开展纪律作风整顿专项行动的实施方案.docx

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1、开展纪律作风整顿专项行动的实施方案为进一步加强干部队伍建设,优化市场监管执法服务能力，转变工作作风，严明工作纪律，打造一支政治过硬、素质优良、本领高强的市场监管队伍。根据区局党组研究决定，在全局开展纪律作风整顿专项行动。现结合实际，制定如下实施方案：一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神，深入贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向、坚持挺纪在前、坚持标本兼治，深度聚焦工作中存在的纪律松懈、作风慵懒、效能低下、不作为、慢作为、乱作为，不担当、行动慢、落实差等突出问题，严惩“微腐败”，破除“中梗阻二杜绝“慵懒散”,坚决防止违

2、反工作纪律、职业纪律、廉洁纪律等现象发生。通过认真扎实开展纪律作风整顿，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提升工作效能，激发昂扬向上正能量，凝心聚力，提振士气，推动市场监管各项工作向更高水平迈进，为推动执法工作高质量发展提供坚强纪律保障。二、组织领导为切实加强和推进纪律作风整顿工作顺利开展，成立纪律作风整顿工作领导组，全面负责活动开展的组织领导、协调指导和监督落实。组长：XX副组长：XX成员：各科室、派出机构、事业单位负责人领导组下设办公室，办公室设在监察室，办公室主要负责纪律作风整顿实施方案的起草、组织协调、活动总结等日常事务。三、整顿时间及范围2023年2月1日至6月30日为集中整顿阶段，

3、并长期坚持。重点整顿有执法办案权限的科室、分局及其他综合科室，针对有无侵害监管服务对象利益、工作效率低下、破坏营商环境、干扰阻碍企业经营、损害经济社会发展环境的不正之风和腐败问题。四、整顿内容重点整顿以下四个问题：（一）破解“思想麻痹松懈”的问题，树立干事创业之风。1.着力解决对一切工作无所谓，重大事项不请示、不报告，各自为政，不负责任的问题；2 .着力解决对区委、区政府重大决策部署及区局党组交办工作打折扣，相互推诿，搞变通等政治纪律方面的问题；3 .着力解决在编不在岗、在岗不在位、在位不尽责，遇到问题以“我没人”“我不会”等理由推诿扯皮的问题；4 .着力解决本位主义严重，怕得罪人、怕出问题、

4、怕担责任，不认真干事彻底“躺平”的问题。通过整顿,进一步完善以工作实绩为导向的考核评价机制,进一步营造以榜样引领为导向的干事创业氛围，进一步推动党员干部在实打实、硬碰硬的谋事干事中壮筋骨、长才干、增本领。（二）破解“责任悬空缺失的问题，树立担当作为之风。1.着力解决随意放低工作标准，只要位子不想干事、只要权力不想担责，不主动抬高标杆、争先进位的问题；5 .着力解决满足于讲话、发文件或签责任书，重部署轻落实，没有实质性推进措施的问题；6 ,着力解决基层党组织软弱涣散，政治站位不高、责任意识不强、履职尽责不力的问题；7 .着力解决单位“一把手”不善于调动干部职工工作积极性，班子成员工作不主动、不扎

5、实、不负责，只有少数干部靠前工作的问题。通过整顿，进一步促进党员干部树立强烈的岗位责任感、使命感，进一步促进党员干部自我加压积极进取、主动作为履职尽责，进一步促进党员干部在工作上好中求好、精益求精，努力打造一支能干事、敢担当、有作为的干部队伍。（三）破解“作风漂浮松散”的问题，树立赶超一流之风。1.着力解决对工作粗枝大叶、马虎应付，底数不清、业务不精，一问三不知的问题；8 .着力解决文件“走不出自己办公室”，让政策规定在“最后一公里”搁浅落空，或是遇事迟缓、自以为是、应对不力的问题；9 .着力解决对新形势新问题不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，对新部署新要求不落实不执行的问题。通过整顿

6、，进一步找准破解发展难题的着力点和突破点，进一步探索解决问题的新举措新办法，进一步戒除形式主义、官僚主义，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，推动全局各项工作不断取得新突破新成效。（四）破解“纪律规矩不严”的问题，树立务实清廉之风。1.着力解决为群众办事设置障碍，办事不公，以权谋私，损害群众利益，违反中央八项规定、破坏营商环境的问题；2,着力解决对巡视巡察等交办工作和需要整改问题，没有按照相关要求进行整改落实或置若罔闻、虚于应付的问题；10 着力解决不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自脱岗，工作日中午、值班期间饮酒，上班时间不务正业，有事不请假、外出不报告的问题;11 着力

7、解决落实中央八项规定精神及实施细则、纠治“四风”工作不到位、不严格的问题；12 着力解决办案科室、队、分局在执法办案过程中选择性执法、随意性执法，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，多头检查、重复处罚，办“关系案”“人情案”，违规采取封存扣留、随意立案销案的问题；13 着力解决在受理行政许可，办理食品经营许可证、药品经营许可证（零售）、特种设备使用证未按规定程序办理、审核资料不严、把关不细、办理过程中出现不作为、乱作为，“吃拿卡要”的问题；14 着力解决在处理投诉举报中不公正、不公平，为违法企业站台，侵犯消费者利益，对企业施压，索取好处的问题；15 着力解决违规进入企业检查，随意扩大检查范围，随意使

8、用列入异常名录手段，损害企业利益的问题。通过整顿，进一步把遵纪守法、清正廉洁作为基本操守贯穿始终，进一步把守纪律、讲规矩作为基本修养贯穿始终，进一步把严格要求、严于律己作为基本约束贯穿始终，永葆务实清廉的政治本色。五、整顿步骤纪律作风整顿从实施方案下发之日开始实施，总体分为动员部署、学习教育；自查自纠、建立台账；督导检查、整治纠正；全面检查、建章立制四个阶段。（一）动员部署、学习教育阶段（2023年2月1日至2023年2月10日集中开展，并贯穿全过程）充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”、每周例会等学习主阵地，认真学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习中国共产党廉洁自律准则

9、中国共产党章程中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例中国共产党组织处理规定（试行）中华人民共和国公职人员政务处分法中华人民共和国监察法以及省市区一系列有关纪律作风方面制度规定、政策文件、讲话精神。教育引导广大干部职工增强对开展纪律作风大整顿重要性、必要性的认识，并以高度的自觉性和责任感投身到纪律作风大整顿工作中来。（二）自查自纠、建立台账阶段（2023年2月11日至2023年3月31日）各科室、分局要按照方案要求，通过第一阶段的学习教育，认真开展自查自纠工作，自查自纠既要结合执法领域工作，实际查找本部门内存在的突出问题，还要结合岗位职责查找干部自身存在的问题；通过自查自

10、纠，采取自己查，同事帮，下级提，群众评的方式认真查摆，以问题为导向，深刻剖析，找准症结，全面梳理干部纪律作风方面存在突出问题的具体表现，确定问题清单，建立问题台账，明确整顿重点，以科室、分局为单位提交个人自查表。（三）督导检查、整治纠正阶段（2023年4月1日至2023年5月31日）各科室、分局要根据自查自纠阶段建立的问题台账，对照问题清单，逐项提出整改措施,认真加以整改并强化整改成效，要与当前全区正在推进的重点工作相结合，全面分析，突出重点问题，区分轻重缓急，切实加强整改措施可行性，要逐条明确责任人，整改措施和完成时间，确保做到一项一项改，一个一个突破，一件一件销号。相关科室、分局负责人要坚

11、持问题导向，按照职责分工紧抓问题关键，定期针对整顿问题深入开展检查，每周五中午12点之前将检查情况上报领导组办公室;监察室牵头，每月开展一次联合集中检查，同时对大整顿中发现的问题进行梳理，深刻剖析问题根源，健全完善相关制度，对“走过场”、“做虚功”等形式主义的行为进行通报。（四）全面总结、建章立制阶段（2023年6月1日至2023年6月30日）各科室、分局要认真梳理各类文档表册，全面回顾总结全局干部纪律作风集中整顿工作中的好做法、好经验，不断加强交流学习。确保全局干部纪律作风不断改变，干部形象日益提升，要注重发挥制度管根本管长远的作用，在认真严格执行制度的同时，对照问题查找制度漏洞，梳理现有制

12、度，需建立健全完善的抓紧建立健全完善，积极探索形成整顿、治理、建设的长效机制。六、工作要求此次专项整治在区局党组的统一领导下，在全局范围内实施进行。各单位负责人作为本单位工作的第一负责人，全力抓好整治，做好各项工作。（一）统一思想，高度重视。各单位要提高政治站位，深刻认识开展纪律作风整顿的必要性和紧迫性，把专项整治活动作为加强作风建设、狠抓工作落实的有效举措和抓手。通过严查严督严处理，祛歪风、正邪气，推进广大党员干部作风大转变，真正锻造出一支作风过硬、务实担当、干净实干的干部队伍。活动结束后，各单位要将整顿情况形成书面报告，于2023年6月30日前报纪律作风大整顿工作领导组办公室。（二）深入查摆，督促整改。一是即日起开展为期5个月的自查自纠，每名干部职工对照四个问题建立清单，认真查找、立即整改。二是组成督导检查组，在全局范围内开展一线实地督导检查、明察暗访等，真查实查，真正找出问题。对督导检查中发现的问题及时提出明确整改要求，督促整改。要“刀刃向内”、“对症治疗”，深入进行一次“自我革命”，推进全局纪律作风专项整治工作往实里做、往深里做,提升全局整体形象。（三）严格纪律，严肃问责。对问题整改不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，对整治中发现的反面典型适时在全局通报，形成震慑。