高校附属医院党建与纪检监察工作情况调研报告.docx
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1、高校附属医院党建与纪检监察工作情况调研报告高校附属医院纪检委员是新时代医院纪检队伍的重要组成部分,是落实纪委监督职责的前沿哨兵,是医院开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要推进力量,是党性、党风、党纪宣传教育的组织员、宣传员和监督员,是新时代医院落实全面从严治党的助力军。因此,在新时代,要使群众获得感更足、幸福感更持续、安全感更有保障,就要立足从严监督,坚持刀刃向内,充分发挥医院各级党组织纪检委员的监督作用。文章结合XX大学第二医院工作实际,探析高校附属医院党组织纪检委员履职存在的问题、原因及充分发挥纪检委员作用的对策建议。一、高校附属医院党建与纪检监察工作现状(一)高校附属医院党委的领导作用逐渐
2、凸显。2018年6月,中共中央办公厅印发关于加强公立医院党的建设工作的意见(简称意见)中提出,落实公立医院党委领导下的院长负责制,发挥党委领导核心作用,完善“医院章程”,促进医院中心工作与党建工作有机融合,充分发挥医院党建在医疗业务工作中的引领作用,创新党建工作模式,凸显党建在医院业务工作中的政治引领力、组织协调力,凸显党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。(二)高校附属医院党建的基本状况。高校附属医院党建与业务存在工作融合度不够、融合点不精准、措施效果不明显,仍然存在为党建而党建的,将党建工作浮在面上、落在纸上,没有与业务工作深入融合,出现“两张皮”局面。究其原因主要有:思想
3、认识不够,未能从政治上来认识党建工作在医院业务发展中的作用;党务工作人员素质不高、专业知识不够扎实,落实工作方式方法简单单一;基层党支部对所辖部门及科室“三重一大”决策参与少,党支部的作用发挥受限;临床党支部书记、委员精力多用在临床业务上,学习政治理论花费时间少,对党建工作缺乏深入思考,支部活动多表现在疲于完成规定任务上,与业务工作融合不够等方面。(三)高校附属医院纪检工作的现状。在党中央反腐决心已下,反腐力度不减的局势下,随着中央纪检监察体制改革的推进,高校附属医院纪委做出了不同程度的改革。目前高校附属医院纪委均在学校纪委和医院党委的双重领导下开展工作,坚持“三个为主”,即提名考察以上级纪委
4、为主、查办案件以上级纪委为主、考核考绩以上级纪委为主。高校附属医院纪检工作逐步实现规范化、法制化、科学化,具体表现为:高校附属医院纪委书记由学校纪委提名、指派,破除了纪委书记在同级监督中熟人监督难的问题;高校附属医院纪检监察机关按照工作需要在机构设置和人员配备方面均进行了调整;高校附属医院纪委在“三转”后,实现了聚焦职能定位,突出监督职能,凸显监督的再监督职责;中共中央办公厅下发的意见明确指出,医院纪委要全面履行监督执纪问责职责,建立健全领导班子和领导干部责任追究制度,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。(四)高校附属医院纪检工作存在“卡脖子”问题。高
5、校附属医院是高等学校附设的担负医科教学和科学研究任务的医院,是集医疗、教学、科研、急救、预防、康复为一体的医院,既担负着落实“健康中国战略”、守护一方百姓健康的使命,也担负着“立德树人”、科学研究的重任。高校对附属医院人才培养、医疗技术和科学研究提供了一定支持,而附属医院的强大也有利于高校教学和人才的培养。高校附属医院不仅具有一般公立医院的服务功能,更凸显出教学和科研功能。(五)我院纪检监察工作组织体系。以XX大学第二医院为例,该院党委在XX大学党委的领导和指导下开展工作,院内党组织实行三级管理体制,医院党委下设21个党总支、78个党支部;从监督体制来看,医院纪委在XX大学纪委和医院党委双重领
6、导下开展工作,有纪委委员9名,其中1名纪委书记、1名纪委副书记兼任纪委办公室主任和监察处处长,专职纪检干部6名,党总支和党支部均配有纪检委员,党总支纪检委员21人和党支部纪检委员58人(不含离退休党支部),从管理和运营体制来看,医院设有党政职能部门25个,89个临床医技科室、1个直属机构、3个直属单位、49个学科。高校附属医院属劳动密集、知识密集型单位,摊子大、员工多、权属杂、监督难、容易滋生腐败。因此充分发挥高校附属医院基层组织纪检委员“近身”监督作用尤为重要。医院各级党组织纪检委员配备齐全,有明确的岗位职责,但如何协调运用好、发挥好纪检委员的监督作用是破解高校附属医院纪检工作监督难重要突破
7、口和高校附属医院普遍亟需要解决的问题之一。二、高校附属医院党组织纪检委员履职存在的问题及原因分析高校附属医院党支部虽在日常工作中对党员进行了党史学习教育、理想信念教育、党规党纪教育、警示教育等,但在实际工作过程中存在教育手段不接地气、教育方式方法单一、纪检委员工作重视度不够、纪检委员身份认同感不强、纪检委员作用发挥不理想等问题。主要表现在以下几个方面:(一)思想认识不高,重视程度不够。高校附属医院纪检委员多为兼职,尤其临床党支部纪检委员均为科室业务骨干党员兼任,平时临床业务工作繁忙,精力多投入在临床业务上,对党务工作重视不够,政治理论学习不够,有重业务实绩轻党建工作的现象;医院各级党组织对纪检
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