全区农业行业安全防灾宣传工作方案.docx

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1、XX区农业农村局全区农业行业安全防灾宣传工作方案为深入推进农业行业安全防灾宣传工作，按照XX市农业农村局关于印发的通知（X农字（2022）X号）要求，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作的部署要求，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，以积极、主动、有力为总的宣传基调，以普及农业应急安全常识为目的，根据全区农业生产规律和特点，采取传统媒体与新媒体相融合、线上宣传与线下宣传相结合的方式，提升农业安全生产意识和水平,增强全区农业企业和农民群众安全风险防

2、范、应急意识和自救互救能力，营造人人关注、全民参与的良好氛围，为迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开提供有力安全保障。二、宣传重点（一）安全发展理念的宣传教育。重点宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神、李克强总理批示要求，党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署。认真贯彻执行国务院安全生产十五条硬措施、省委省政府关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故实施意见、安全生产领域改革发展的目标任务。大力宣传农业安全生产法律法规及安全生产知识,教育引导农业农村系统干部职工、农业生产经营主体、农民群众牢固树立安全生产观念，坚守安全红线和法

3、律底线，落实安全生产责任，努力提高农业行业安全生产水平。（二）农业安全生产法治的宣传教育。在全系统内扎实开展“牢记党纪法规、践行初心使命”专题活动，深入普及安全生产法XX省安全生产条例XX省消防条例XX省消防安全责任制实施办法及有关安全生产法律法规和农业行业标准规范，贯彻执行农业行业有关安全生产法律法规和安全操作知识，加强安全生产舆论监督，曝光和查处农业行业安全生产重大隐患和违法违规行为，推动干部职工、农业生产经营主体、农民群众树立安全生产法治思维和法治意识。（三）农业安全生产责任体系的宣传教育。深入宣传落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的具体内容，严格落实部门监管责任，

4、监督、督促企业落实主体责任，宣传建立落实全覆盖、管理全方位、监管全过程的责任体系，促进形成党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的安全生产共治格局，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。（四）农业安全生产事故的警示教育。重点围绕农业企业安全生产薄弱环节和“三夏”“三秋”等关键时节，以全国、全省、全市、全区发生的典型案例为重点，扩大警示教育覆盖面和影响力，通过组织观看安全生产事故警示教育片、推送事故短视频、设置警示教育栏、举办警示教育宣传课等方式，强化安全生产事故预防预警宣传，着力提升干部职工、农业生产经营主体和农民群众对安全生产的思想认识。（五）农业

5、安全生产系列活动的宣传教育。结合重大活动、重要节日和重点时段，组织开展“全国防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产陇原行”“安全宣传咨询日”和安全生产大检查、应急演练等一系列安全生产宣传教育活动，进一步营造良好宣传氛围，促进全区农业行业安全生产形势持续稳定向好。三、宣传举措（一）提升企业经营人员安全意识。农机、渔业、畜禽屠宰、饲料加工、沼气等重点领域监管单位要将安全生产宣传活动纳入日常工作的整体布局之中。一是指导畜禽屠宰、兽药、饲料企业（合作社）、农药、农机、大中型沼气工程建设项目、高标准农田建设项目负责人或安全管理人员采取多种形式开展授课讲课活动，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺

6、，为全体员工作出表率、为企业发展担当作为，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质。二是组织开展安全生产谈心活动。畜牧中心负责乳制品加工企业、养殖户（场）、畜禽屠宰、兽药、饲料及饲料添加剂生产经营企业，农技中心负责农药、化肥生产企业，农经站负责农民专业合作社、家庭农场，种业中心负责种子（种苗）生产经营企业，蔬菜办负责日光温室园区，能源办负责沼气、大型生物质燃料生产企业，农机推广站负责农机专业合作社（企业），农监站负责蔬菜收购运输点（企业）、“三品一标”企业，农广校负责高素质农民培育机构，农业项目开发服务中心负责高标准农田建设企业，采取下谈一级的方式，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观

7、点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进农业安全生产主体责任和各项安全举措的落实。（二）建立健全全员安全生产责任制度和管理制度。一是按照全区农业农村安全生产排查整治工作方案，局属各单位要进一步细化任务，切实把安全生产任务落实到人。二是指导农业生产经营组织建立全员安全生产责任制。督促企业通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，公示安全生产责任清单，并作出安全生产庄严承诺，真正落实“四不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。三是督促企业对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和薄弱环节，有针对性地完善改进，确保相关设施设备健全完善、可靠运

8、行，真正做到安全投入、培训、责任、应急救援和管理“五到位”。同时将安全生产责任落实到每个岗位和员工，形成“人人找隐患，全员抓排查，层层负责任”的良好氛围。（三）充分发挥专家效应。一是充分发挥农牧业专家作用，通过在各类媒体平台撰写发表专题和体会文章等方式，大力宣传农业安全生产形势任务、法规制度和政策措施，充分阐述落实主体责任对推动农业安全生产形势持续向好的决定性作用。二是定期组织专家积极利用网站、微信、微博、头条等平台，向农民群众宣传培训农业机械、渔业生产、农（兽）药安全使用等安全生产法律法规、政策措施和安全操作技能。三是向农业生产经营主体、农民群众普及大风、降温、强降雨、沙尘等灾害性天气应急防

9、范技术措施。四是在“XXXX”微信公众号等新媒体及时转载省、市、区应急部门制作的应急安全宣传公益广告和动漫科普视频，不断强化安全防灾宣传的聚焦效应。四、工作要求（一）提高思想认识。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高思想认识，坚持“三管三必须”分级管理、属地管理要求，加强组织领导，切实履行好安全防灾宣传工作主体责任，明确目标任务，细化工作措施，落实专门力量，保障经费投入，加强监督检查，确保宣传各项工作措施落实落细。（二）营造浓厚氛围。要充分利用报刊、电视、网站和“两微一端”等媒体渠道,加大农业安全生产宣传和信息发布力度，普及安全防灾常识，提高企业、农民群众的安全防灾意识和自防自救能力，营造全社会关心和支持农业安全防灾工作良好氛围。（三）加强宣传总结。局属各单位要扎实开展宣传教育活动，将安全宣传教育与重点工作相结合，及时总结宣传工作中的好经验、好做法、好措施，进一步增强宣传针对性、实效性。各单位于2022年11月30日前将宣传工作情况报送局安全监管股。