00012032500702 向境外机构和个人转让畜禽遗传资源信息审批(延续)实施规范.docx
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1、向境外机构和个人转让畜禽遗传资源信息审批(延续)00012032500702一、基本要素1 .行政许可事项名称及编码畜禽、蜂、蚕遗传资源引进、输出、对外合作研究审批00012032500Y2 .行政许可事项子项名称及编码向境外机构和个人转让畜禽遗传资源信息审批0001203250073 .行政许可事项业务办理项名称及编码向境外机构和个人转让畜禽遗传资源信息审批(延续)(00012032500702)4 .设定依据中华人民共和国畜牧法第十七条5 .实施依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第六条(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第七条(
2、3)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十一条(4)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十二条(5)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十三条(6)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十四条(7)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二十条6 .监管依据(1)中华人民共和国畜牧法第五十九条(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二十三条(3)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第二十四条7 .实施机关:农业农村部(省农业农村厅受理
3、)8 .审批层级:国家级9 .行使层级:国家级,省级10 .是否由审批机关受理:否IL受理层级:省级12 .是否存在初审环节:是13 .初审层级:省级14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称:无对应政务服务事项二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件1 .用途明确;研究目的、范围和合作期限明确;2 .符合畜禽遗传资源保护和利用规划;3 .不对境内畜牧业生产和畜禽产品出口构成威胁;4 .国家共享惠益方案合理;5 .知识产权归属明确、研究成果共享方案合理。6 .规定行政许可条件的依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第六条向境外输出列入畜禽遗
4、传资源保护名录的畜禽遗传资源,应当具备下列条件:(一)用途明确;(二)符合畜禽遗传资源保护和利用规划;(三)不对境内畜牧业生产和畜禽产品出口构成威胁;(四)国家共享惠益方案合理。(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第八条在境内与境外机构、个人合作研究利用列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源,应当具备下列条件:(一)研究目的、范围和合作期限明确;(二)符合畜禽遗传资源保护和利用规划;(三)知识产权归属明确、研究成果共享方案合理;(四)不对境内畜禽遗传资源和生态环境安全构成威胁;(五)国家共享惠益方案合理。在境内与境外机构、个人合作研究利用畜禽遗传资源的单位,应当是依
5、法取得法人资格的中方教育科研机构、中方独资企业。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型:企业法人,事业单位法人,社会组织法人2 .是否为涉企许可事项:是3 .涉企经营许可事项名称:向境外机构和个人转让畜禽遗传资源信息审批4 .许可证件名称:农业农村部畜禽遗传资源信息向对外转让审批表5 .改革方式:优化审批服务6 .具体改革举措实施全程电子化审批。缩减受理(初审)时限。7 .加强事中事后监管措施1.开展“双随机、一公开”监管,加大抽查力度,根据风险程度,合理确定抽查比例,抽查中发现与申请不符的,按隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可,予以严肃处理。2.利用大数据资源,探索企业信用风
6、险分类管理,建立企业信用积分规则,提高企业失信违法成本,引导诚信申请,对投诉举报多的企业实施重点监管。3.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,抽查结果、调查处理结果及时向社会公开通报,接受公众监督。4.信息转让后加强政策评估。5.强化许可服务,全面推行分类许可,提高许可服务效率,定期组织开展业务培训,提高工作人员专业素养和业务能力。五、申请材料1.申请材料名称1 .已办理的畜禽遗传资源信息向境外机构和个人转让审批表原件2 .申请延期的情况说明3 .规定申请材料的依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第七条拟向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源的单
7、位,应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请,并提交下列资料:(一)畜禽遗传资源买卖合同或者赠与协议;(二)与境外进口方签订的国家共享惠益方案。(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第九条拟在境内与境外机构、个人合作研究利用列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源的单位,应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请,并提交下列资料:(一)项目可行性研究报告;(二)合作研究合同;(三)与境外合作者签订的国家共享惠益方案。六、中介服务1 .有无法定中介服务事项:无2 .中介服务事项名称:无3 .设定中介服务事项的依据无
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