对我市乡村产业振兴的几点思考.docx

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1、对我市乡村产业振兴的几点思考产业发展是实施乡村振兴战略的基础，产业兴则乡村兴。根据国务院印发的关于促进乡村产业振兴的指导意见，结合近期所做的一些调研和思考，就我市乡村产业振兴谈几点认识和看法。一、聚力产业融合，促进乡村产业多业态发展推进农村一二三产业融合发展，是推动乡村产业振兴的重要抓手和有效途径。意见提出要跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。近年来，我市立足乡村优势，把大力发展休闲农业与乡村旅游作为产业融合的重要着力点，推动农村一二三产业实现融合发展，全市已创建全国休闲农业和乡村旅游示范县1个、示范点1个，全省休闲农业和乡村旅游示范县3个、示范点2

2、0个，全省AAA级乡村旅游示范村10个，取得了明显成效。但是作为一种新兴业态，我们的发展时间还不长，仍然面临着实践经验不够、规划水平不高、特色创意不足等诸多问题。我们要认真践行“两山”理论，依托“三个百里”建设，推进农业与旅游、文化、教育、健康养生、传统手工业等产业深度融合，构建“全市统筹，区县特色，错位竞争”的乡村产业振兴格局。依托百里汾河经济带建设，打造休闲农业全域旅游示范引领区，建设一批农业主题公园、休闲农业示范点、美丽乡村、特色村镇和田园综合体。依托百里黄河经济带红色元素、绿色生态、黄河民俗风情游“三色品牌”,打造沿黄西山三色风情旅游区，充分发挥国家重点生态功能区优势，将休闲农业与乡村

3、旅游同脱贫攻坚相结合，整体创建沿黄现代农业文化旅游开发区。依托百里太岳经济带优越的生态自然环境，打造壮美太行生态旅游康养度假区，加快打造“康养临汾、夏养临汾”品牌，加快建设一批康养旅游城市、康养小镇、康养产业园、康养度假区，以康养拉动乡村旅游全产业链发展。二、聚力品牌引领，促进乡村产业特色发展习近平总书记指出：“要做好特字文章，加快培育优势特色农业，打造高品质、有口碑的农业金字招牌J意见强调要做精乡土特色产业，鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌和“土字号”“乡字号”产品品牌。近年来，我市把农产品品牌建设作为促进乡村产业特色发展的有力抓手，取得了积极成效，特别是在“改革创新、奋发有为“

4、大讨论中，“加大农产品品牌建设力度”被列为20件实事之一重点推进，吉县苹果、隰县玉露香梨入选“中国邮政名优农产品”，在全国的知名度进一步提升。但是，总体而言,我市的农产品品牌知名度不高、竞争力不强。我们要坚持质量兴农、品牌强农，推动传统农业向品牌农业转变。要着力整合品牌资源，打造一批叫得响、过得硬、有影响力的特色农业公用品牌、企业品牌和产品品牌，打响吉县苹果、隰县玉露香、安泽连翘、晋南黄牛四大品牌，积极培育汾西肉鸡、乡宁翅果油、乡宁戎子酒、洪洞麦纤粉、蒲县核桃油、翼城隆化小米6个品牌，带动全市农业品牌做大做强。要着力搭建培育农业品牌创建主体平台，以农户和家庭农场为基础，以合作社为中介，以专而精

5、的龙头企业为引领，以营建知名品牌为突破口，科学管理，精心维护，建立品牌农产品培育体系。要着力构建品牌农产品推广体系，创新品牌营销方式,探索建立品牌农产品公共服务平台，形成“名店与名牌结合、展示与销售结合、线上与线下结合、宣传与推介结合”的新型营销格局。要着力实施现代农产品标准化，抓好“绿色、有机、无公害”等产品认证，完善农产品质量安全检验检测体系，建立农产品溯源机制，提升品牌农业建设保障能力。三、聚力精深加工，促进乡村产业高效发展意见把提升农产品加工流通业作为壮大乡村产业的一个重要领域，强调支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。据测算，通过农产

6、品精深加工可以使粮油薯增值2-4倍、畜牧水产品增值3-4倍、果品蔬菜增值5-10倍。我们要加大和提升为农产品加工企业的服务和扶持力度，最大限度提升农产品附加值，实现我市农产品加工业的快速发展。抓好农业加工产业优化布局，开发干鲜果蔬加工、畜禽加工、杂粮加工、功能食品加工、酿造加工、速冻食品等特色食品，打造粮食、畜禽、蔬菜、干鲜果、薯类、中药材、酿造、食用菌、功能性食品、农业副产物综合利用10大产业链价值链，促进形成以农产品加工为主导的现代农业产业结构。抓好农业加工产业集群发展，建成一批农产品专业村镇和加工强县。抓好龙头企业发展，积极创建规模以上农产品加工示范基地，提升龙头企业的引领作用，形成乡村

7、产业振兴的“领头雁”，带动全市农产品深加工实现整体提升。四、聚力创新提质，促进乡村产业可持续发展意见强调推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。我们要把科技创新作为推动乡村产业振兴的强大引擎。强化农业科技转化，鼓励引导高校、科研院所和企业建立产学研联盟，促进产学研协同创新，畅通农业科技成果转化渠道，着力抓好翼城有机旱作农业示范县和12个示范片建设，让农业科技成果真正从实验室走向田间地头。强化新产业新业态培育，积极促进形成“农户主导、龙头企业带动、互联网+驱动”的产业融合发展模式；打造智能绿色农产品供应链,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态；将新科技、新理念等现代元素引入农业发

8、展中，开发适合农业农村特点的信息化技术和电商模式，积极培育特色消费、现代供应链、共享经济、体验服务等新增长点。强化农业科技人才队伍建设，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制，发挥“三晋英才”的示范带动作用，引导支持各类人才返乡、下乡创业兴业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才队伍，为乡村产业振兴注入新鲜活力。五、聚力主体培育，促进乡村产业内生发展新型农业经营主体是乡村产业振兴的主力军。意见加大了对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等多元主体的培育力度，支持发展产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。我们要加快培育壮大

9、新型农业经营主体，不断激发乡村产业振兴的新动能。深化农业经营体制改革，我市近年来积极推进农业生产经营体制创新，大力开展农业生产托管试点，探索形成了“菜单式指引、合同式托管、保姆式服务、管家式经营、网格式管理”的“五位一体”洪洞模式；我们要在总结经验的基础上，探索农业生产托管服务+互联网模式，推动农业生产向专业化、标准化、规模化、集约化方向发展。促进经营主体融合发展，鼓励和引导龙头企业创办领办各种类型的合作社，支持农户、家庭农场、合作社以资本、技术、管理等要素入股龙头企业，组建以产权为联接纽带的农业产业联合体；引导各类经营主体通过采取订单生产、委托生产和服务等多种形式，建立紧密型利益联结机制，实现优势互补、互利共赢，提高各类农业经营主体的组织化水平。加强经营主体规范管理，农民合作社要以建立现代企业制度为导向，建立科学规范的内部治理结构；家庭农场尤其是规模较大、实行股份制或股份合作制的家庭农场，要建立健全经营管理决策、财务管理、利益分配等相关制度，努力提高科学化和规范化水平。强化经营主体公共服务，继续加强基层农业公益服务机构和队伍建设，大力培育各类经营性服务组织，进一步加大对农业社会化服务机构的政策扶持力度，以政策制度创新推动农业社会化服务机构健康有序发展。