XX镇关于XX河流域治理的调研报告.docx

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1、XX镇关于XX河流域治理的调研报告习总书记在谈环境保护时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生动形象表达了我们党大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。特别在当前推动高质量发展的大背景下，XX镇在全力以赴谋发展的基础上，更要生态治理优环境，真正实现环境保护与经济发展的双赢战略。今年以来，XX镇严格按照县委、县政府关于河道治理工作的安排部署，层层传导压力、压实各级责任、强化排查整治，扎实开展XX河流域治理工作。一、基本情况XX河是XX镇的主要河流，河水自XX村西北入境，由北而南，最终流入XX县，境内流域全长XX公里。共流经我镇X村、X

2、村、老X村、X村、X村X个行政村。受本地气候影响，河道属季节性河流，丰水期X个月左右，枯水期X个月左右，常年不断流，河流水质常年保持在地表水I类水标准。二、工作开展情况一是加强领导，强力推进。水环境治理以河长制为抓手,特别是围绕XX河水域治理，全镇上下统筹协调、系统推进,实质上形成了以XX河为龙头的水域治理新格局。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，积极发挥河长制办公室职能，下设综合组、宣传组、督查组等专项组，对X河污染防治工作进行分工部署，确保各项任务任到人，落实到位。二是广泛宣传，深入普及。通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车队等方式，进村入户宣传严禁河道乱挖盗采、严禁河道乱堆乱倒垃圾等水

3、域保护知识，营造出浓厚宣传氛围。目前共张贴宣传条幅X余幅，设置标识牌X余处，出动宣传车X余台次。三是全面巡查，全面整治。认真履行巡河职责,镇村两级河长对辖区内的马河全域开展定期巡查；同时结合河道“清四乱”工作，对巡查中发现的问题，及时反馈到相应的单位和个人，督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况。今年上半年，累计综合整治境内河道X公里，关停XX加工作坊X家，无一处新增入河排污口。四是全面监督，严格考核。采取定期检查、日常抽查等方式，由镇河长制办公室牵头，村民代表、老党员、县镇两级人民代表等组成检查组，对各村河道治理情况每月进行考核打分，对分数后三名的村支部书记进行约谈，并将每月考核结果作为乡镇年

4、终“千分制”考评一项重要指标。三、存在问题一是思想认识存在误区。项目进度还需加快。仍存在沿河少数居民生活不听劝阻，生活垃圾随意倾倒于河岸、河堤现象；前期在水环境治理和农村环境整治方面的基础设施投入都较大，但部分重点工程还在建设阶段，治理成效还未显现，需要进一步加快进度。同时，在一些治理方面还有薄弱点和空白点，比如农村小型污水处理设施，高新区污水处理厂扩建等工程都需要尽快立项建设。二是自下而上治理自觉不够。由于受近期两轮降雨影响,上游冲刷下来垃圾漂浮物、泥沙较多，水质出现一定程度下降。从问题瓶颈看，综合治理提升空间还较大。群众长期不良生活习惯还没有完全消除，还存在村民身边的生活垃圾、水污染等现象

5、，督查调研发现少数村民居住地不远处就有垃圾池等垃圾处理设施，可是为了省事、方便，就直接将垃圾投入河中或者随手扔向家前屋后。少部分企业环保责任意识淡薄，在环境治理高压态势下，仍然存在偷排漏排污水等现象。四、下一步打算1、总体目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升全区广大干部群众环境资源意识，建立大气治理、水环境治理、农村综合环境整治系统治理体系，形成经济发展与环境保护齐头并进的良好态势。3、改革创新：注重从制度层面保障生态治理成效以“谁达标、谁受益，谁超标、谁补偿”为原则，实施水生态环境损害资金调节机制,奖优罚劣。农村环境治理方面，打破农村环卫工作一直沿袭的“政府投资、行业统揽

6、，事企不分、管干一体”的管理模式，成功引入农村环卫保洁市场化管理，初步形成城乡环卫“全覆盖、无缝隙、一体化”管理新格局。XX镇按照县政府要求，通过数据采集、实地考察、座谈交流等形式，就如何推动马河流域生态系统治理进行了广泛调研，确保实现治污与治水一起“治”，控源截污、清淤疏浚、加固堤防同步进行。一是要全面清河。经济发展压力再大，也要重视环境保护。发展需要环境容量来保障，但绝不能以牺牲环境为代价,盲目追求经济增长，要推动经济与环境协同发展，既要绿水青山，也要金山银山。开展清河行动，将河床、河坡、河堤、堤外、沿河的所有垃圾、杂物全部清除。对河道周边区域进行全面排查，凡属于违章建筑的一律拆除。三是要

7、控源截污，积极谋划项目。无论是生态工程建设,还是日常保洁维护，都要抢抓乡村振兴战略机遇期，积极谋划项目，完善河道周边行政村污雨水管网系统，将直排入河的生活污水通过管网收集起来，并配套村级污水处理站，2025年，沿XX河流域行政村管网覆盖率达到X%、污水处理达标率达到XX%。计划申报XX河流域水体保护重点项目X个,一是XX镇区污水处理系统提升改造项目，计划对镇污水处理厂进行提标改造，在集镇区东建设日处理能力50t污水处理设施一座，主要收集镇区以东污水；二是XX镇沿XX河村庄污水处理项目，计划在XX河沿线村庄各建村级污水处理站一座，配套污水管网，收集XX河沿线群众生产生活污水;三是XXX河综合整治

8、项目，计划综合治理河道5公里（河道清淤、护坡、绿化、水体净化）；四是XX河流域水污染治理工程项目，计划在XX村、X村、XX个自然村分别修建拦河坝各一座，在下游建成生态湿地一处，起到涵养保护当地生态圈的目的。加快重点工程建设进度，保障实施的重点工程早完工早见效。特别是要加快截污导流工程进度，同时，对排定的2022年治水工程项目，再细化、再量化、再硬化，确保每一个项目都有具体的负责人，有明确的推进措施和进度要求四要强化执法巡查。对管理范围内河道开展全面细致的检查，加大巡查力度，组织开展对河道管理范围内违法种养及违法建筑的执法检查工作，对粪污直排企业零容忍。群众认识差异再大，也要凝聚思想共识。生态治

9、理更多的是自上而下的行政推动，缺乏自下而上的主观能动性。一面是政府花大价钱、下大力气治理环境，另一面是部分企业、群众对环境保护认知不够，必须要通过广泛的宣传，动员全民参与，营造保护环境人人有责的浓厚氛围。四、对策建议1、突出关键重点，注重统筹联动，推动水域环境系统治理。全面贯彻落实河长制工作，按照“建、治、管”的工作思路，以过硬措施、过硬手段，坚决打好水污染防治攻坚战。二是治理各类污染。在企业污染方面，提高企业达标排放水平，对高新区内几家排放企业加强雨污分流，增加脱氮脱磷处理设施等，确保企业达标排放。在河道治理方面，持续开展“三乱”整治，严厉打击河道采砂行为，实施生态修复，提升水体水环境承载能

10、力和自净能力。在畜禽污染治理方面，按照“种养结合、以地定畜”的要求，科学规划布局畜禽养殖；同时加快推进畜禽养殖粪便处理中心建设，开展专业化集中处理。三是专业长效管理。强化管网运行维护，在城区主要泵站安装流量计，精确掌握泵站收集数量；强化排水口、排水管网、检查井运行维护，提升污水收集效率，尤其要尽快解决XX河与XX河交汇处污水溢流问题；提高污水处理厂技术管理水平，保证污水处理厂稳定运行达标排放。此外，聘请专业公司，对水质不达标的重点河道制定系统治理方案，确保水质达标。4、夯实责任落实，营造人人参与浓厚氛围。牢固树立抓环保就是抓稳定，抓生态就是抓发展的理念，狠抓责任落实,确保生态治理各项工作落地见

11、效。一是压实责任。环保工作实行“党政同责、一岗双责、终身追责”，制定环境监管网格化管理实施方案，属地和相关职能部门主要负责人作为第一责任人，要守土有责、守土负责、守土尽责。同时，实行环境保护联防联排联治，对环境违法违规行为坚决做到“五不”，即不巡查不放过，不查清不放过，不处理不放过，不整改不放过，不销号不放过，实现环境执法监管零容忍、全覆盖、无死角。四是营造氛围。把环境保护与文明创建、城区公共秩序综合整治、健康促进行动等工作结合起来，让更多的人关心、支持、参与环保。动员机关企事业单位和党员干部作好表率,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯，推动全社会牢固树立生态文明理念，让保护生态成为常态。