00012032500101 事项从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批下业务项_从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批实施要素(新办)实施规范.docx
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1、从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批00012032500101一、基本要素1.行政许可事项名称及编码畜禽、蜂、蚕遗传资源引进、输出、对外合作研究审批00012032500Y2 .行政许可事项子项名称及编码从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批0001203250013 .行政许可事项业务办理项名称及编码从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批(OOoI2032500101)4 .设定依据(1)中华人民共和国畜牧法第二条(2)中华人民共和国畜牧法第十五条5 .实施依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二条(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第三条(3)中华人
2、民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第四条(4)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第五条(5)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十一条(6)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十二条(7)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十三条(8)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十四条(9)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十五条(10)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十九条6 .监管依据(1)中华人民共和国畜牧
3、法第五十九条(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二十三条(3)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二十四条7 .实施机关:农业农村部(省农业农村厅受理)8 .审批层级:国家级9 .行使层级:国家级,省级10 .是否由审批机关受理:否11 .受理层级:省级12 .是否存在初审环节:是13 .初审层级:省级14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称:从境外引进畜禽、蜂遗传资源审批二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件1引进目的明确、用途合理。2符合畜禽遗传资源保护和利用规划。3引进的畜禽遗传资源来自非疫区。4符合进出境
4、动植物检疫和农业转基因生物安全的有关规定,不对境内畜禽遗传资源和生态环境安全构成威胁。2.规定行政许可条件的依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第四条从境外引进畜禽遗传资源,应当具备下列条件:(一)引进的目的明确、用途合理;(二)符合畜禽遗传资源保护和利用规划;(三)引进的畜禽遗传资源来自非疫区;(四)符合进出境动植物检疫和农业转基因生物安全的有关规定,不对境内畜禽遗传资源和生态环境安全构成威胁。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型:企业法人,事业单位法人,社会组织法人2 .是否为涉企许可事项:是3 .涉企经营许可事项名称:从境外引进畜禽、蜂遗传
5、资源审批4 .许可证件名称:中华人民共和国农业农村部动植物苗种进(出)口审批表5.改革方式:优化审批服务&具体改革举措实施全程电子化审批。缩减受理(初审)时限。7.加强事中事后监管措施1.开展“双随机、一公开”监管,加大抽查力度,根据风险程度,合理确定抽查比例,抽查中发现与申请不符的,按隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可,予以严肃处理。2.利用大数据资源,探索企业信用风险分类管理,建立企业信用积分规则,提高企业失信违法成本,引导诚信申请,对投诉举报多的企业实施重点监管。3.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,抽查结果、调查处理结果及时向社会公开通报,接受公众监督。4.引进畜禽、蜂遗传资
6、源后加强政策评估。5.强化许可服务,全面推行分类许可,提高许可服务效率,定期组织开展业务培训,提高工作人员专业素养和业务能力。五、申请材料1.申请材料名称1 .农业农村部畜禽遗传资源引进申请表2 .畜禽遗传资源买卖合同或者赠与协议3 .种畜禽生产经营许可证4 .出口国家或地区法定机构出具的种畜系谱或者种禽代次证明5 .首次引进的,同时提交其产地、分布、培育过程、生态特征、生产性能、群体存在的主要遗传缺陷和特有疾病等资料(含相关图片)2.规定申请材料的依据中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第五条拟从境外引进畜禽遗传资源的单位,应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府畜牧
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