人力资源外包服务采购项目应急预案.docx

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1、应急预案第一节应急预案一、应急原则总的原则是发现要早，处置要好，千方百计地防止事态扩大，最大限度地减少人员和财产损失。1.整体作战原则：应急突发情况发生后，应急组织机构必须在公司和所服务单位主管部门的统一领导下，分级负责,各司其职，形合力，确保有序、高效地开展应急处置工作，不得擅自处理重大应急情况；2 .快速反应原则：处置应急突发情况，要做到早发现、早报告，边行动边报告，确保信息畅通，伺机而动，力戒反应迟钝，错失战机；3 .因情施策原则：遇到原因、性质较为复杂的应急情况时，应坚持因情而异，因地制宜，根据现场情况灵活应对，不可死板教条；4 .密切配合原则：项目负责人是处置应急情况的指挥者和第一责

2、任人，在确保应急队伍拉得动、用得上的同时，要接受所服务单位领导的调动、指挥，与所服务单位协调一致地做好应急情况处置；5 .以人为本原则：牢固树立救人第一的观念，坚持把救死扶伤，保障人员生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；6 .恪尽职守原则：面对突发情况，项目全体工作人员必须服从命令，听从指挥，挺身而出，尽职尽责，迅速赶到应急现场。对不听指挥，擅自离岗，甚至临阵脱逃者，一律严肃处理；7 .自身防护原则：处置应急情况重在沉着冷静，不能盲目蛮干，要对突发事件可能造成的伤害和风险做出准确判断,采取稳妥、科学、适度的方式进行处理，避免因防护措施不当造成自身伤害。二、应急

3、组织针对本项目情况，本公司成立专业的应急组织机构，其中主要包括：应急队队长：应急组成员：应急处置专业队联系方式：本公司建立以应急队队长，应急组成员参加的突发事件应急处置服务领导小组，负责启动应急响应，统一领导、指挥协调相关应对处置工作。应急小组下设办公室，负责信息收集、监测预警、分析研判、拟订制度、预案管理、组织培训、系统调度等。一般突发事件一旦发生后，指挥应急小组立即进入战时状态，启动应急指挥体系，应急小组办公室负责落实队长各项指令要求，及时下达任务，确定法律服务团队，建立指挥通信联络机制，加强综合联络协调及具体业务指导，组织开展服务行动，做到集中领导、统一指挥、责任明确、信息畅通、反应快捷

4、，运转高效。三、应急保障1.通信与信息保障：项目负责人负责定期维护下列联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通：(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式；(2)各应急小组成员联系方式；(3)信息通信系统及维护方案。2.应急队伍保障：必须建立一支现场自救队，成员由相关安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。3.应急物资保障：(1)应急物资按紧急状态的使用功能分类如下:类别明细工具类警示类监测类消防类防护类通讯类防身类(2)应急物资按照其正常使用情况分为常用型、应急型两类。类别具体说明备注常用型应急型(3)注意事项:常用型应急物资的储备状况应由相应的岗位根据实际情况进

5、行采购申请，项目负责人审批后执行按采购控制程序准备；应急型物资由管理处在日常巡查和公司检查时实行两级巡查制度，对物资情况进行检查，对缺、损的物资填写相关检查记录，立即进行采购申请；应急物资的保存应按该物资的存放要求进行保存。对各类物资的正常使用应作为各岗位员工基本技能，要求各岗位员工能够正确识别和熟练使用，适当时在培训中进行强化和提高。紧急集合和演习训练要求参与员工能够达到规定。四、应急响应1 .应急响应级别：公司按照突发事件的性质、严重程度、影响范围、事态发展趋势和可控性实行分级响应机制，根据事故、事件的分级进行应急响应分级，响应等级分两级：(1)一级响应：发生重伤及以上事故时，需要公司及政

6、府部门联合处理的紧急情况；(2)二级响应：发生轻伤以下事故时，需要公司及相关部门联合处理的紧急情况。根据不同的响应级别，确定应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围。2 .应急响应流程：(1)接警与响应级别确定：当接到事故报警后，应急管理小组应对警情作出判断，初步确定相应的响应级别，响应级别为二级，由公司组织各部门开展应急救援工作；响应级别为一级，立即向当地有关部门报告，请求相应的支援,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭；(2)应急启动：应急响应级别确定后，应急管理小组应按所确定的响应级别，启动应急响应程序，做出响应决定,通知应急人员到位，调配应急救援

7、资源，并根据事故特点,计划采取相应的抢险、避险控制措施，以防止事态扩大。(3)救援行动：应急人员对事故进行侦测、控制，现场警戒，组织群众有序疏散，对伤者开展现场救助、对物资进行抢救和保护，同时立即拨打相应救援电话向有关单位请求救援，当事态难以控制或处理，应立即向上级指挥中心请求实施扩大应急响应，启动更高级别的应急响应，并按规定向上级主管部门及当地有关部门报告。(4)应急恢复：救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，进行现场清理、人员清点和撤离、戒解除、善后处理和事故调查，对于安全生产事故的报告、调查和处理执行事故报告、调查与处理程序；(5)应急结束：执行应急关闭程序，由应急管理小组组长宣布应急结

8、束；(6)善后处置：应急处置结束后，公司应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故(事件)发生原因，查找安全隐患、总结经验。教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。五、应急演练1.演练内容(1)应急预案中人员职责和接口以及应急措施的理解和实施方法；(2)培训员工应急响应的意识；(3)临界状态的知识和判断力的培训。3 .演练原则各相关单位要结合工作实际，定期进行突发事件现场实战演练，检查应急反应，协调配合、现场处置能力。演练方案要报送办公室备案，所服务单位负责对演练进行

9、监督和考核。演练结束15天内报送演练总结。各相关单位根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。各单位组织的演练安全保障工作由参加演练部门与单位负责，所需费用由参加演练的部门或单位筹措。4 .综合演练由项目部组织各相关单位进行综合演练，以突发事件通信联络、应急反应、现场处置、协调配合和指挥协同等为演练重点，检验处置各类突发事件的能力演练结束后及时对演练进行评估，根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。5 .演练的作用(1)可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；(2)发现应急资源的不足(人力和设备等)；(3)改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协；(4)增强职工应对突发事故救援的信心和救援意

10、识；(5)提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。第二节人员中暑应急预案一、目的为加强和规范对员工中暑应急工作的管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少由于中暑造成的人员伤害、财产损失和社会影响，特制定本预案。二、适用范围适用于公司员工中暑事件突发时的紧急救援。三、原则1 .以人为本，安全第一；2 .统一领导，分级负责；3 .快速反应，协同应对。四、预警机制1.各部门工作人员发现可能出现中暑迹象时，应及时上报至本部门主管，部门主管将实际情况反映到应急指挥小组,应急指挥小组对上报情况进行分析，采取员工中暑的预防措施，避免中暑事件的发生。2.员工中暑

11、事件发生后，事件发现人员应立即上报本部门主管，部门主管立即上报应急指挥小组，应急指挥小组将员工中暑情况上报总经理，总经理接到事故信息后，立即做出处理决策。重大危急情况可越级上报。五、应急响应1.先兆中暑（高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高）（1）当现场工作人员发现同伴有先兆中暑症状时，应立即报告现场管理人员或班组长。（2）现场管理人员或班组长应立即安排中暑人员离开工作岗位，到阴凉、通风地方休息，并让其饮用低盐水（含食盐0.1-0.3%的凉开水或清凉饮料，服用蕾香正气水（软胶囊），并立即电话通知本部门主管。部门主管应关注现场工

12、作环境，避免中暑事件的发生。2.轻度中暑（高温环境下，除头晕、口渴外，往往有面色潮红、大量出汗、皮肤灼热，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等表现，体温往往在38度以上）（1）当现场工作人员发现同伴有轻度中暑症状时，应立即报告现场管理人员或班组长。(2)现场管理人员或班组长应立即安排现场工作人员将中暑人员转移至阴凉、通风地方，让中暑人员平卧休息,并让其饮用低盐水(含食盐0.1-0.3%的凉开水)或清凉饮料,服用蕾香正气水(软胶囊)，并立即电话通知本部门主管。(3)本部门主管接到通知后，立即将情况报告应急指挥小组，应急指挥小组应通知应急救援各小组成员待命。3,重度中暑(体温急剧升高，发

13、病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展，体温可达40度以上)(1)当现场工作人员发现同伴有重度中暑症状时，应立即报告现场管理人员或班组长。(2)现场管理人员或班组长应立即安排现场工作人员将中暑人员转移至阴凉、通风地方，让中暑人员平卧休息,并让其饮用低盐水(含食盐0.1-0.3%的凉开水)或清凉饮料,服用蕾香正气水(软胶囊)，并立即电话通知本部门主管。(3)本部门主管接到通知后，立即将情况报告应急指挥小组，应急指挥小组立即向总经理汇报员工中暑情况。(4)总经理要求立即启动应急预案，各小组人员立即赶赴现场.(5)物资供应组立即带急救药

14、品赶赴现场。(6)车辆保障组立即将车辆开至现场。(7)紧急救护组将中暑人员抬上车辆，立即送至开发区医院。在送医院途中，紧急救护组对中暑人员实施救护,视情况为中暑人员解开衣扣，测量体温、脉搏，用酒精擦拭身体、用冰袋冷敷等方式为其降温。(8)通讯医院电话：XXXX,通知XX区医院将有中暑病人前去救治，要求医院提前做好抢救准备。(9)组长安排处理急救后现场，防止中暑事件再次发生。六、后期处置1.事件发生后，应急指挥小组要分析事故产生的原因，总结经验教训，提出改进建议，完成应急救援报告。2.事件发生后，针对应急救援过程中不顺畅的环节，对应急预案进行修订、完善。七、保障机制1 .救援机制公司成立应急救援

15、组织，编制应急预案，使救援工作能够按部就班进行。2 .救援队伍公司成立应急救援小组，各小组成员随时待命，遇有紧急事件立即响应。3 .救援物资夏季，公司配备绿豆汤2桶/天、冷饮2箱/天等防暑降温食品；配备蕾香正气水2盒、蕾香正气软胶囊12盒、风油精10盒等急救药品；公司配备担架1副、氧气袋3个等急救器材，确保应急工作顺利开展。4 .救援培训公司定期组织防暑降温知识的培训，中暑人员救治常识的培训，应急预案的演练等，确保应急救援工作有条不紊。第三节人员伤亡应急预案原则：发生人员受伤事故时，首先考虑的是及时救治受伤人员，使人员伤害降低到最低限度。内容：物质准备、受伤情况处理。一、应急物质准备为方便对受伤人员进行简单处理，公司准备好跌打损伤药品、创可贴、消炎止血药物、碘酒、包扎纱布等急救用物资，急救药品放入各车间的急救箱统一管理。二、应急处理方式发生人员受伤紧急情况，针对不同的情况，现场其他人员应采用正确的方法进行处理：1 .创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时，生命就有危险。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器