XX镇干部“访民情、解民忧、转作风、促发展”大走访活动实施方案.docx

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1、XX镇干部访民情,解民忧.转作风.促发展大走访活动实施方案为认真贯彻落实党的十九届六中全会精神、全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，按照省委书记郑栅洁提出的“一改两为五做到”的要求，推深做实“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，站稳群众立场，厚植人民情怀，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，进一步密切党群、干群关系。县委决定，在全县开展以“访民情、解民忧、转作风、促发展”为主题的万名干部民情大走访活动，现根据我镇实际情况，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略及系列重要讲话精神和省、市、县“两会”精神，践行以人民为中心的发展思想，按照“一改两为五

2、做到”的要求，坚持“一线工作法”，组织动员全县各级干部走出机关、走进农村、走进社区、走进企业，努力解决群众反映的突出问题，着力破解经济社会发展中的重点难点问题，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，真正做到“总书记有号令、党中央有部署，省、市委有要求，XX见行动”，为打造XX绿色振兴新高地、赶超发展先行区，加快建设现代化美好XX营造和谐稳定的发展环境。二、工作目标（一）工作作风得到转变。始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意度作为第一追求，把群众需求作为第一选择，通过开展万名干部民情大走访活动，密切党员干部与群众的直接联系，增进群众感情，进一步强化群众观念，增强服务意识，提高服

3、务能力，改进服务方式，切实转变作风，真正架好连心桥梁、融洽干群关系。（-）党员干部得到锻炼。通过组织全县党员干部与群众面对面沟通、心贴心服务、手拉手帮扶、实打实办事，帮助基层解决影响制约发展的热点、难点、重点问题，让党员干部在掌握民情、解决民忧中提升能力；在丰富阅历、经受锻炼中增强素质，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。（三）人民群众得到实惠。要把开展大走访活动作为为基层和群众办实事、办好事、解难事的重要抓手，通过把民之需、民之虑、民之愿摸清楚、弄明白，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，有针对性地推动工作重心向基层下移、发展资源向基层集聚。（四）发展环境得到优化。通过组织

4、党员干部深入基层，认真了解县委、县政府的决策部署在基层的落实情况和基层经济社会发展中存在的各类问题，持续开展“四送一服”和“新春访万企、助力解难题”活动，以更高标准助力“双招双弓I”赋能增效；以更优服务促进营商环境提质增效，完善各项政策措施，使发展环境进一步得到优化。（五）民生福祉得到改善。注重与全县当前各项重点工作推进相结合，助力民生改善，提升群众满意度。大力宣传乡村振兴、常态化疫情防控的重大意义，形成人人参与的浓厚氛围。重点调查了解人民群众在上学、就医、环境整治、食品药品安全、养老保险、社会治安等方面的诉求和意见建议，全面掌握辖区不稳定因素和难点问题，组织开展全领域矛盾纠纷化解工作，进一步

5、加大整治力度，确保公众安全感得到提升；围绕巩固脱贫攻坚成果开展走访，摸清群众的生产生活情况，以更精准举措实现乡村振兴目标；积极宣传推广“小微权力监督一点通”等服务新机制，畅通联系服务群众“最后一公里”；大力推进移风易俗工作，提升群众文明素质和社会文明程度，让乡风民风美起来。三、参与人员镇、村（居）党组织书记带头，镇领导班子成员，全镇机关干部，村（居）“两委”成员。四、时间安排活动从即日起，到6月底前结束，整个活动不划阶段、不分环节，“访民情、解民忧、促发展”三项任务一体推进。五、工作任务（一）开展一次惠民政策落实“回头看对2021年度实施的33项民生工程开展“回头看”和“完工销号”活动，重点对

6、普惠性、基础性、兜底性民生项目建设进行查摆整改,切实化解有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等突出问题，帮助解决人民群众生产生活中的实际困难，促进惠民效益最大化。同时，要认真宣讲好中央和省委1号文件精神以及巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境整治、农业生产发展等方面的政策举措以及道路交通安全、治安管理等政策法规，营造XX绿色振兴发展的浓厚氛围。(-)排查化解一批矛盾纠纷。围绕征地、拆迁、安置、就业、入学、社保、医疗和村、社区建设等群众关注的热点、难点问题，深入排查产生矛盾纠纷的不稳定因素，扎实开展“重畅决”专项行动，及时解决群众合理诉求，耐心细致做好群众工作，促进和谐稳定，提升人

7、民群众的获得感、幸福感。(三)集中解决一批群众急难愁盼问题。要按照干部尽力而为、党组织统筹协调、相关部门密切配合的方式，切实帮助解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题，属于职责和能力范围能够立即解决的即时解决；对一时难以解决的，要提出分步解决的方案；对解决不了的，要向群众做好说明解释工作，赢得群众理解。对职责之外的问题，及时将问题梳理汇总向上级组织报告，并协助上级组织抓好落实，真正解决好群众关心的生产生活、环境整治、基层治理、矛盾纠纷调解等急难愁盼问题。（四）抓好常态化疫情防控措施落实。落实县级领导干部疫情防控联系制度，指导乡镇、县直单位全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略。各级党员

8、干部特别是村（居）“两委”成员要深入一线第一时间排查掌握异地返（来）乡人员情况，做好疫情防控工作。广大党员干部要服从防控要求，非必要不外出。（五）多措并举推进乡村发展。围绕解决基层群众创业难、就业难的问题，大力宣传我县返乡务工的优惠政策，引导外出务工优秀人才回乡创业就业，引导他们立足家乡发展成就创业梦、就业梦，积极为XX经济发展献计出力；要加大党建引领就业创业工程综合服务平台建设力度，服务就业创业和企业发展。围绕实施乡村振兴目标开展走访调研，引导支持新型农业经营主体发展新产业新业态。要压紧压实镇村两级党组织发展村级集体经济责任，在县级领导干部的带领下，与相关部门一起，对本镇的集体经济发展进行1

9、次研判分析，提出措施，为乡村振兴开好局。村“两委”要与结对共建单位、选派帮扶单位、驻村工作队至少集中会商1次，精准分析村级集体经济发展存在的问题及原因，编制好2022年村级集体经济项目。六、方法步骤（一）下基层走访群众。主要采取上门走访、开门接访、带案下访等方式进行走访。镇级领导干部要率先深入所联系的村开展入户走访调研；镇主要负责人走访不少于50户，其他班子成员走访不少于IOO户，一般干部和村（居）两委班子成员要按照“户户到”的要求，做到村不漏组、组不漏户，实现走访活动的全覆盖。原则上班子成员、包村镇干围绕所包保的村（居）开展走访工作，其他干部围绕所包保的贫困户所在的村开展走访工作，也可结合个

10、人负责的具体业务到相关村开展本项工作。走访过程中，要将老党员、老干部、上访户、脱贫户、困难户、返乡创业人员、各类新经济组织、农村致富带头人等作为重点对象，共商乡村经济发展的新路径；要围绕巩固脱贫攻坚成果，对脱贫户、边缘易致贫户、低保户、重病人员、残疾人员、上访户等进行逐一走访，深入了解群众生产生活中的困难和诉求。要持续深入开展“四送一服”、“新春访万企、助力解难题”活动，精准帮助企业解决生产经营过程中的实际困难，助力企业进一步增强发展信心、激发创新创业创造活力。（-）听民声收集民意。每名走访干部都要配备走访记录本，进门入户要做到“四个必问”：即必问心里打算、必问家庭收入状况、必问发展建议、必问

11、困难诉求。通过走访吃透村情民意，认真听取农村居民对医疗、教育、就业、基础设施建设等各项政策落实上存在的问题，直接捕捉一线信息，掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所需、所盼；要结合正在开展的村干部“激浊扬清”专项行动，认真听取群众对村“两委”干部的评价和意见建议，客观分析是否存在“五种人”现象，进一步加大村干部队伍建设力度。要以大走访活动为契机，立足抓早、抓小、抓苗头，认真摸排邻里关系、婚姻家庭、项目实施意见等深层次隐患，妥善化解社会不稳定的思想因素,切实维护社会安全稳定。大走访活动期间，各行政村开展集中宣讲活动，重点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲乡村振兴战略，宣讲党的各项惠民

12、政策，提高政策知晓率、群众满意度，增强群众获得感、幸福感。入户走访登记表原则上由走访干部本人保存，走访干部要及时就走访情况与村里沟通，走访中如发现有问题的，把入户走访登记表交到村，各村收集问题及时整改。（三）解民忧为民办事。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，千方百计帮助群众解决问题。大走访活动期间，对收集到的群众各类诉求要分门别类梳理汇总，制定问题清单和工作台账，认真研究解决问题的措施，明确责任人和解决问题的时限，真心实意地为群众解决一批突出问题。应当解决但因客观条件不具备一时难以解决的，要进行说服教育、积极引导。要坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策规定，不能为求一时一事的解决

13、而引起攀比和新的矛盾。要把化解信访突出问题作为本次大走访活动的重点，围绕“全面解决群众疑问、解决合理诉求、解决信访隐患、解决渠道不畅”等路径，对排查出来的矛盾和诉求，坚持“属地管理、分级负责”的原则，依法、及时就地解决，严格按照“三到位一处理”进行处置，最大限度把各类风险隐患和矛盾问题防范在源头、消灭在萌芽、化解在基层。要坚持领导干部带案下访，对疑难复杂信访问题，按照属地管理的原则，走访干部要实行全程跟踪、定期回访，协助相关部门推动事项化解，确保问题不反弹、辖区内无重大信访事件发生。要持续巩固好脱贫攻坚成果，对于走访排查出来的有致贫风险的困难群众，要及时纳入监测户管理,并有针对性制定“一人一措

14、施、一户一方案”，确保不发生返贫致贫。要建立问题整改台账，对走访中发现的问题逐件逐项抓好整改落实，并及时向村“两委”和群众进行反馈。要把“关注点”聚焦到群众的忧心烦心事上，把心思放在为群众办好事实事上，把精力用在干成事干好事上，察民情、体民苦、思民忧、解民盼，真正把为民办事转化成惠民之举。七、工作要求（-）加强组织领导。各村（居）要高度重视，负责抓好本村本单位活动的开展，各级党组织书记要高度重视，身体力行，当好表率，带动干部下沉一线、深入基层。确保镇村全覆盖。镇、村（居）、企业要加强沟通协调、高效推进大走访活动，确保活动不空、不虚、不偏、不走过场。（二）营造舆论氛围。要及时总结活动中涌现的典型

15、做法进行宣传，并积极向上推送。充分运用县政府网、XX电视台、XX先锋网等各类宣传媒介，加强对党组织活动开展情况的报道，营造关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。（三）严明工作纪律。各级领导干部开展活动时，要严格遵守中央八项规定要求以及“四严禁、四不准”纪律要求，即:严禁增加基层负担，不准向基层提任何不合理要求，严禁形式主义，不准干忧基层的正常生产生活秩序；严禁官僚主义，不准搞不切实际的拍脑袋、瞎指挥；严禁弄虚作假，不准做违背群众意愿、损害基层利益的事情。（四）务求活动实效。各级党组织要把开展活动与春耕备耕、森林防火、安全生产、文明创建、人居环境治理、常态化疫情防控等重点工作任务结合起来，确保活动见实效、创特色。要坚持把建章立制贯穿始终，及时总结推广基层创造和本次活动中涌现出来的好经验好做法，建立健全相关工作制度，构建“大走访”活动长效机制，将“大走访”活动日常化、规范化、制度化，促进党员干部深入基层服务群众常态化。附件：XX镇干部“访民情、解民忧、转作风、促发展”大走访活动入户走访登记表附件:XX镇干部访民情、解民忧、转作风、促发展“大走访活动入户走访登记表单位:户主姓名性别出生年月政治面貌人口数劳动力数家庭住址家庭主要收入状况困难诉求办理情况走访日期：年月日走访人: