企业信用信息情况调研报告.docx

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1、企业信用信息情况调研报告机构改革以来，我局深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平关于信用监管工作的重要指示精神,按市局T13661总体工作思路，坚持以商事制度改革为主线,以信用监管为核心，不断强化企业信用信息归集应用工作，为维护良好市场秩序，建设诚信铜梁，构建一处失信、处处受限的信用惩戒大格局发挥积极作用。一、某区企业信用信息“双公示”基本情况依据某区公共信用信息目录，2019年以来，归集全区企业信用信息24919条，送市局扫描、归档市场监管企业登记、变更、注销档案18466份。归集药品许可信息659条、医疗器械许可信息54条、小作坊许可信息63条、食品经营许可信息12416

2、条、特种设备登记注册信息2728户52557条。全区公示行政处罚信息6465条。市场监管行政处罚信息1286条，公示963条，依法不予公示120条，仅受到警告不予公示14条，及时公示825条，未及时公示案件138件，公示率100%,及时率85.7%。目前，全区约67万多条企业信用信息数据入库企业信用信息公示系统。二、企业信用信息运用情况（一）企业信用报告广泛运用于重点领域。充分发挥企业信用报告经济身份证作用，运用企业欠税息、行政处罚、法院判决和执行等信息，在政府采购、上市融资、评优评强、任职资格等行政事务中运用信用报告。2019年以来，出具XX市企业信用报告455份，查询企业信用情况4765次

3、。（二）信用信息查询普遍应用于行政事务。在各类行政事务中，坚持通过市公共信用信息平台查询、应用市场主体信用红黑名单，实行守信优先、缩短时限、减少审核等鼓励措施。在证照办理中查询信用信息6000多条次，审查区两代表一委员资格查询2100多人次，协查区政法系统经商办企业2677人次。（三）实施联合守信激励失信惩戒。联席会议制度成员单位严格落实发起、响应、反馈联动机制，适时进行信息比对、信息归集，实施数据通报、共享，联合对守信行为进行激励，对失信行为进行惩戒。近年来，因企业守信准予减免企业农民工工资保证金46万元、土地出让履约保证金577405元。因企业失信，发改委、经信委等单位取消5家企业采补贴、

4、奖励、发展专项资金200多万元。对1家失信被执行人采取限制其参与电力直接交易。三、企业信用信息管理情况（一）努力培养全民诚信意识。开展诚信建设万里行活动，聘请专家对全区100家食品药品、建筑业等企业法人代表进行信用专题培训，在XXXX、XXXX等人员聚集场所进行XX市社会信用条例宣传，组织餐饮行业开展市场监督管理行政处罚信息公示规定、严重违法失信名单管理、信用修复管理为主要内容的法规培训，在全国第三批社会信用体系建设示范区创建中，宣传引导7000多家重点民生行业经营者签署信用承诺书，作出信用承诺。（二）开展专项治理，强化失信惩戒。开展诚信缺失突出问题专项治理，排查五类防疫物资经营、使用情况，开

5、展了中药饮片、药品网络销售、药师挂靠回头看、游摊药贩专项整治工作，检查药品经营单位3872家次，检查学校医务室73家次，发现风险61个。开展屡禁不止、屡罚不改严重失信行为专项治理，协助法院督促22家屡禁不止失信被执行企业，履行相关义务。履行电信诈骗协查义务，全区电信诈骗案件同比下降5.12%。（三）开展企业修复，重塑企业信用形象。实施行政处罚双告知，下达行政处罚时，同时告知信用修复条件和程序,引导守信合法经营，失信依法修复。畅通线上线下信用修复双渠道，及时办结信用修复15件。2019年以来，移出经营异常名录407个、行政处罚修复13个、法定代表人任职资格受限修复2个，（四）开展我为群众办实事，

6、便捷信用查询。优化企业信用信息查询报告网上申请功能，开通信用报告申请、申请进度查询、使用情况反馈、申请书模板、咨询电话等栏目，提高群众办事体验。市民服务中心增设企业信用信息查询岗位，为群众查询提供更加优质、便捷服务。（五）助力社会信用体系建设示范区创建。积极参与全国第三批社会信用体系建设示范区创建，面向全区发起签订信用承诺书活动倡议，宣传引导7000多家重点民生行业经营者签署信用承诺书，作出信用承诺。四、存在的问题（一）联合机制执行不严。由于市政府出台的XX市企业信用信息管理办法，明确了由发改委牵头建设公共信用体系，并负责企业信用信息工作的统筹、协调、指导和监督。导致相关部门报送我局的企业信用

7、不主动，不全面，甚至不报送。（二）联合惩戒力度不够。我区尚未明确XX市企业信用报告强制使用范围。部门之间也未形成信息共享一信息反馈一协同监管的良好机制，无法形成监管合力，对失信行为联合惩戒力度不够。（三）企业信息共享不佳。各业务系统与公示系统的互联互通没有完全建立，企业信用信息应用场景有限数据产品和数据应用存在局限，消费者和企业合作方利用企业信用程度评估消费风险、商业合作风险能力不足。五、相关工作建议（一）加强信用治理。按照社会信用体系建设要求，将信用建设全面纳入法治轨道，依法依规实施失信惩戒，深入开展信用专项治理，规范失信约束措施。依法依规规范信用信息采集、共享、公开范围，依法依规保护信用信

8、息安全、商业秘密和个人隐私，依法依规保护各类信用主体合法权益，有效提升全市社会信用信息归集共享工作水平。（二）夯实信用基础。应用信用铜梁门户网站，强化平台数据上报校验审核，完善大数据监测分析，实现门户网站、信用信息共享平台、互联网+监管、政务数据交换等有机衔接。加强信息归集共享公示，建立信息共享通报机制，着力提升公共信用信息归集时效性和数据质量。扩大企业信用报告应用范围，引导政府相关部门、金融机构在行政管理、公共服务、信贷管理中进行信用信息核查和使用企业信用报告。严格按程序开展信用修复，确保信用修复工作公开、透明，提高信用修复效率。（三）强化信用监管。全面推广告知承诺制，加强对承诺人信用状况的

9、事中事后核查，对承诺不实依法予以惩戒。坚持信用分级分类监管，扩大事中事后监管覆盖范围。积极开展公共信用综合评价，推进重点领域开展信用监管，依据信用评价结果采取差异化监管措施。加强失信约束，落实清单制管理,持续强化跨地区、跨行业、跨领域的失信惩戒机制，实现各领域守信激励和失信惩戒信息共享共用、动态更新、常态化公布。大力开展失信问题专项治理，推行公示工作和信用承诺工作,对恶意失信主体开展集中整治。鼓励和引导信用服务机构加强产品和服务创新，鼓励信用服务机构和大数据企业开展合作,初步形成种类齐全、功能互补、公信力强的信用服务机构体系。（四）提升服务能力。鼓励企业开展信用建设示范创建,引导企业建立完善内

10、部信用制度和管理机制，提高信用管理水平，树立诚信品牌，增强竞争力。鼓励金融机构创新契合铜梁发展实际的信用贷款产品，引导中小微企业通过信用贷款平台解决自身融资需求促进健康发展。配合做好农民工工资清欠工作，对相关失信主体依法依规实施信用惩戒。推动重点民生领域信用体系建设，支持相关行业主管部门依托公共信用信息,研究建立相关制度机制，在互联网经济，科研、家政、养老、幼托、中介、消费服务等重点领域，信息应用路径和信用服务模式。（五）推进协同创新。以创建国家信用建设示范城市为契机，积极推进信用基础建设和信用工作创新，在工作机制建设、信用信息共享、信用信息应用、信用奖惩、信用管理创新、信用惠民便企创新、重点

11、领域信用建设等方面加大工作力度，切实提升信用建设成效。持续推进xx有信企业信用码，开展行业分级分类评价，扩大信用惠民应用场景。加强公职人员和重点执业人群诚信教育，开展信用进政府、信用进企业、信用进校园、信用进社区等系列宣讲活动。落实社会信用体系建设联席会议机制，加强部门联动，加大协同推进信用工作力度。市委组织部部长在农村党员干部培训中心揭牌仪式上的致辞同志们：今天，X区农村党员干部培训中心隆重挂牌成立，这标志着X区农村党员干部教育培训工作迈出了坚实的一步，开辟了全新的阵地。借此机会，我谨代表市委组织部对X区农村党员干部培训中心的成立表示热烈的祝贺！创办农村党员干部培训中心意义十分重要。首先，是

12、巩固党的执政基础、全面提升基层党组织政治功能和组织力的需要。基层组织是党的一切工作的最终落实者，基层组织的强弱决定着执政能力的强弱和执政水平的高低，巩固党的执政基础，全面提升基层党组织政治功能和组织力，必须抓好基础性工作。通过培训基层党员干部，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把基层党组织建设成敢打必胜的坚强战斗堡垒，对于决战十四五，开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有至关重要的作用；其次，是全面推进乡村振兴的需要。党的十九届五中全会，对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了安排部署，需要我们各级干部尤其是农村党员干部认真学习、深刻领会、准确把握、扎实落实。只有抓好教育培训，才

13、能形成橹起袖子加油干的激情迸发态势，才能形成上下同欲者胜、齐心共力者赢的生动活泼局面。再次，是巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果、进一步提高党员干部素质的需要。近年来，我市对基层党员干部的教育培训力度不断加大，工作不断创新，成效不断彰显，典型不断涌现，在经济社会高质量发展特别是乡村振兴进程中发挥着越来越重要的作用。但是也要看到，还有极少数农村党支部组织力不强、战斗堡垒作用发挥不够充分，极少数农村党员干部能力素质不高、表率作用不好，在群众中的威信还比较低。要让好的基层组织和好的党员干部好上再好，让较差的基层组织和党员干部迎头赶上，必须抓好教育培训。X区成立农村党员干部培训中心，可以说顺势而为

14、、正逢其时。X区党员干部教育培训有着深厚的工作基础，培养出了像XX村这样的全国先进基层党组织以及像XXX这样经得起实践、人民和历史检验的优秀党组织书记。成立培训中心，为我们加强农村党员干部教育培训工作搭建了一个全新的平台。中央出台了XXXX-XXXX年全国党员教育培训工作规划，市委书记XXX同志明确要求：对农村党员干部的教育培训，要坚持村庄为教室、大地为课堂、村官当老师。X区农村党员干部培训中心的建立，很好地体现了市委要求，我们一定要把这个平台建设好、利用好，把它做成X区组织工作的名片、全市组织工作的亮点。一是要求真务实抓好师资队伍建设。坚持土洋并重、专兼结合的原则，多渠道聘请授课教师，既要有

15、专家教授，也要有各类模范，让学校教师、党政干部、技术能手、致富能人走上讲台，真正让农村党员干部听到高层次声音，见到活生生榜样，学到实实在在的经验；二是要有的放矢抓好党员干部培训。在培训内容的设置上要与时俱进，围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神，结合农村工作政策的变化以及农村党员干部的需要，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，让大家学得懂、学得进、学得有用。要结合本地产业、布局特点，组织编写具有本地特色的乡土教材。要利用好XX村这个鲜活的典型，采取课堂教学、参观考察、交流经验、现身说教、实践锻炼等举措活化学习方式，学中干、干中学，实现理论与实践的有机结合。三是要实干担当肩负起神圣责任。相关责任部门和责任人一定要履职尽责，不负组织期望，不负组织重托,高度重视农村党员干部培训和人才培养工作，让培训中心实实在在地发挥优秀人才摇篮的作用，把培训中心打造成农村党员干部智力泉涌、人心思进的精神家园，担当作为、创新创业的动力引擎，洗礼沐浴、加钢淬火的政治熔炉。最后，祝X区农村党员干部培训中心越办越好!谢谢大家！