关于贯彻落实深化矿产资源管理改革若干事项意见的通知(征求意见稿).docx
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1、浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部深化矿产资源管理改革若干事项意见的通知(征求意见稿)省地质院,各市、县(市、区)自然资源主管部门,各级矿业权交易机构:为贯彻落实自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见(自然资规(2023)6号)精神,进一步深化“放管服”改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,结合我省实际,提出如下贯彻落实意见:一、完善矿业权竞争性出让矿业权公开出让以充分竞争的拍卖、挂牌为主要方式,出让公告和结果信息都应在浙江省矿业权网上交易系统发布;矿业权拍卖、挂牌出让统一在浙江省矿业权网上交易系统中进行,出让公告不得设置竞买人限制条件,探矿权应对营利法人或者
2、非营利法人中的事业单位法人全面开放;采矿权应对营利法人全面开放。二、严控矿业权协议出让矿业权公开竞争出让为常态,协议出让为例外,矿业权协议出让必须严格履行审批程序,经批准协议出让的矿业权符合矿业权出让收益征收办法附按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录(试行)所列矿种的,按出让收益率形式征收,收益率按上一年度规定的收益率值确定。石灰岩、白云岩、饰面或条块石材用的花岗岩、辉绿岩、大理岩、板岩等未列入按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录(试行)的矿种,由财政全额出资勘查,达到规定的勘查程度后,公开竞争出让采矿权,按出让金额形式征收。三、严格执行“净矿”出让矿业权所在地县级
3、自然资源主管部门负责本辖区矿业权出让的前期准备工作。省级出让的矿业权委托所在地县级自然资源主管部门负责做好前期准备、报请当地人民政府批准、出具交易委托、签订出让合同等相关工作。矿业权所在地要进一步构建“政府负责、部门协同、公众参与、社会监督”的“净矿”出让工作机制。“净矿”出让要避让生态保护红线,以用地用林有保障、无干扰无阻碍无纠纷地顺利进场施工为标准。四、明确矿业权登记发证权限省自然资源厅负责煤炭、煤层气、铁、铝、铜、铝、金、锲、错、磷、萤石等11种战略性矿产的矿业权登记发证。设区市自然资源主管部门负责部、省登记发证矿种以外的能源矿产、金属矿产和水气矿产的矿业权登记发证。县级自然资源主管部门
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