佛山市南海区促进商贸业发展扶持办法（征求意见稿）.docx

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1、佛山市南海区促进商贸业发展扶持办法（征求意见稿）第一章总则第一条 为贯彻落实国家、省、市扩大促消费，加快经 济内循环等一揽子政策措施有关要求，根据广东省进一步 提振和扩大消费若干措施文件精神，促进南海商贸行业的 创新与发展，激发南海现代服务业发展升级的活力和动力， 加快培育建设国家消费中心区域，推动消费集聚发展，提质 增效，结合我区实际，制定本办法。第二条 区经济促进局设立南海区促进商贸业发展专项 资金。由区、镇两级财政预算安排，在南海区促进商贸业发 展专项资金中列支。第三条 本办法适用于在我区进行工商注册、税务登记, 诚信经营、具备健全财务管理制度、未列入失信名单，无重 大违法违纪行为，具有

2、独立法人资格的企业。第四条 本办法所指销售额是指在税务部门申报的增值 税应税销售额，纳税额是指按税款入库期计算的在南海区实 际入库税收额（含免抵调、不含代扣代缴个人所得税），地 方财政贡献以区税务部门核定数据为准。本办法所指连锁经营，其中直营连锁、特许连锁的认定 以商务部门出具的直营连锁认定意见、商业特许经营备案为 准；其他连锁经营情况的认定需以经区经济促进局认可的连 锁经营行业协会出具的审核意见为准。本办法奖励的连锁经营企业总部（以下简称连锁企业总 部）和连锁经营企业（以下简称连锁企业）均需纳入南海区 统计联网直报平台名录库。第二章 促进大型、知名连锁企业发展第五条对新引进（新设立）连锁企业

3、总部（包括连锁 企业区域总经销、总代理等区域总部或销售公司等功能型总 部）可享受如下扶持：（一）重大项目扶持：对属于连锁企业全国总部且年销 售额达到20亿元以上或属于连锁企业省级及以上区域总部 且年销售额达到10亿元以上的，按照“一事一议”的原则， 经区政府批准后给予专项支持。（二）对于年销售额达到5000万元的，按如下标准给 予扶持：L年销售额达到5000万元以上、不足3亿元的一次性 扶持50万元。2 .年销售额达到3亿元以上、不足8亿元的一次性扶持 100万元。3 .年销售额达到8亿元以上、不足10亿元的一次性扶 持300万元。该项扶持在企业注册登记之日起在2个自然年内达到扶 持标准即可申

4、请。第六条区内现有连锁企业总部较上年销售额增幅达到 30%以上的，按照企业较上年销售额增量部分3%予以奖励。 符合条件的可连续申请相应奖励。奖励金额不超过企业当年 地方财政贡献。如企业当年销售额下降或增加量未达到条件，当年不享受奖 励，其后年度若相比上一个未下降年度达到增加量条件可继 续申请奖励。第七条 对区内连锁企业总部给予租金补贴。对于现有 连锁企业总部年销售额达到5000万元以上或年纳税额达到 500万元以上的连锁企业总部在区内租赁社会物业作为总部 办公场地（不含附属和配套用房、厂房等），按20元/平方 米/月给予总部办公场地租金补贴给予一年租金补贴奖励， 每家企业补贴面积不超过500平

5、方米；对新进驻我区，且在我区无自有产权房需购买房产或租 赁房产用作办公场地的连锁企业总部，进驻3年内购置房产 的，在其取得房屋产权证后按照购房合同金额的3%给予补助, 最高补助200万元；对新进驻且签订3年以上（含3年）租 赁合同的连锁经营企业总部，前2年按20元/平方米/月给 予总部办公场地租金补贴，每家企业补贴面积不超过200平 方米。已享受政府其他政策租金补贴的企业或物业，不得重 复申请租金补贴，按照“就高不重复”原则择一申请补贴。第八条对区内现有连锁企业总部给予人才补贴。对于 连锁企业总部年度应纳税工资薪金和劳务报酬达50万元以 上的骨干人才，按其年度个人应税工资薪金和劳务报酬的15%

6、 予以奖励。奖励金额不超过当年个人缴纳税额地方财政贡献; 对新引进企业通过猎头公司等人力资源服务机构引进高层 次人才，按其引才成本的50%给予最高10万元补贴。申报上述奖励的连锁企业总部需承诺从开办之日起10 年内不得迁离南海区，否则退回所有扶持奖励资金。第九条鼓励连锁企业总部开展直营连锁认定和商业特 许经营备案工作，按如下标准给予奖励：（一）直营连锁企业总部奖励1 .通过直营连锁认定的连锁企业总部给予一次性奖励6 万元。2 .获得直营连锁认定企业增设南海区外连锁直营店，其 中营业面积50平方米至100平方米且纳入直营认定范围的， 省会城市按每家店一次性奖励3万元，其他城市每家店一次 性奖励1

7、. 5万元；营业面积大于100平方米且纳入直营认定 范围的，省会城市按每家店一次性奖励5万元，其他城市每 家店一次性奖励2. 5万元。上述企业该项奖励每年总计不超 过50万元。（二）特许经营连锁企业总部奖励1 .通过商业特许经营备案的连锁企业总部给予一次性 奖励6万元。2 .获得商业特许经营备案认定的企业总部每年增加5- 10家南海区外加盟店一次性奖励6万元，增加11-30家南海 区外加盟店一次性奖励12万元，增加30家以上南海区外加 盟店一次性奖励20万元。第十条鼓励连锁企业做强品牌。对我区连锁企业总部 获得“中国连锁百强”称号的，每获评一次给予资金奖励20 万元；对获得“广东省连锁经营50

8、强”称号的，每获评一 次给予资金奖励10万元；对获得“佛山市或南海区连锁经 营10强”称号的，每获评一次给予资金奖励5万元。同一 年度同时获得多个称号的，按“就高不重复”原则给予奖 励。对于连锁企业获得中国驰名商标、广东省著名商标、集 体（证明）商标、商标国际注册等方面给予“一次性资助”， 按照佛山市南海区促进知识产权工作发展扶持办法执行。第三章 支持引进国内外知名品牌第十一条 成功引进国内外知名品牌在南海区开设佛山 市首店（需在南海区办理工商登记和纳税），对于首店实际投 资总额达到500万元以上并签订进驻协议3年以上的，按以下标准予以奖励:（一）首店属于国际知名品牌的奖励120万元；（二）首

9、店属于国内知名品牌的奖励40万元；（S）首店属于其他特色知名品牌的奖励15万元。中华老字号、广东老字号品牌开设佛山市首店（需在南 海区办理工商登记和纳税）并签订进驻协议3年以上的，按 以下标准予以奖励：中华老字号佛山首店奖励40万元，广 东老字号佛山首店奖励15万元。该项奖励由引进该首店的商业载体或运营企业申请，奖 金按奖励总金额40%、30%. 30%比例分3年拨付。第十二条支持引进免税店。对在本区开设IOOO平方米 以上免税店的企业，按照项目投资总额的30%给予最高300 万的一次性扶持。第四章加强载体、协会引进孵化建设第十三条 鼓励商业载体、中介机构、协会等企业单位 为我区引进优质连锁企

10、业和初创型连锁企业总部，并协助其 落地发展：（一）1个自然年度内新引入连锁企业总部不少于1家 并经备案，且引入企业合计当年年销售额达到5000万元或 区级地方财政贡献部分达到20万元以上的，按引入企业合 计区级地方财政贡献部分每20万元给予引进单位6万元奖励。（二）新引进的优质连锁企业总部属于重大项目扶持类 型的，给予引进单位按每引进一家奖励50万元；新引进的 优质连锁企业总部属于年销售额达到5000万元以上或年区 级地方财政贡献部分达到20万元以上的，给予引进单位按 每引进一家奖励6万元。以上奖励可叠加计算奖励。第十四条 鼓励和支持参与或组织举办连锁行业专业展 会、推介、交流和研讨等具有一定

11、影响力、有助于企业发展 提升的行业活动：（一）对我区连锁企业参加国内外连锁行业重点展会，且 属企业自用展位并经备案的，给予参展企业展位费50%的一 次性资金扶持。单个企业年度展位费扶持最高不超过2万元。（二）对连锁行业协会或中介机构等组织我区10家以上 企业抱团参加国内外连锁行业专业展会、推介、交流和研讨 等具有一定影响力的行业活动，达到集中展示品牌效果，且 事先经区经济促进局备案的，对组织活动的企业或行业协会 提供100%配套资金扶持，最高不超过20万元。（三）对我区组织举办经区经促部门认可的国内外连锁 行业重点展会或交流活动的承办企业或协会，给予承办方专 项经费扶持，扶持额度按承办方实际投

12、入额的50%,且最高 不超过100万元。第十五条 加强我区连锁经营行业人才培养。根据我区 连锁经营行业人才需求组织专项培训班，经区经济促进局备 案的，且组织30家以上我区连锁企业培训，培训效果满意 度高的重点培训班，根据不同情况对组织单位或参训企业予 以扶持：（一）对于免费培训，按培训组织费用50%的标准给予 扶持，且每次培训扶持不超过3万元、每年不超过10万元；（二）对于收费培训，对参加培训企业按照参加培训人 员的培训费用50%的标准给予扶持，且按照每家企业每次扶 持不超过1万元，每年不超过3万元。第七章支持商业网点建设升级第十六条 鼓励大型商业综合体、邻里中心、商业街区、 商旅文融合发展项

13、目新建或改造，对已竣工运营且投资额 达到500万元以上的项目，按项目投资额的20%给予奖励, 单个项目的支持金额最高不超过200万元。涉及重大商业 项目新建或改造的，可按照“一事一议”原则，经区政府 批准后给予专项扶持。第十七条支持消费载体创优评级（一）对新纳入绿色商场创建单位名单的，给予20万 元一次性奖励。（二）对新获评省级、市级示范特色步行街（商圈）的，分别给予20万元和10万元的一次性奖励。（S）对新获评国家、省级夜间文旅消费集聚区的， 分别给予30万元和20万元的一次性奖励。（四）对新获评全国示范智慧商圈、智慧商店的，分 别给予30万元和5万元的一次性奖励。第八章支持开展各类促消费活

14、动第十八条 对当年在本区举办促消费活动，且其年度经 区经促局登记备案的促消费活动费用超过50万元的商业载 体，按照投入支出费用的20%给予一次性奖励，最高不超过 30万元。第十九条鼓励相关单位组织开展购买汽车、家具、家 电等大宗商品跨行业联动促消费活动，对在区经促局完成报 备并按质量完成活动的相关承办机构，按活动实际投入的50% 给予支持，最高不超过30万元。如市级部门有同类型政策， 可按活动实际投入给予差额扶持。第二十条对通过我区民政部门批准设立的商贸领域行 业协会，组织相关会员开展促消费活动，按照每家1000元 标准给予补贴，每年最高不超过20万元。第二十一条 支持举办国内外知名品牌快闪、

15、新品发布、 时尚秀场和国际消费品展示活动，对单次活动投资（宣传、 布展、场地费用）在30万元以上的品牌方或运营方，按其实际投入的20%给予一次性扶持，单次活动最高不超过20万ITtj O第九章附则第二十二条 本办法涉及的“达到” “以上”“不超过” 的数额均包含本数。第二十三条本办法所指新设立或新引进的企业是指自 2023年1月1日后在我区办理工商注册和税务登记的企业。第二十四条 本办法所涉及的财政专项资金由区、镇 （街道）按照现行税收体制分成负担相应支出。各镇（街道） 负担部分统一由区财政垫付后扣减镇（街道）分成款。第二十五条 同一项目和企业在本区内不重复享受相同 类别的资金支持和奖励，若同

16、时符合南海区其他同类型扶持 政策条件的，按照“就高不重复”原则执行。本办法不包含 已享受“一企一策”等专项扶持政策企业。第二十六条申报主体应当对申报材料的真实性、合法 性、完整性负责，应如实提供本单位信用状况，作出承诺并 已发承担违约责任，不得弄虚作假、套取、骗取财政专项资 金。对因虚假申报获得支持和奖励的单位和个人，一经查实 即追回相应资金，取消相应荣誉，3年内不得申请财政扶持 资金，触犯法律的依法追究法律责任。第二十七条本办法自2023年 月 日起施行，有效 期3年。在本办法有效期届满后，符合本办法规定仍需继续 执行的奖励条款，企业可按本办法标准继续申请当年度奖励 扶持资金。第二十八条 本办法由区经济促进局负责解释和组织实 施，实施细则另行制定。