职责划定警戒区域,将内外部无关人员、车辆疏散至安全地点,根据确定的警戒区,拉起警戒线,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏散。2.2.5 医疗救护组职责在现场指挥的指挥下,对受伤人员进行现场施救,特殊情况下,及时送伤员到医院救治。226后勤保障组职责在现场指挥的指挥下,负责抢险、救援物资的供应和运输以及通信畅通,确保抢险救援工作顺利开展;负责报告上级主管部门、住
5、建、应急、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位,并派人在明显位置引导外部救援车辆、人员就位救援;负责协调对外宣传报道和新闻发布等工作。同时负责善后处理工作。(1)收集、整理应急处置过程的有关资料,协助事故调查部门调查事故原因。(2)与有关保险机构联系,做好相关理赔工作。(3)总结事故经验教训,提出类似事故的防范措施。(4)做好相关人员的思想工作,维护公司的稳定。2.3 应急具体要求(1)各成员单位要成立防汛抢险队,负责处理职责范围内的防汛抢险工作。小事故由各成员单位抢险队自己解决,大事故由朱树森同志对各成员单位协调统一调度使用。(2)防汛期间各成员要坚守工作岗位,防汛人员24小时手机保持通
6、讯畅通,有情况及时与分管经理汇报,大暴雨降两小时为集合哨。(3)陈常伟同志组织管网维护中心定期进行汛期排查,重点检查山地、过河、过桥、挡土墙等薄弱环节的供水管道及设施,对发现的安全隐患要按照相关规定落实人员尽快排除。(4)险情发生时,防汛领导小组办公室按照供排水事故报告制度的要求立即上报,不得迟报、瞒报、漏报(5)郑斌同志负责防汛工作的内部协调,并及时向县政府及上级有关部门汇报险情,与相关单位做好沟通、协调、配合工作。(6)庄振峰同志负责因防汛导致停水或水质出现问题时向用户做好解释说明,保证用户的知情权。(7)刘召发同志负责汛期内集团在建的各项工程场地的防汛、抢险工作。(8)陈常伟同志负责供水
7、管道及附属设施的管理、维护工作,同时,确保各项防汛抢险设备的正常运行。(9)李刚同志及各水厂负责同志负责辖区内各取水泵站、供水管道及附属设施的管理维护工作,确保汛期水质达标,管网安全运行。(10)孙秀玲同志负责购置抢险物资,并负责抢险物资的调配。防汛物资的准备要本着“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,确保抢险物资到位。(11)王煜同志做好汛期高浊度水的净化工作,确保水质符合国家标准。(12)刘祥坤同志负责对集团老家属院内及物业所管辖地点的防汛安全隐患进行排查。(13)办公室负责车辆的调配。(14)财务部负责筹集和解决防汛抢险资金。(15)安全管理部负责集团的安全隐患排查,要加大督查力度,发现
8、问题及时督导相关部门整改。(16)集团公司其他部门和单位在防汛领导下,按工作职责分工做好防汛工作的配合、协调工作。三、防汛工作纪律3.1 充分认识,强化意识各单位、各部室要充分认识防汛工作的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,严格按照县委、县政府的统一部署及集团公司的要求,确保供排水生产安全度汛。32加强值守,联络畅通领导小组及各成员单位负责人要保持24小时通讯畅通,随时做好应对突发险情的准备。3.3 机动迅速,确保恢复各成员单位负责人接到抢险通知后,务必迅速到达事故现场,听从调配,采取应急措施,将损失降至最低限度。3.4 共同配合,严格追责相关责任单位、部室及人员
9、一定要各司其职,密切配合,共同做好防汛工作,对责任范围内出现问题阻碍防汛抢险的,要严格按照责任追究制追究相关人员的责任,35集团公司防汛值班电话:XXXXXX四、预警预防机制4.1 关注气象信息及时关注县气象局发布的天气信息,第一时间获取灾害性天气预警信息,做好预防工作。4.2 组织准备建立健全的集团防汛组织指挥机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍的建设。4.3 物资通信准备集团各单位应储备必需的防汛物料,合理配置,在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以备急需,抢险水泵尽量采用柴油泵。各单位要将防汛物资定点集中存放在交通便捷地点,确保紧急时刻能够拉得出,
10、用得上。4.4 防汛日常管理各单位、部门要重视防汛日常管理工作,加强对各类防汛设施的监督检查,发现漏洞和问题,责成相关部门在规定期限内处置整改,确保防汛设施的完善。4.5 暴雨预警信号根据洪水、暴雨等灾害事件的严重程度,将预警信号由重到轻划分为三个等级,即1、2、3级。1级:本县本地区24小时降雨量将达到2550毫米;2级:本县本地区24小时降雨量将达到50100毫米;3级:本县本地区24小时降雨量将达到100毫米以上。4.6 预警行动各部门接到暴雨预警信号后,及时通知抢险人员,防汛应急预案开始启动。(1)当接到一级警报时,值班人员应及时通知各单位、部门防汛抢险人员做好防汛抢险准备,生产运行人
11、员密切注视汛情变化并及时向防汛小组汇报。(2)当接到二级警报时,值班负责人立即通知防汛小组组织抢险队和各部门成员待令,安排值班人员随时观察汛情和重点部位。(3)当接到三级警报时,值班人员立即通知防汛小组成员和抢险队及后勤保障部门所有成员待令,防汛小组安排抢险队员对全公司防汛重点部位进行巡查。五、防汛措施5.1 集团防汛抗旱领导小组,积极和当地气象部门取得联系,及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态,根据现场情况,采取相应措施,确保汛期安全度汛。5.2 汛期期间,应做好小组人员的准备和安排;根据实际需要,适当防汛应急物资的采购储备。5.3 及时掌握暴雨预报,提前将施工物资材料、设备、电
12、器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临,停止场内所有混凝土用电作业以及其他有危险性的施工作业。5.4 生产场区若处于雷击区,提前对设备装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。5.5 做好场地排水设施畅通;水厂设备的电闸箱或控制箱采取进盒和装箱等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。5.6 汛期前,对所有的设备、供电线路进行全面的检查,增设防雨措施。认真排查盐酸、氯酸钠等危险品的安全隐患情况。六、预案管理与更新随着应急预案的制定、修改和完善,部门职责或者应急资源发
13、生变化,以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况,将及时修订完善本预案。七、预案实施时间通信与信息保障联系方式防汛期间实行二十四小时值班制度,防汛抗旱指挥部值班电话:XXXXXX防汛抗旱应急队值班电话:一队值班电话:XXXXXX二队值班电话:XXXXXX三队值班电话:XXXXXX防汛抗旱应急队成员名单一队队长:XXX队员:XXX(XXX驾驶车辆XXXX)。二队队长:XXX队员:XXX(XXX驾驶抢险车辆)。三队队长:XXX队员:XXX(XXX驾驶抢险车辆)。应急物资装备清单序号品名用途单位数量存放地点保证觎性措施管理责任人联系电话1干粉灭火器应急物资具10水务公司仓库定期检杳2室内灭火器应急物资具37水务公司楼道定期检查3急救箱应急物资个1水务公司仓库定期检杳4消防锹应急物资张30水务公司仓库定期检杳5绝缘手套应急物资付90水务公司仓库定期检查6水鞋应急物资双10水务公司仓库定期检查7手电筒应急物资个10水务公司仓库定期检杳8室内消火栓应急物资个16水务公司仓库定期检杳9雨衣应急物资件26水务公司仓库定期10救生衣应急物资件35水务公司仓库定期检查11编织袋应急物资个600水务公司仓库定期检杳12安全帽应急物资个25水务公司仓库定期检有