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1、XX镇2020年平安建设自查报告2020年,我镇平安创建工作按照县委、县政府总体部署,在县政法委大支持和指导下,认真贯彻落实县委县政府的部署和要求,兑现年度平安创建工作目标责任书的承诺,进一步扎实推进创建平安县活动的深入开展,确保全镇社会大局稳定,现将平安创建、社会治安维护稳定自查情况汇报如下:镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,紧紧围绕提升目标,创新思路,强化基础,确保稳定”的工作思路和“发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意”的总体要求,坚持以维护社会稳定和治安形势平衡为根本任务,以建设和谐社会服务突破发展为中心,深入开展严打整治工作,有效的推进社会治安防控体系
2、建设。一直以来,把平安创建工作作为综治维稳工作的突破口,努力抓好平安创建,积极主动调处各类矛盾和问题,做好涉稳、涉访人员的管控工作,切实抓好重要节点的综治、维稳、安全生产工作,四管齐下,确保了一方平安稳定。具体工作:一、组织健全,制度完善为加强对我镇综治、维稳、信访工作的领导,镇党委、政府高度重视,把综治、维稳、信访工作纳入全年的主要工作任务之一,成立了由党委书记任组长、党委副书记和政法委员任副组长、班子其他成员和各村党支部书记为成员的综治维稳工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇综治中心,由政法委员任办公室主任,具体负责日常工作,同时,健全完善了镇、村、社三级网格,配备网格长12名、
3、网格员94名,成立群防群治队伍14支,确定兼职群防群治人员80名,分级负责抓好辖区社会治理、公共事务管理、法律政策宣传等社会服务管理工作。并制订了各项工作制度和应急预案,建立了工作台帐。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,建立了党政一把手负总责、分管领导、各村书记为直接责任人的工作机制。制定了2020年综治、维稳工作要点,严格责任追究制度。做到综治维稳工作有领导管,具体工作有人抓。每月工作例会上对综治维稳工作作分析,对下月工作进行安排;每月组织一次综治维稳工作检查,对重点人员做好管控工作,做到事前有布置,事中有督办,事后有验收。二、重点明确,举措细化(一)、抓好平安创建工作。根据县委政
4、法委的要求,积极开展XX乡村创建活动,成立了领导小组,制定了方案,为此,我镇按照方案要求,一是加大宣传力度,及时召开会议,传达会议精神,并组织综治中心、派出所民警、村干部深入村社进行宣传发动,使广大群众知晓平安创建活动。二是开展扫黑除恶专项行动,充分利用“文艺汇演、”“七五”普法、新时代文明实践活动等各类宣传载体,大力宣传开展扫黑除恶专项斗争政策及重要意义,在全镇营造扫黑除恶人人参与的浓厚氛围。累计悬挂宣传标语24条,发放致全县广大人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信2000余份、“扫黑除恶”知识读本300余册、宣传资料4000余份;开展扫黑除恶政策理论宣讲7场次,问卷调查2次,参与群众IOo
5、O余人次。三是安排各村值班值守、定期巡逻,创造平安环境。搞好防火、防盗、防爆炸、防治安事件发生的“四防”检查。(二)、做好矛盾纠纷排查和调处工作。紧盯苗头性、倾向性问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等方面,全面开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作,对排查出的问题隐患建立台账逐一登记,实行销号管理,确保矛盾化解在初始、隐患消除在萌芽;对群众反映的重大问题,主要领导亲自接待,亲自处理。把信访人的事当家事,对符合政策规定的事不推诿,把矛盾化解在萌芽状态。对不符合规定的,耐心解释,反复做思想工作,当事人工作做不通的,做亲属的工作。精诚所致,金石为开,使其心服口服。全年
6、调处各类矛盾纠纷101起。确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,未发生赴京上访事件和民转刑、民转非案件。(三)、做好涉稳、涉访人员的管控工作。在已建立台帐的基础上,开展了全镇的信访、维稳工作全方位地毯式排查,并实行动态管理。持续加强社区矫正对象,刑释解教人员,吸毒人员,肇事肇祸精神病人,留守儿童,青少年群体等“六类”人群的服务管理工作,建立镇、村、家庭三级联防机制,努力解决好“六类”人员的就学、就业、就医和生活保障问题,确保不辍学失业、不肇事惹祸、不受非法侵害、不违法犯罪。我镇根据实际与信访人员进行沟通,掌握各自家庭困难状况和诉求等。对相关人员上门进行慰问,共发放帮扶和救助资金近20000元
7、。(四)、切实抓好重要节点的综治维稳安全生产工作。根据县委政法委的要求,在“两会”期间,专门召开了党委会,研究了两节期间维护稳定和安全生产工作,做到五个切实:切实做好利益相关群体的思想教育和矛盾调处;切实加大重点人员的管控和问题排查;切实做好安全生产工作;切实做好值班值守工作;切实加强组织领导。切实抓好重要节点的综治维稳安全生产工作。三、目标工作完成情况(一)政治安全指标(135分)1、健全维护国家政治安全工作体系,有效防范抵御境内外2、落实党委意识形态工作责任制,10分;加强意识形态领域重点阵地管控,10分。共20分。3、影响国家安全和社会政治稳定的人员管控工作,10分。4、境外非政府组织在
8、XX活动管理工作,10分。5、防范打击整治网上传播政治谣言和有害信息工作,10分6、建立反暴恐应急预案,按照要求开展反暴恐工作。15分7、防范和处理邪教工作,20分。8、宗教领域突出问题治理和风险隐患化解,10分。9、国家安全人民防线建设,10分。10、国家保密工作,10分。经自查,本项目标得分135分,自评得分135分。(二)社会稳定指标(150分)11、积极预防和妥善化解群体性事件维护社会稳定工作,20分。12、健全完善新时代维护社会稳定机制,10分。13、社会稳定风险评估工作,10分。14、矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设,10分。15、涉疫情及易发生命案矛盾纠纷排化解工作,10分。
9、16、婚烟家庭纠纷预防化解工作,10分。17、信访工作,10分。18、防范和打击非法集资工作,10分。19、配合解决人民法院执行难工作。10分。20、特定利益群体稳控工作,25分(其中,欠薪农民工群体稳定工作,5分;部分退役军人群体稳定工作5分;涉众型经济案件受损群体稳定工作,5分;原水利亦工亦农人员群体稳定工作,5分;原乡聘畜牧站工作人员群体和原农机站拖拉机手群体稳定工作,5分)。21、退役军人工作政策落实,10分。22、农村土地承包纠纷调解仲裁工作,10分。23、基层劳动人事争议调解仲裁工作,5分。经自查,本项目标得分150分,自评得分150分。(三)社会治安指标(200分)24、防范和打
10、击多发性侵财犯罪,5分;防范和打击整治枪爆违法犯罪,5分;防范和打击拐卖儿童妇女等违法犯罪,5分;防范和打击赌博、组织介绍卖淫等违法犯罪,5分;防范和打击食品药品、环境犯罪行动,5分;配合开展追逃工作,5分。共30分。25、开展禁毒人民战争,15分。26、社会治安防控工作,包括命案、致人重伤刑事案件防27、积极预防并配合开展杀人、爆炸等重大恶性案件侦破工作,5分。28、社会治安重点区域和突出治安问题排查整治工作,10分29、流动人服务管理工作,10分。30、特殊人群服务管理工作,10分。31、预防青少年违法犯罪工作,10分。32、防范和打击电信网络诈骗、“套路贷”新型违法犯罪,10分。33、防
11、范和打击金融违法犯罪工作,10分。34、防范和打击传销等违法犯罪,5分;查处无证无照经营3分;虚假违法广告整治工作,2分。共10分。35、防范和打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,10分。36、防范和打击非法用工等违法犯罪,10分。37、“扫黄打非”工作,10分。38、防范打击非法出入境以及“三非”外国人管理工作,10分。39、非法卫星电视接收设施整治,10分。40、不断改善优化营商法治环境情况,10分。41、见义勇为工作,5分。经自查,本项目标得分200分,自评得分200分。(四)公共安全指标(140分)42、新冠肺炎疫情防控工作,15分。43、安全生产监管工作,10分。44、食
12、品安全监管工作,5分;质量安全监管工作,5分。共共分。45、药品安全监管工作,10分。46、公共消防安全,5分。47、生态环境安全,10分。48、邮件、快件寄递安全管理工作,5分。49、物流安全管理工作,7分。50、公路护路联防工作,8分。51、道路交通安全,包括公交、车站安保工作,10分。52、辖区内加油站散装油购销管理和输气管道安全保护,10分。53、电力、电信、广播电视设施安全保护,5分。54、“平安学校”创建和校园及周边治安综合治理工作,10分55、重大活动和群众聚集公共场所安全保卫工作,10分。56、“平安文化市场”创建工作,5分。57、“平安医院”创建工作,5分。58、“平安企业”
13、创建工作,5分。经自查,本项目标得分140分,自评得分140分。(五)基层基础指标(190分)59、镇、村综治中心规范化建设(包括网格化服务管理)35分。60、乡镇(街道)政法委员作用发挥,30分。61、平安建设领导责任制落实情况,10分。62、平安建设协调机制建设情况,5分。63、加强社会心理服务体系建设,10分。64、法治XX建设(包括全面推行行政执法“三项制度”公共法律服务体系建设、法治宣传教育工作),15分。65、城乡社区治理情况,10分。66、群防群治队伍建设,10分。67、治安户长建设,10分。68、平安建设宣传引导工作,25分。69、社会组织参与平安建设情况,5分。70、非公有制
14、经济组织参与平安建设情况,5分。71、请示报告制度落实完善情况,10分。72、平安建设工作经费保障情况,10分。经自查,本项目标得分190分,自评得分190分。(六)重点推进工作指标(105分)73、扫黑除恶专项斗争,45分。(“六清行动”,15分、重点区域领域整治,15分,建立专项斗争长效机制,15分。)74、市域社会治理现代化试点工作,30分。75、以“六张网”建设为重点打造社会治安防控体系升级版,15分。76、参与平安信息化支撑管理平台建设,15分。经自查,本项目标得分105分,自评得分105分。(七)群众评价(30分)77、平安建设公众安全感、工作满意度等方面情况。经自查,本项目标得分
15、30分,自评得分30分。对照2020年度平安XX建设考评细则,我镇逐项自查,综治(平安建设)工作应得分950分,自评分为950分。四、当前存在的问题(一)、人民调解方面人民调解基层队伍素质有待提高。从此次调研情况看,村调委会的人民调解员虽然大多具有丰富的社会阅历和调解经验,能力较强,但普遍存在文化程度较低,一般只有高中及以下的文化程度,且没有受过正规的法律教育,法律政策水平普遍较低,对相关政策法规领悟不深不透,调解方法相对单一陈旧,依法析理、定纷止争的能力较弱,不能适应新形势下人民调解工作需要。人民调解工作程序不太规范。由于受场所等条件的制约,调委会大多与其它功能室合并使用1间房屋,设施设备配备不到位。人民调解组织、调解员往往只满足于矛盾纠纷的解决,不注重调解程序的严格执行,虽然每年化解调处了大量的矛盾纠纷,但不注意收集资料和留存相关证据材料,一旦矛盾有所反弹,则易造成被动局面,直接影响群众对人民调解的信任度,从而削弱人民调解的权威性。人民调解工作效能发挥不够。人民调解的工作范围仍局限于传统民间纠纷,对一些新型矛盾纠纷介入不够、反应滞后,对一些可能引发群体性事件和上访事件的矛盾纠纷稳控措施不力,致使矛盾上交、信访突出。大多数调委会“第一道防线”和窗口作用发挥不好,存在碰到问题绕道走或推托搪塞现象,一些矛盾纠纷因没有在第一时间受理和调处,错过了调解