某某海关服务革命老区外贸高质量发展16条措施.docx

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1、某某海关服务革命老区外贸高质量发展16条措施为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，切实发挥海关职能作用，全力服务长治、吕梁革命老区外贸高质量发展，制定16条措施。一、深入开展入企服务，打造亲清政商关系（一）关口前移加大宣传培训力度。围绕长治、吕梁两市产业特色和企业特点，每年至少组织一次海关法律法规、通关业务培训和惠企政策措施宣讲，采取线上线下相结合的形式，宣讲RCEP协定和原产地规则、海关通关便利化措施、减免税、主动披露等政策，指导企业用好用足海关惠企、助企措施，提升企业合规管理水平。（二）重心下移深入重点县（区）开展察实情、鼓实劲、办实事活动。每年至少组织一次“三实”活动，

2、认真听取企业对海关工作的意见建议，将政策措施送到企业门上，将疑惑难题解决在基层现场，主动接受企业对海关工作的监督。（三）为重点企业设立协调员。“一对一”为企业提供海关法律法规和政策咨询服务，根据企业需求组织开展专题政策宣讲；听取并反映企业合理诉求，协调解决企业办理海关业务疑难问题；针对企业存在的问题，提出规范管理建议。（四）加强与行业协会合作。建立与中国氮肥工业协会硝基钙镁肥分会等行业协会的合作会商机制，发挥行业协会的桥梁作用，宣传海关监管和服务政策，了解企业困难、行业诉求，帮助解决行业性问题，实现精准帮扶。支持行业协会整合出口资源，打造山西出口品牌，提升山西制造国际竞争力。二、深化与政府部门

3、的合作，不断提升监管合力和服务效能（五）加强沟通协调，推动政策叠加。长治海关、晋阳海关加强与两市政府部门的沟通协调，结合产业布局、行业规划、产品特点、重大项目招商引资等需求，因地制宜出台针对性政策措施。积极推动海关与市县政府在政策制定和实施方面实现配套联动、叠加发力，提高企业获得感。（六）强化执法合作，提升监管效能。支持、配合市县政府部门大力培育市场主体，深入推进“多证合一”改革，进一步减轻企业负担。与公安、知识产权等管理部门合作，共同打击走私、侵犯知识产权等违法违规行为。与应急、消防、交通等部门协同建立危化品监管联防联控机制，推进危化品应急突发事件的快速响应、密切协作、妥善处置。（七）推进服

4、务协同，促进企业发展。建立海关与商务部门、行业协会、金融机构等多部门联合服务机制，协同解决企业跨领域问题，打通企业通关、融资、保险、物流等全流程的难点、堵点，帮助更多企业敢做外贸、会做外贸、做成外贸。三、支持老区产业转型发展（八）推动“专精特新”产业发展。支持长治光伏、半导体光电、机电、医药等产业发展，支持吕梁生物降解材料、特钢、氢能等新能源、新材料、新装备产业发展，提供通关、监管、关税等政策咨询和业务办理流程指导，保障“专精特新”企业生产所需物料及相关科研设备进口通关“零延时”。（九）助力重大项目招商引资和项目建设。对两市引进的投资、技改、科教等重大项目，指定专人提前介入，对接加工贸易、跨境

5、电商、外贸综合服务业务等方面的需求，提供减免税政策咨询和业务指导。（十）加强企业信用培育。加强企业信用管理政策宣讲,及时响应企业AEo认证诉求，支持更多外贸企业成为海关高级认证企业。落实高级认证企业优先办理预裁定申请、优先实验室检测、优先属地查检、优先口岸检查等措施，进一步提升贸易便利化程度。四、支持老区优质农产品扩大出口（十一）支持出口农产品品牌建设，强化知识产权保护力度。加强源头管理，指导企业落实良好农业操作规范要求。积极推行国际国内先进标准，引导企业主动适应国际市场需求，提升汾州核桃、吕梁红枣、沁州黄小米、长治中药材等山西品牌产品品质，以质量提升夯实品牌发展基础。为“沁州黄”“汾阳瑞优”

6、“杏花村”等备案企业设立侵权线索直报专线，及时中止放行进出口侵权嫌疑货物。（十二）支持特色农产品扩大出口。优先推荐老区农产品、食品、动植物产品等出口企业在境外注册。出口食品生产企业备案原则上当日办结，特殊情况无法当场办结的，限时3个工作日内办结。优化取样送检流程，提高检测效率，在承诺时间内进一步压缩检测时间。（十三）助力企业提升国外技贸措施“破壁”能力。针对性收集中药材、冷冻蔬菜、干果等出口农食产品最新检测技术、法规、国外退货通报等信息，特别是食品中农兽药残留限量要求、食品微生物指标和木质包装等要求，提供出口意向国家（地区）进境产品准入咨询服务，有效提升农食产品企业应对国外技术性贸易措施的能力

7、。五、支持开放平台建设（十四）配合建设出口药材、干果平台。加强太原海关技术中心与两市企业实验室交流合作，提供检测标准、检测方法培训。提升出口药材、干果等生产加工企业质量安全管理水平，在标准化生产、规范加工、质量控制等方面提供技术指导。（十五）支持吕梁跨境电商产业园拓展国际业务。根据需求开展政策宣讲，发挥跨境电商联席会议机制，将有意向的企业纳入联席会议成员单位，引导传统产业与电商企业深度融合，拓展国际市场。加强跨境电商“9710”“9810”企业备案指导，提供通关咨询。（十六）支持拓展长治陆港物流通道功能。指导企业适用全国通关一体化模式，深化与阿拉山口等口岸海关合作，保障长治陆港国际联运班列顺畅通关。支持长治陆港物流园区打造国际物流中心，根据实际需要设立公用型保税仓库或保税物流中心。